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以高质量党建引领湖北高质量发展在湖北省市州和部分单位党委党组书记党建述职评议大会上的讲话2019年1月12日中共湖北省委书记蒋超良基层党建工作述职评议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，贯彻落实全国全省组织工作会议精神，进一步强化管党治党政治责任，推动我省基层党组织全面进步全面过硬。坚持以党的政治建设统领基层党组织建设，用实际行动践行“两个维护”政治问题，任何时候都是根本性的大问题。管党治党“宽松软”，根子上是政治上的“宽松软”；党建与中心工作“两张皮”，根子上是政治责任履行不到位；基层党组织软弱涣散，根子上是政治功能弱化虚化。全省各地各部门党委（党组）必须始终把党的政治建设摆在首位，贯穿党的建设全过程、各方面。要始终牢记一切业务工作皆有政治。政治性是党建工作的第一属性。做好党建工作首先要提高政治站位，始终从政治上认识、把握、检视、考量党建工作，使党建工作自觉服从和服务于“两个维护”。“两个维护”的对象是特定的，就是习近平总书记和党中央，而不是其他任何个人和任何一级党组织。“两个维护”与民主集中制是一致的，是民主集中制在新时代的实践深化和科学运用。“两个维护”与以人民为中心的思想是统一的，只有坚决做到“两个维护”，才能切实保障人民利益，增进人民福祉。“两个维护”是实践的、具体的，不仅要增强维护意识、坚定维护行动，更要提高维护能力、确保维护效果。“两个维护”是党建工作的政治标准和工作准则，决不能纸上谈兵、空喊口号，一定要植根灵魂深处，贯穿到工作的方方面面。要注重政治引领和思想引导相结合。加强思想理论武装，是强化政治引领的首要任务，是保证全党上下步调一致、行动统一的前提。要用好用活支部主题党日这个有效载体，教育引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，切实推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想不断往深里走、往心里走、往实里走，筑牢党员干部“两个维护”的思想根基，进一步增强坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要以实绩体现担当诠释忠诚。贯彻落实党中央决策部署是践行“两个维护”的试金石。对党中央列出的党建答卷不作答就是对党不忠诚，对中央巡视反馈的问题不整改就是对党不忠诚，对基层反映的实际困难不解决就是对党不忠诚。我们要时刻牢记习近平总书记“四个着力”“四个切实”的殷殷嘱托，一以贯之把党的全面领导落实到每个基层组织，把全面从严治党要求转化为每名党员的行动遵循，把每一个党支部都建设成为坚强战斗堡垒。坚持新时代党的组织路线，以高质量党建引领湖北高质量发展办好中国的事情，关键在党。高质量发展，是一场关系发展全局的深刻变革，越往深处推进，越要加强和改善党的领导，越要加强和改进党的建设。各地各部门党委（党组）要始终坚持组织路线服务政治路线，把“硬道理”和“硬任务”结合起来，推动党建与发展深度融合，切实以管党治党的实际成效保障和推动经济社会高质量发展。要紧紧围绕高质量发展统筹和布局党建工作。坚持发展推进到哪里，党的建设就跟进到哪里，基层党组织的组织力就作用到哪里。省委十一届四次全会提出的“一芯驱动、两带支撑、三区协同”区域和产业战略布局，是创造性贯彻落实党中央方针政策和决策部署的重要实践，是新时代推进湖北高质量发展的施工方案。各地各部门党委（党组）要主动对接省委省政府“一芯两带三区”战略布局，切实把党员组织起来、把人才凝聚起来、把群众动员起来，在改革发展中体现推动力，在改善民生中增强凝聚力，在打好“三大攻坚战”中发挥战斗力，不断汇聚高质量发展的强大力量。要紧紧围绕改革发展稳定重大任务推进党建工作。要立足不同领域基层党组织特点，找准服务重大任务的切入点、着力点，实现精准对接、靶向发力。在农村，要认真学习贯彻新修订的《中国共产党农村基层组织工作条例》，坚持党建引领脱贫攻坚、乡村振兴，建强村党组织带头人队伍，发展壮大村级集体经济，把乡村党组织建设成为脱贫致富的主心骨。在城市，要以党建引领城市基层治理创新，大力实施“红色引擎”工程，学习推广青和居经验，打造共建共治共享的基层治理格局。在机关，要以党建引领推动改革发展稳定，同步做好机构改革中的党建工作，争做“三个表率”，建设模范机关。