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在全旗党建工作会议上的讲话内蒙古乌审旗委常委、统战部长阿拉腾图雅同志们：这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，贯彻落实各级统战部长会议和旗委十五届八次全会精神，总结工作、部署任务，统一思想，全面推动统一战线事业蓬勃发展。一、2018年主要工作2018年，全旗统一战线深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，在市委统战部的精心指导和旗委的坚强领导下，贯彻落实各级统战部长会议精神，围绕旗委政府中心工作，不断突出问题导向，发挥统战优势，坚持在落实中创新、在创新中发展，统战各领域工作成效显著。（一）突出政治引领，做“两个维护”的忠实践行者。一是强化党的领导。切实履行统战工作领导小组职责，强化责任担当，加强调查研究，抓好重点工作，推动工作落实，形成工作合力。二是深入开展大调研活动。紧紧围绕绿色乌审高质量发展、非公企业助力脱贫攻坚、少数民族群众生产生活、宗教工作等，形成高质量调研报告19篇，其中8篇入选《鄂尔多斯统一战线2018年度优秀论文汇编》，1篇获市理论调研论文三等奖。三是切实担负起统一战线领域意识形态工作主体责任。把意识形态引领工作纳入统战工作范畴，坚持大团结大联合的主题，组织开展《党员领导干部意识形态工作基础知识测试题》理论测试。加强对统战对象的思想认识教育，把统战对象紧密团结在以习近平为核心的党中央周围，为全旗各项事业发展夯实团结奋斗的共同思想政治基础。（二）突出凝聚思想，民族团结工作基础更加稳固。一是打造了第三实验小学、南丁社区等一批创建民族团结进步示范点。申报了5个市级创建民族团结进步示范单位、1个市级民族团结进步教育基地。成功召开全区民族团结进步创建经验交流现场会、鄂尔多斯市创建全国民族团结进步示范市经验交流暨推进会。乌审旗被国家民委命名为“全国民族团结进步创建示范区（单位）”。二是举办少数民族干部培训班。累计组织少数民族干部参加区、市、旗相关培训200余人次。（三）突出凝聚认同，宗教领域持续保持和谐稳定。一是依法管理宗教事务。组织全体教职人员学习新修订《宗教事务条例》，学习传达各级宗教工作会议精神。二是全力维护社会和谐稳定。坚决防范和抵御境外敌对势力的渗透和颠覆活动，及时妥善处理宗教领域各类问题，排查各类隐患。三是深入开展爱国主义教育活动。在积极推动国旗、宪法和法律法规等“六进”宗教活动场所的基础上，引领宗教界人士学习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。四是加强思想政治引导。将宗教工作理论政策学习纳入旗委中心组学习内容。（四）突出凝聚力量，非公经济领域统战工作成效显著。一是开展非公有制经济领域纪念改革开放40周年“三个一”活动。活动集中采访报道了鄂尔多斯金诚泰有限责任公司等20家具有典型意义和在“百企帮百村”中突出的非公有制企业和企业负责人，编辑出版了《魅力乌审绿色崛起》一书。成功举办“助力绿色崛起非公经济再出发——乌审旗非公有制经济领域纪念改革开放40周年专题文艺演出”。二是扎实开展“泛海助学行动”。我旗符合条件的63名贫困学生及残疾家庭或残疾学生新生每人获得5000元助学金，共计31.5万元。三是不断提高非公经济代表人士综合素质。通过“非公经济大讲堂”等平台，组织非公有制经济人士参加各级各类培训15次，学习培训活动累计参与650余人。四是做好企业家感恩回报社会活动。组织非公企业和非公经济代表人士开展“送温暖”、“爱心助学、济困圆梦”等公益活动，累计受益50余人，爱心公益金近30万元。（五）突出凝聚共识，其他领域统战工作深入人心。一是抓好人才储备工作。开展全旗党外代表人士信息采集工作，健全和完善党外干部数据库。抓好党外代表人士教育培训和举荐安排。将党外干部教育培训纳入全旗干部教育三年规划，举办第三届党外干部培训班。二是加强侨联工作。增强广大归侨侨眷的依法维权意识。在节假日期间走访慰问困难侨务对象，为1名困难出国留学生资助3000元。开展侨务对象摸底调查工作，做好材料收集、整理、归档工作。选派侨务工作者参加培训。