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在庆祝中国共产党建党99周年暨总结表彰大会上的讲话（2020年7月1日）今天是党的生日，在这个特殊的日子里，我们共聚一堂纪念建党99周年，隆重表彰有突出贡献的基层党组织、优秀的党组织书记和共产党员，其目的在于树立标杆典范，弘扬先进典型，鼓舞干群士气。在此，衷心祝愿伟大的党永葆青春活力！同时，向获得表彰的党组织、党组织书记和党员同志们表示热烈的祝贺！希望大家再接再励、续写辉煌！今天这个大会既是建党99周年的纪念会，也是乡镇建制调整后新的党委、政府正式拉开战幕的动员会；既是村级建制调整后人事初步调动到位的干部任前集中谈话会，也是按照组织要求给大家讲的一堂党课会。下面我讲五个方面的意见。一、认清当前形势形势是当前所面临的现状，认清形势是谋划工作、推动发展的前提和基础，从目前大的格局看，至少面临三大形势：（一）新冠肺炎疫情防控。疫情的发生，让人猝不及防，对我们的经济、社会、生活等方方面面都产生严重的影响，现在还未软火，形势依然严峻，既要防控疫情，又要抓经济建设，犹如在鸡蛋上跳舞，既不能“左”，又不能“右”，相当考人手艺。（二）决战决胜脱贫攻坚。过去是攻势，现在是守势，六年多来的艰辛付出已到吹糠见米的关键时候，在做到问题清零高质量迎检的同时，如何巩固提升质量、无缝对接乡村振兴又摆在大家面前。（三）镇、村两级建制调整改革。虽暂告一段落，但这只是时间、空间上的变化，发生的只是“物理”反应，犹如万里长征才走完第一步，要真正达到人和、心和、事和，从而推动经济社会全面发展，实现“化学”反应，还需要我们在治理体系、治理能力这些根本性问题上下真功夫、下苦功夫。二、直面挑战机遇任何前进的道路都不可能一帆风顺，我们既要看到优势，也要看到劣势；既要迎接挑战，也要抓住机遇。（一）挑战不容忽视。一是脱贫攻坚欠下巨额债务，现已举步维艰，严重制约了我镇的发展；二是信访矛盾呈井喷状态，部分遗留问题没有得到根本性解决，可谓是一波未平一波又起；三是干部队伍良莠不齐，不作为、慢作为、乱作为的现象还不同程度的存在，积弊由来已久，非猛药难以去疴，今天传达学习的《公职人员政务处分法》将开刀问斩，希望各地各单位认认真真地组织学习，不要以身试法；四是村级建制调整后，目前正处于交接磨合期，理顺民意、理顺工作、规范运行，绝非一朝一夕之功。（二）机遇千载难逢。一是脱贫攻坚开展以来，住房、饮水、用电、公路等基础设施建设有很大提升，生猪、果蔬、巴药等特色产业也初具雏形，为接下来的发展建设奠定了坚实基础；二是建制调整优化了组织架构，充实了干部队伍，盘活了人力资源，同时，随着空间放大，曾口成为全区最大的乡镇，其地理位置更具优势；三是石墨产业园、火车货运站、场镇防洪堤、全省中心镇试点建设等重大项目陆续落户曾口，都给我们带来了全新的机遇。三、树立目标愿景目标愿景就是我们为之奋斗、为之工作的终极目的。（一）村（居）层面：就是要实现乡村振兴，达到产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的战略目的。具体到我镇各村（居），当前至少要做好三个方面的工作：一是发展：就是要尽量减少土地撂荒，培育骨干产业，服务外出务工，积极招引业主；二是干净：就是要引导、组织群众治理好生活生存的环境。在这里特别指出，农村建房还要延续相当长一段时期，各村（居）和相关的职能部门一定要规划、一定要审批、一定要设计，坚决杜绝贪大求洋、耗费钱财、浪费土地的不良现象发生，这就是实实在在的以人民为中心的具体体现；三是清静：就是要辖区内的群众孝老爱亲，邻里团结和睦，无违法乱纪，无信访矛盾，社会大局保持和谐稳定。（二）地位角色层面：大镇有大镇的地位，大镇有大镇的风范，大镇有大镇的功绩。（三）党政班子层面：常规工作争位次，重点工作求突破，创新工作出特色。四、找准思想方法毛主席曾说过：“我们不但要完成任务，而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥和船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，任务也是瞎说一顿”。从这一著名论断中我们不难看出思想和方法在工作中的极端重要性。实践证明，同一个地方不同的人去治理，效果完全不一样，原因在于不同的人有不同的思想、不同的方法。