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解放思想推动高质量发展党课发言提纲（市人大常委会副主任）近期开展的“解放思想推动高质量发展大讨论”活动，内涵深刻，内容丰富。是对前一段时间习近平总书记在**考察和在深入推进东北振兴座谈会上讲话精神的全面贯彻落实，对于推动**、我市全面振兴发展，具有重大意义。我对“解放思想推动高质量发展大讨论”活动相关内容和方案，在第一时间就进行了认真研读，其中“七破七立”的表述让我感受很深。下面，我就来谈谈自己的认识和体会。一、增强“解放思想推动高质量发展大讨论”活动认识，以新气象新担当新作为为我市振兴发展做出新贡献开展“解放思想推动高质量发展大讨论”活动，是贯彻落实习近平总书记对东北地区做出叧収的重要指示精神的一项重要举措，是省委立足新时代新要求、面对新形势新任务做出的一项重要决定，要强化政治方向引领，深刻理解开展解放思想推动高质量发展大讨论的重要意义，切实增强对解放思想推动高质量发展大讨论活动的认识。习总书记明确指出，**存在体制机制、经济结构、对外开放、思想观念方面的“四大短板”。针对这“四大短板”，既要从工作方面查找原因，更应从思想层面查找影响高质量发展的思想障碍、观念束缚。习近平总书记强调，解放思想是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的关键。在我们党和国家的发展历程中，出现解放思想、大讨论这样的字眼，无不预示着重大变革，昭示着党和国家命运的重大转变。每一次经济社会的大发展，无不是以思想解放为先导。首先解决思想方面的短板，才能补齐其他3个方面的短板，才能解决好各方面的问题。贯彻落实总书记的讲话精神，补足“四大短板”，推动实现高质量发展，以解放思想、破除思想观念方面的束缚作为发力点，作为全面贯彻落实总书记讲话精神的切入点，这个主题抓得精准，也非常正确、极为关键，完全符合中央要求，也可以深切感受到党委直面问题的担当勇气和求振兴发展的必胜决心。从我市情况看，思想观念解放不够，干事创业激情不足，是制约振兴发展的深层次根本原因。不打破这些僵化的思想、固化的思维，就很难实现振兴发展。当前，全面贯彻落实习近平总书记在**考察和在深入推进东北振兴座谈会上讲话精神，深入开展“解放思想推动高质量发展大讨论”活动，为我市解放思想促进发展提供了良好契机。要把推动思想大解放作为一项重要政治任务，着力在解放思想中统一思想，把思想和行动统一到中央、省市委的决策部署上来。深化市情认识，理清发展思路，破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定势，切实把大讨论形成的共识，转化为推动新时代我市全面振兴、全方位振兴的办法措施、政策制度，为推动我市转型振兴提供坚强思想保证和强大精神力量，以新气象新担当新作为为我市振兴发展做出贡献。二、对照“七破七立”，坚持问题导向，扎实推进“解放思想推动高质量发展大讨论”活动深入开展思想是行动的先导，思想的不断解放是发展的持续源泉和内生动力，而解放思想的实质就是思想破与立的过程。省委提出的“七破七立”高度精炼，直击时弊，直面现实中的沉疴顽疾，具有极强的指向性、针对性，是解决“四大短板”的针对性、有效性措施。“七破七立”直面当前现实，从中可以看到因循守旧、固步自封，以官为本、权力至上，多诺少信、前后不一，坐而论道、说多做少，视野狭窄、自我封闭，不求有功、但求无过，坐等靠要、怨天尤人等多方面问题，这些都需要通过解放思想大讨论活动加以解决。务虚讨论是为了务实发展。解放思想必须以问题为导向，以务求实效为标尺，把大讨论形成的共识成果转化为推动新时代我市全面振兴的切实措施和有效办法，把解放思想的成效体现到推动高质量发展的具体工作中，这是整个大讨论活动取得实效的关键所在。