推荐1名归国留学生参加全市侨青委成立大会。2018年，在全旗统战领域工作者和统一战线广大成员的共同努力下，统战工作取得了一定成绩，但我们也必须清醒地认识到，与新时代党对统一战线工作的要求相比，还存在一些问题和不足。主要表现在三个“不给力”，即理论政策水平不给力；工作积极性不给力；实际工作经验不给力。究其根本是思想认识不到位。其实统战工作具有很强的政治性，统战工作中的各种关系、各种问题，很多都要靠政策来调节。不学习、不熟悉统战政策，遇到问题就会慌、会拖、会走样。这就要求我们要始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、特别是关于统一战线的新思想新观点新要求作为统战工作的首要政治任务，始终保持统一战线的正确发展方向。做到深入学习，学而信，学而用，学而行，切实做好凝聚意志、凝聚智慧、凝聚力量的工作。二、各级统战部长会议精神全国统战部长会议1月18日在京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋出席会议并讲话。他强调，当前改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，多元思想文化交流交融交锋前所未有，统一战线凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量、凝聚共识的工作更加艰巨繁重。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢牢把握时代方位，锚定使命任务，切实把党中央对统一战线的决策部署落实下去、把广大统一战线成员的智慧和力量凝聚起来。2019年2月1日全区统战部长会议在呼和浩特市召开。自治区党委常委、统战部部长王莉霞要求，要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治引领，坚决践行“两个维护”，深入贯彻习近平总书记多党合作“四新”要求和民营企业座谈会重要讲话精神，扎实推进民族团结和边疆稳固，推动建设新时代“模范自治区”，切实提高宗教工作水平，统筹推进统一战线各领域工作。会议强调，要把坚持党对统战工作的集中统一领导、建立完善大统战工作格局、加强统战干部队伍建设、联谊交友、作风建设落到实处，奋力开创全区统一战线事业新局面，为“建设亮丽内蒙古，共圆伟大中国梦”作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。2019年2月25日,全市统战部长会议召开。会议总结了2018年全市统战工作，部署了2019年工作。市委常委、统战部部长高占胜强调，全市各级统战部门要旗帜鲜明讲政治，把“两个维护”不折不扣地落实到思想上、行动上，贯彻到统一战线各领域和统战工作各方面。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，推进统一战线“大学习”、深化统一战线主题教育、打造统一战线学习阵地、构建统一战线学习平台。要深入贯彻习近平总书记多党合作“四新”要求，切实增强政党协商实效。要深入践行守望相助理念，扎实推进民族团结进步事业。要着力解决宗教领域突出问题，切实提高宗教工作水平。要深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，积极营造良好环境。要统筹推进党外知识分子思想政治引领、党外优秀年轻干部的储备培养等其他领域统战工作。三、2019年重点工作2019年是中华人民共和国成立70周年，绿色乌审高质量发展实现“绿色崛起”的关键之年，也是机构改革后新组建的统战部履行职责开局之年。今年全旗统一战线工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，全面贯彻落实全国、全区、全市统战部长会议和旗委十五届八次全会精神，把握时代方位、锚定使命任务，以强化引导增共识，夯实基础抓落实为重点，凝聚人心、汇聚力量，为绿色乌审高质量发展提供最广泛的力量支持，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。