镇村两级建制调整后，干部既有新任的也有继任的，但不论新任的、继任的，很多干部还没有认真、系统地总结思考过工作的思想和方法，致使“鸡啄南瓜无从下嘴”，根据镇村工作实际，给大家交流一下我在这个问题上的观察和思考。一要树牢执政意识。现在我们的干部队伍中存在一种很不好的现象，很多干部不清楚、不明白自己的身份、角色，成天懵懵懂懂、浑浑噩噩、无知无畏，始终处在“工作生活无规律、忙忙碌碌无效率、大是大非眼睛绿”的不正常状态。在座各位绝不能忘了自己是书记（主任），是主任（所长），是班子成员，是这个地方、这个单位、这个领域“牵头的”，是这个地方、这个单位、这个领域“当家的”，是这个地方、这个单位、这个领域“掌火的”，一定要摆正自己的位置，一定要发挥自己的作用，一定要履行自己的职责。“我的地盘我做主”，要敢做主，要能做主，要会做主。一个干部仅仅态度好有什么用，人民群众最终得没得实惠才是关键。二要深跟政策形势。政策和形势犹如干部的车之双轮、鸟之双翼，所以当干部首先要了解政策、掌握政策、运用政策，要分析形势、利用形势、适应形势，要从政策中找红利、求突破，要从形势中找力量、寻支撑。去年，区委、区政府出台巴药发展九条利好政策后，我们镇党委、政府立足当前农村现实情况，用足用活政策，充分发动群众，探索制定出“五统一分”的推进机制就是明证。三要善于谋划规划。“吃不穷穿不穷，不会盘算辈子穷”，在座各位都是当家理事的，随时在盘算自家今年要买个房、修个房，明年要搞个装修、买个家具，今年要种几亩水果、要派几个人出去务工等等，其实治村与治家一样，首先要谋划、要规划，你这个村这几年要发展哪些产业、要修建哪些道路、要整治哪些塘库等等，分门别类地列出个清单，然后再与干部、党员、群众反复讨论商量，这个过程其实就让群众参与进来了，实施的时候就会很顺利，群众就不会坐等观望。四要强化分工协作。现在的工作面宽量大，绝非一人一己之力可以完成，大家一定要化整为零，分而治之，学会十个手指弹钢琴，把工种分配到人头上，把目标量化到人头上，把责任落实到人头上，既要“铁路警察各管一段”，又要“众人划桨开大船”，切实做到“千斤重担人人担，人人肩上有责任”。五要制定规章制度。制度是管根本管长远的，人管人管不住，要用制度管人管事。镇上制定颁发的《制度汇编》，大家不仅要遵照执行，也要参照这样的模式来制定你那个地方、那个单位的规章制度。六要注重方式技巧。劈柴要顺着纹路来，不然费力不讨好。要立足实际，开动脑筋，把握规律，找到“窍门”，不能盲目蛮干，既要不失原则性，又要兼具灵活性，在平常的工作中多思考多总结，所谓“三思而后行”“谋定而后动”讲的就是这个道理。七要保持勤廉作风。“一勤天下无难事”。现在一些地方、一些单位发展滞缓、信访频发、业务不精，皆因懒政、惰政所致，党员干部要做到“脑勤、嘴勤、眼勤、手勤、脚勤”，脑勤要多思考多琢磨，嘴勤要多商量多沟通，眼勤要多学习多留心，手勤要多做事多工作，脚勤要多下村多下户；公生明，廉生威。不贪不占才能挺得直腰杆、说得起硬话，才能有形象、有威信，才能说话有人听、做事有人跟，才能“位子”坐得长久、“帽子”戴得安稳。五、抓好当前工作一是脱贫攻坚迎国普查漏补缺。这是政治任务，要实行辖区、行业双负责，户户过，项项过，确保高质量过关。二是信访矛盾化解。一方面要治标，另一方面要治本。治标就是控制增量，化解存量。治本就是加强教化和日常的处置工作。三是半年绩效考核和第一次季度盘点。这两项工作7月15日前完成，要客观公正，达到效果，不能应付了事。四是产业发展提早谋划部署。缺窝断带的要及时补苗，有杂草的要加强管护，秋季产业要提前谋划，确保完成全年任务。五是环境治理全面启动。要加强5个社区尤其是曾口场镇的街面整治，做到整洁干净、规范有序。同时，石墨产业园的控违打违工作务必取得成效。吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓；得一官不荣，失一官不辱，勿说一官勿用，地方全靠一官。我们虽只是一名基层干部，却肩负“富一方百姓、保一方平安、促一方发展”的责任与使命。希望大家把这次会议作为进一步做好各项工作的冲锋号和新起点，充分发挥敢于拼搏、勇于争先的闯劲，吃苦耐劳、克难奋进的干劲，永不言弃、永不满足的韧劲，努力做一个人民群众拥护尊敬的人，做一个同事、部下敬佩信服的人，做一个回首人生问心无愧的人。