无论是习总书记谈到的“六项重要任务”，还是此次的“解放思想推动高质量发展大讨论”活动，其中一个重要方面，就是要破除以官为本、权力至上的思想，牢固树立服务第一、平等友善的意识，打造优良的营商环境。而营商环境这个问题，较长一段时间以来，我们始终没有解决好。要以此次解放思想推动高质量发展大讨论活动为契机，从思想深处树立亲商重商的牢固理念，坚持聚焦堵点难点，下大力气解决影响营商环境的突出问题。只有这样，才能降低各类制度性交易成本、有效减轻企业负担，解决多年来形成的“竭泽而渔”问题，营造良好的营商环境，促进我市经济健康发展。再从解决营商环境这个问题推开来，对照“七破七立”，以系统思维和创新方法，勇于破题，善于解题，既啃硬骨头又动真奶酪，将制约我市发展的各类因素一一破解，把发展思路的问题、历史遗留的问题、群众关心关注、反映强烈的问题等各类问题解决好、处理好，以解决实际问题为导向，结合实际，务求实效，才能真正把解放思想推动高质量发展大讨论活动落到实处。三、联系实际积极作为，立足岗位做好“解放思想推动高质量发展大讨论”贯彻落实工作“解放思想推动高质量发展大讨论”活动，不能大而化之、泛泛而谈。在贯彻落实过程中，需要我们结合工作，立足岗位，破除积习陈弊，树立工作新风，围绕“解决精神状态问题，重实干、强执行、抓落实，出实招、办实事、埋头苦干”，切实增强做好工作的紧迫感和责任感，在人大建设“两个机关”、站位“两个一线”中发挥应有作用。一要以强化学习为先导好行子，切实增强干事创业的能力和本领。人大工作的政策性、程序性和业务性都很强，这就需要既要加强政治理论的学习，也要加强重大方针政策和业务知识方面的学习。近一个时期以来，国家、省一系列新政策、新文件密集发布出台，信息量很大。拿我所分管的财经工作为例，既有政府债务等方面热点难点、重点敏感问题，也有全口径预算、国有资产和重大事项报告、预算审查重点向支出预算和政策拓展等一系列新课题。必须加强学习，注重知识更新，上细研究，深刻领会，及时贯彻落实上级有关文件要求，与中央保持一致。把学习当成一种工作方式和生活方式，应当是人大工作的常态。二要联系实际，解决好干部的思想状态问题。新一届人大常委会履职后，人大机关干部的精神状态有了很大变化。但也应该看到，当前人大机关中仍一定程度的存在“松懒散”现象，部分机关干部仍然存在业务能力不足、知识更新不够、工作不够积极主动等突出问题。要通过大讨论推动机关干部解放思想、振奋精神、凝聚力量，认真查摆“七破七立”在工作中的具体表现，破除思想消极不进取的懒散之风，破除纪律松弛不严明的散漫之风，破除工作不务实的漂浮之风，破除执行力弱的拖沓之风，建立令行禁止、政令畅通的工作机制，营造求真务实、真抓实干的良好氛围，树立只争朝夕、纪律严明的机关干部新形象，推动人大机关作风建设再上新台阶。三要以大讨论活动指导本职工作开展。现在已到年底，“解放思想推动高质量发展大讨论”活动正在如火如荼的进行，其他专委会的工作到了收尾阶段，但财经委的工作却还没有结束，仅12月份就安排了包括预算初审在内的10项工作。回顾2018年，无论是人大预算监督向支出预算和政策拓展，对国有资产的监管、对政府债务的监督，还是预算联网监督、绩效预算监督、建立专家库和预算决算联系代表等，都是全新工作。就在11月份，财经委代市委起草的我市贯彻落实省《关于人大预算监督重点向支出预算和政策拓展实施意见》的意见和《建立政府向人大常委会报告国有资产管理情况制度》也以市委文件名义下发，这在以往的工作中是没有出现的。这一方面体现了市委对人大预算监督高度重视，另一方面也为我们人大预算监督、经济监督提出了更新的任务和更高的要求。明年的工作中，我将带领财经委的干部同志，以“解放思想推动高质量发展大讨论”活动为契机，以大讨论活动成果为引领，着眼于推动经济发展高质量，切实把开展大讨论与谋划好2019年财经工作紧密结合起来，进一步解放思想，用昂扬的状态、务实的作风，在推动实现我市高质量发展中贡献一份力量。