（一）持之以恒抓发展引领，着力做好新形势下民族工作。牢记总书记“守望相助”的殷切嘱托，认真贯彻落实党的民族工作会议精神。一是扎实推进全国民族团结进步示范旗创建活动再提升，通过行之有效的办法，将各项创建指标、任务、内容落实落细，努力形成“政府领导、部门协同、社会支持、群众参与、上下联动、合力创建”的工作格局，申报一批自治区民族团结进步创建活动示范单位和全市民族团结进步创建活动示范单位，在全旗营造更加浓厚的创建氛围。二是培育壮大一批新型农牧民和经营主体。鼓励和引导一批有学历的大中专毕业生到农村牧区创业就业，提高大中专毕业生深入到农村牧区创业就业的积极性和热情。采取“请进来”和“走出去”的培训方式，逐步扭转青年农牧民发展思维，在以文化为融合的同时增加就业，提高农牧民收入水平。三是认真抓好2019年“三大攻坚战”工作，重点抓好农村牧区少数民族和进城少数民族群众产业扶持和思想引导，为我旗民族地区打好打赢精准脱贫攻坚战、实现高质量发展提供智力支持。（二）坚持不懈抓思想引领，着力做好新时期宗教工作。一是增强做好宗教工作的责任感和使命感，紧紧围绕宗教工作中国化和法制化两个重点开展工作，积极引导信教群众爱国爱教，响应全国宗教团体倡议，在宗教活动场所开展“六进”活动，带领信教群众走与社会主义社会相适应的道路。二是以全面贯彻落实新修订《宗教事务条例》为抓手，依法加强对宗教事务的管理和教职人员的教育培训，提高宗教活动场所规范化管理水平和宗教界人士自身修养。三是加强宗教团体自身建设。引导佛教协会规范化建设，加强独立运作能力，发挥宗教团体在党和政府与宗教界、信教群众的桥梁作用，引导宗教界开展与社会主义社会相适应。四是要进一步压实宗教工作“三级网络”“两级责任制”，深入宗教活动场所进行安全生产、隐患排查工作，确保我旗宗教和谐、社会稳定。（三）一如既往抓同向引领，着力促进民营经济高质量发展。深入学习宣传贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，在助推非公经济发展服务上，用实际行动和成效践行“四个意识”和“两个维护”，为“呼包鄂协同发展”贡献力量，全力以赴支持我旗非公企业发展壮大。一是提高政治站位，从“两个维护”的政治高度把习近平总书记关于非公经济的重要论述学深悟透，引导民营企业坚定发展信心，让民营企业切实感受到党坚定支持民营经济的鲜明态度和强有力政策措施。并以之作为根本遵循推动非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。二是引导广大非公企业再学习，充分发挥“非公经济大讲堂”作用，做好各类学习宣讲活动，举办非公经济代表人士培训，并采取“走出去”的方式开阔企业家的视野。同时，加强新时代民营企业人才队伍建设，建立完善民营经济经营管理“百企千人”人才库，促进民营经济人士健康成长。三是引导非公有制企业在“三大攻坚战”和集体经济中发挥作用，引导民营经济人士树立正确的义利观、价值观，积极投身到全旗脱贫攻坚战、“百企帮百村”、嘎查村集体经济倍增行动、乡村振兴战略实施等实践中，使非公有制企业发展与扶贫济困同步进行，并对“百企帮百村”中有创新做法且成效突出的非公企业进行典型选树和表彰奖励。四是在构建“亲”“清”新型政商关系上建机制、“搭好桥”，建立起常态化政商沟通机制，提升服务效能，在全旗大力营造尊商、重商、亲商、安商的浓厚氛围。五是用好“良方”，结合我旗实际，配合围绕融资、营商环境等方面的突出问题，用总书记开出的“良方”破解非公经济发展难题，千方百计助力民营经济发展。（四）矢志不渝抓同心引领，着力推进其他领域统战工作。坚持充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导，全力推进统战对象凝聚共识。一是认真贯彻落实《无党派代表人士和各界别人士直接向旗委提出建议制度》、《乌审旗党外知识分子工作联席会议制度》《乌审旗党员领导干部与党外代表人士联系交友制度》，扎实开展党外干部、党外知识分子数据库建设工作，着力抓好发现、培养、推荐党外干部工作，召开党外干部座谈会，突出党外代表人士队伍作用。二是在凝聚力量上下功夫，做好新的社会阶层人士工作。要进一步摸清底数，建立完善新的社会阶层代表人士数据库，努力实现宽领域、广覆盖，支