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把握发展大势勇立时代潮头接续奋斗开创高等教育事业发展新局面——在吉首大学的形势政策宣讲报告吉首大学是湖南的骄傲，应邀来这里作形势政策宣讲，我感到很高兴。尤其是作为土生土长的湘西人，作为与吉首大学同龄岁、参与和见证学校发展的人，来到这里，我感到十分亲切。走进吉首大学，处处都能看到莘莘学子青春洋溢的脸庞，专家教授儒雅风华的身影，呼吸着书香浓郁的空气，让人感到一股朝气蓬勃的青春力量，一种静水深流的文化底蕴。翻开吉首大学的历史，可以看到师生们建校时挖山填沟拉石磙、研学时挑灯夜读求真知的动人场景，也可以感受到党的民族政策带给学校发展变化的阳光雨露，还可以体会到地方政府与学校携手共进的深情厚谊。吉首大学的气质，来自广大师生卧薪尝胆的骨气、苦心孤诣的追求，得益于“凤飞千仞、薪传八方”精神的浸润，更得益于奋进时代的孕育、生存土壤的滋养。未来的吉首大学，必将在“文化立校、学科强校、特色兴校”发展战略的引领下，迎来更加美好的前景。奋进新时代、创造新辉煌，既需要在各自领域中深耕不缀，又需要在发展全局上准确把握，既需要在总结成绩中提振信心，又需要在把握大势中找准关键。下面，我和大家一起回顾70年湘西州发展成就，围绕吉首大学发展和做好高校意识形态工作，与大家交流些意见。一、湘西州与祖国同奋进、与时代同发展,取得了比历史上任何时期都辉煌的发展成就今年是新中国成立70周年。70年，在人类发展的历史长河中不过弹指一挥间，但是，新中国70年的发展，将中华民族所有屈辱和苦难埋藏于记忆深处，让一个东方古国从贫穷落后走向繁荣富强，创造了中华民族从沉沦而奋起、由苦难而辉煌的人间奇迹。70年披荆斩棘，70年砥砺奋进，祖国河山旧貌换新颜，繁荣昌盛的景象，安居乐业的幸福，铺展出壮美的画卷，深深地镌刻在亿万中国人民的心里。新中国的起点，积贫积弱、满目疮痍、百废待兴。经过70年的艰辛奋斗，我国经济实力和综合国力名列世界前茅，人民生活从贫困到温饱再到总体小康，消费结构迅速从生存型向发展型进而向享受型转变，各族群众的科学文化素质大幅提高，精神面貌发生深刻变化，社会创造力和活力竞相迸发，中国在国际上的影响力越来越大，在国际事务中发挥着越来越重要的作用，中华民族昂首阔步走近世界舞台中央。曾经跌倒的中国人，最能体会“站起来”的欢欣；曾经贫穷的中国人，最能充满“富起来”的渴望；走向复兴的中国人，最能拥有“强起来”的自信。70年来，在党中央坚强领导下，湖南和全国一样，经济社会保持了持续健康发展，实现了从贫困落后到全面小康、从百废待兴到百业兴旺、从内陆封闭到创新开放、从温饱不足到人民幸福的“四个跨越”，三湘人民正满怀信心朝着富饶美丽幸福新湖南这一目标迈进，步入了全面建成小康社会、开启实现基本现代化的新征程。党的十八大以来，湘西州认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习总书记对湖南工作的重要指示精神，牢记习总书记视察湘西州时的殷切嘱托，不折不扣执行中央决策部署、省委工作要求，大力实施优势产业建设、基础设施建设、新型城镇建设、生态文明建设、民生事业建设“五大建设”，着力建设绿色湘西、文化湘西、开放湘西、和谐湘西“四个湘西”，努力实现在武陵山区率先发展、率先脱贫，湘西大地换了人间，主要成绩可以用“四个历史性”来概括：一是经济发展实现历史性飞跃。大力推动优势产业、优质资源、优惠政策向旅游景区、特色农业产业园区、生态工业集中区、商贸物流区“产业四区”聚集，高质量发展迈出坚实步伐，我州成为武陵山区开放开发的热土。生态文化旅游业持续“井喷”发展，湘西州成为全国十大旅游热点地区，“神秘湘西”旅游品牌蜚声海内外。建成一批农业特色产业万亩精品园和一大批千亩标准园、百亩示范园，“两茶两果一药一烟”等8大特色产业规模不断扩大、效益显著提升。