安全“两站两员”建设工作实施方案

各个村镇都存在人口两级分化，在家老人和小孩人口数量将近青年人的3倍。老人在家带(外)孙子读书，年轻人出门打工，常年不在家。由于老人的思想任然很保守，任然用老思想去教育孩子，方法古板保守，常忙碌于农作，很少关注孩子的日常生活，生活卫生，文明习惯缺失安全“两站两员”建设工作实施方案高湖镇推进农村道路交通安全“两站两员”建设工作实施方案根据县安委会转发的《关于推广重庆市农村道路交通安全工作“两站”“两员”建设经验做法的通知》（**委字〔2016〕6号）文件精神，为加快推进我镇“两站两员”建设，有效遏制农村道路交通安全事故的发生，保障全镇道路交通安全形势平稳，特制定本实施方案。一、工作目标在2016年底前，在镇内设置交通安全管理站和交通管理员、在全镇7个行政村均设有交通安全劝导服务站和交通安全协管员(以下简称“两站两员”)，在基层农村道路上全面铺开并投入运行。同时，逐步完善基础设施和制度建设，形成长效机制，把“两站两员”的建设和运行作为我镇安全生产工作要务来抓。二、实施内容（一）机构设置各个村镇都存在人口两级分化，在家老人和小孩人口数量将近青年人的3倍。老人在家带(外)孙子读书，年轻人出门打工，常年不在家。由于老人的思想任然很保守，任然用老思想去教育孩子，方法古板保守，常忙碌于农作，很少关注孩子的日常生活，生活卫生，文明习惯缺失在居委会设立镇交通安全管理站，由镇政府分管交通工作的领导担任站长，交通安全管理站配置3名的交通安全管理员。在行政村村委设立村交通安全劝导服务站，每个村要配置不少于2名的交通安全协管员，人员由村委推荐担任。（二）建设标准1.镇交通安全管理站要有固定办公地点，统一设置铭牌。办公室墙体上要有站点工作职责、工作制度、考核办法、人员信息公开、交通安全宣传栏，同时还要配置必需的办公设备及装备，有固定电话并安排有人值守。2.村交通安全劝导服务站要设在车辆密集、人员密集的乡村道路交汇路口或镇辖区重要路段，配置必需的办公设备及装备，有固定的值守备勤用房和明显标识，配备有劝导拦停装置、设备。由镇人民政府负责指导行政村村委落实。3.镇交通安全管理站和村交通安全劝导服务站均要建立组织宣传教育、摸排安全隐患、交通疏导、违法劝导和值班安排表、工作任务、日常工作记录等工作台账。交通安全劝导服务站还要有本村驾驶员基本信息，机动车（含摩托车、微型面包车、校车）、电动车及接送学生车辆数量、使用情况等基础数据。（三）工作内容各个村镇都存在人口两级分化，在家老人和小孩人口数量将近青年人的3倍。老人在家带(外)孙子读书，年轻人出门打工，常年不在家。由于老人的思想任然很保守，任然用老思想去教育孩子，方法古板保守，常忙碌于农作，很少关注孩子的日常生活，生活卫生，文明习惯缺失1.镇交通安全管理员、村交通安全协管员的主要职责是开展路面巡查，排查道路隐患，纠正、制止和劝导交通违法，开展交通安全宣传提示等工作。交通安全管理员还要负责日常材料的报送工作。2.村交通安全协管员要在镇交通安全管理员的指导下，对所辖行政村内的驾驶员和车辆情况进行摸底排查并做好登记，做到底数明，情况清，要督促本村的机动车所有人办牌办证，按期审验，防止面包车、三轮车、摩托车超员载客、非客车载人、酒后驾驶、无证驾驶、无牌证等违法行为出村上路。劝导本村村民尤其是中小学生不乘坐营运黑车、不乘坐超员车辆、不无证和酒后驾驶、不超速行驶，切实从源头抓好管理，消除安全隐患。3.村交通安全协管员要在日常工作中认真检查过往车辆，对交通违法行为要及时进行劝阻，重点对酒后驾驶，农村客运车和面包车超员、非法营运，摩托车（含电动车）无牌无证、不戴安全头盔、超载，运输型拖拉机超载、人货混装等违法违规行为，及时予以劝导、纠正，并做好工作记录，要充分发挥村干的作用，切实做到安全隐患不消除不予放行。4.遇交通事故村交通安全协管员要及时报告，并在处置人员到达前要积极保护现场，组织抢救伤员，劝阻围观人各个村镇都存在人口两级分化，在家老人和小孩人口数量将近青年人的3倍。老人在家带(外)孙子读书，年轻人出门打工，常年不在家。由于老人的思想任然很保守，任然用老思想去教育孩子，方法古板保守，常忙碌于农作，很少关注孩子的日常生活，生活卫生，文明习惯缺失员。对过往车辆做好安全提示，避免发生二次事故，处置人员到达后要配合开展后续的处置工作。5.每逢春节、清明、五一、中秋、国庆等重大节假日，辖区圩日以及春运期间，针对农民赶圩、探亲访友、聚会聚餐增多的特点，各镇、村委要适当向村交通安全劝导服务站加派人员，延长开展交通安全劝导服务工作的时间，切实把工作做到位。（四）资金保障三、督查落实镇道路交通安全工作站作为二级检查机构，负责对本镇交通安全劝导服务站、村交通安全协管员的落实和运行情况进行督促检查。每月要组织开展一次专项检查，并将检查情况通报县道路交通安全工作联席会议和各镇人民政府。四、工作要求##（一）高度重视，提高认识。各村（居）一定要提高思想认识，以对党和人民生命高度负责的态度，结合实际，充分发挥主观能动性，有针对性地加强研究部署，周密制定工作方案，切实加强对农村道路交通安全工作的统筹协调和监督指导，将农村道路交通安全“两站两员”工作纳入政府工作重要议事日程，集中力量研究解决工作中存在的突出困各个村镇都存在人口两级分化，在家老人和小孩人口数量将近青年人的3倍。老人在家带(外)孙子读书，年轻人出门打工，常年不在家。由于老人的思想任然很保守，任然用老思想去教育孩子，方法古板保守，常忙碌于农作，很少关注孩子的日常生活，生活卫生，文明习惯缺失难和问题，努力实现“两站两员”工作机制健全、机构人员落实、管理制度完善、经费保障到位、考评考核过硬的格局。（二）密切配合，落实责任。各村（居）要结合实际，明确职能分工与目标任务，严格按照道路交通安全监督管理工作由政府领导、部门监管的要求，认真落实农村道路交通安全属地管理和监管责任，建立健全监督管理工作机制，将农村道路交通安全“两站两员”工作纳入年度安全生产和社会治安综合治理考评内容。要改进工作作风，严格责任落实，确保工作实效，真正把“两站两员”工作落到实处，严禁走过场和虚假应付。（三）落实场所及人员。各村（居）要统一思想，加紧落实办公场所及相关交通协管员，建立经费保障机制，切实保障“两站两员”工作所需经费。