在国有企业，要以党建引领企业创新发展，把党的领导融入公司治理各层级，推动国有企业做强做优做大。在高校，要以党建引领正确办学方向，严格落实党委领导下的校长负责制，把党的领导贯穿办学治校、教书育人的全过程。在事业单位，要以党建引领事业单位改革发展，分类推进中小学、医院、科研院所党建工作，落实党组织领导的校长（院长、所长）负责制。在非公有制经济组织和社会组织，要以党建引领健康发展，不断提高党的组织和工作覆盖质量。要以高质量党建为湖北高质量发展提供坚强组织保证。湖北高质量发展的基础扎不扎实，关键看基层党建的质量过不过硬。各地各部门党委（党组）要牢固树立大抓基层的鲜明导向，以工匠精神打造基层党建“精品”，推动基层党组织全面进步全面过硬。要整体优化提升党支部建设质量。认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，深入实施基层党建“整县推进”计划，加强党支部标准化、规范化建设，推动党的一切工作到支部。要整体优化提升带头人队伍质量。做好换届后半篇文章，抓好新任村（社区）党组织书记集中轮训，全面规范选派（选聘）村（社区）党组织书记管理，储备一支数量充足、结构优化的村（社区）干部后备力量。要整体优化提升党员队伍质量。严把发展党员入口关，认真落实政治审查制度，稳妥做好处置不合格党员工作，决不让那些政治上不合格的人混入党内。要在党建工作中始终践行以人民为中心的发展思想。要坚持以人民为中心，引导广大基层党组织和党员干部着力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，提升群众获得感。不断推进城乡基层治理体系和治理能力现代化，推动各方面资源下沉，实行“红色物业服务管理”全覆盖，提升群众幸福感。深入推进扫黑除恶专项斗争，保障人民安居乐业、社会安定有序，提升群众安全感，让群众时时处处感受到党组织就在身边。坚持全面从严治党向基层延伸，切实扛起主责抓好主业当好主角习近平总书记在中央纪委三次全会上发表重要讲话指出，在进行社会革命的同时不断进行自我革命，是我们党区别于其他政党最显著的标志，也是我们党不断从胜利走向新的胜利的关键所在。党的十八大以来，我省基层党建工作取得了一些成效，同时我们也要看到，一些地方基层党组织弱化虚化问题依然存在。我们要勇于直面自身存在的问题，坚持把抓好党建作为最大政绩，认真履行党要管党的重大政治责任，夯实筑牢党的执政根基，实现党在长期执政条件下的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要亲力亲为抓党建。党委（党组）书记姓“党”，第一身份是党员，要把抓党建摆在头等重要位置，切实担负起统筹谋划之责、推动落实之责、兜底解难之责、以上率下之责，做到重大课题亲自研究、重难点问题亲自解决、重要工作亲自调度、关键环节亲自督导、联系包保亲自示范，切实把党建工作抓到位、管到位。要真情关爱基层干部。基层工作点多、线长、面广，任务重、压力大，对基层干部既要严管，也要厚爱，设身处地为他们着想，多一些理解和宽容。要建立完善基层干部定期体检、带薪休假、心理咨询等制度，经常联系、关心慰问英勇牺牲、因公殉职党员干部家属。要在全省树立“让吃苦者吃香，让实干者实惠，让有为者有位”的鲜明导向，保证他们能够安心、安身、安业，心无旁骛、满腔热情干事创业。要舍得向基层投入。“重视基层抓基层”，是否真重视，要看舍不舍得把更多的心力、精力、人力、物力投到基层。我们既要算小账更要算大账，既要算经济账更要算政治账。各级党委要把“好钢用在刀刃上”，落实基层党组织工作经费、活动场所等保障政策，督促各地落实村副职干部和离任村干部待遇保障，建立村级转移支付、村（社区）干部报酬正常增长机制，建立社区工作者职业发展体系，强化基层基础保障。要切实转作风改作风。各地各部门要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径，认真贯彻落实省委《关于防治形式主义官僚主义的若干措施》，把创造性贯彻落实作为转作风改作风的突破口，大力倡导“智圆行简、实心实政”的工作作风，真抓实干、埋头苦干、少说多干，把基层党建谋细、抓实。切实以好的作风保证基层党建好效果，为谱写新时代湖北高质量发展新篇章提供坚强组织保证，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。