建成9个省级工业园区、两个省级高新区，正在申报国家级高新区，园区工业产值占全州工业总产值的60%，一批电子信息、新材料、新能源等新兴产业成为新的经济增长点。商贸综合体、城市商圈、城乡流通体系加快建设，传统服务业稳步增长，现代服务业蓬勃发展。这些年的努力，我州经济发展实现阶段大跨越、层次大提升，推动更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的潜能无限、生机无限！二是脱贫攻坚取得历史性成就。坚持尽锐出战、“四防两严”，推动领导精力更集中、乡镇责任更明确、部门作为更积极、驻村队员更尽职、村组干部更细心、群众脱贫更主动，“十项工程”落地落实，精准扶贫推进力度、减贫规模、脱贫质量前所未有，累计减贫55.43万人，贫困发生率由31.93%下降到4.39%，农民收入年均增长12%以上，脱贫攻坚形成决胜之势，即将摆脱千百年来的绝对贫困，我州进入减贫人口最多、农村面貌变化最大、群众增收最快的时期，十八洞和湘西州脱贫经验得到中央肯定，在全国推广，我州已成为全国脱贫攻坚的聚焦点。这些年的努力，我州脱贫攻坚“富脑袋”与“富口袋”同步推进、稳定增收与保障兜底共同发力，忍冻挨饿、缺衣少食、穷愁劳顿这些千百年来一直困扰我们的贫困问题总体上一去不复返了！三是城乡面貌发生历史性变化。实施了一大批打基础利长远、促发展惠民生的基础设施大项目好项目，群众生产生活水平显著改善，为新一轮大发展、大提质奠定了坚实基础。特别是县县通高速、乡乡通水泥（沥青）路、所有行政村道路硬化，铜仁·凤凰机场投入使用，湘西机场、黔张常快速铁路、张吉怀高速铁路加快建设，湘西州即将步入高铁、航空时代，融入长沙、重庆、贵阳、桂林两小时经济圈。坚持山区特点、民族特色、时代特征“三特”融合，加快以州府新城、产业新区为重点的州府城市建设和县城扩容提质，城镇规模不断扩大，产城融合步伐加快，乡村振兴稳步推进，全州形成了“一个州府核心城市、半小时通勤生态城镇群、一小时旅游经济圈、七个县城区域节点、三十个特色小镇”的新型城镇体系。这些年的努力，我州城镇建设规模扩大与品质提升齐头并进，城镇与乡村互为依托、双向流动、融合包容的发展趋势明显，美丽湘西更加宜居、宜业、宜游、宜养！四是社会事业有了历史性进步。大力推动民生保障从低层次到高层次、从不均衡到均衡转变，经济社会发展协调性全面提高。义务教育全面普及，职业教育、高等教育办学水平不断提高，农村学校D级危房和“大通铺”现象全面消除，中心完小以上学校的“三通工程”建设全面完成、教学点数字资源实现全覆盖，广大群众接受教育的质量和程度大幅提升。州县乡村四级医疗卫生服务网络日臻完善，公共卫生整体实力和疾病防控能力迈上新台阶。做好历史文化资源保护传承、挖掘开发、宣传推介“三篇文章”，老司城遗址列入世界文化遗产，全州创建300多个国字号生态文化旅游品牌。这些年的努力，我州发展成果更多更公平惠及全体群众，在促进人的全面发展、社会全面进步中展现出新气象，各族群众在奔向美好生活中充满激情、满怀希望！站在新的历史起点，深刻总结湘西州70年的沧桑巨变特别是十八大以来取得的历史性成就、发生的历史性变革、实现的历史性跨越，我们有五个方面的启示：一是必须始终突出政治建设。我们始终用党的理论武装头脑、指导实践，保证了各项事业沿着正确方向胜利前行。特别是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，采取多种形式推动学习贯彻新思想往实里走、往深里走、往心里走，把“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局细化到各项事业任务中，把新发展理念、稳中求进总基调体现到干事创业各方面，以实际工作成效彰显了政治忠诚度、工作执行力。二是必须始终保持战略定力。我们着力保持政策和工作的稳定性、连续性，以“功成不必在我、建功必定有我”的境界，努力做出经得起检验的业绩。特别是不断完善规划提升、项目推进、要素保障、环境优化的具体举措，坚定不移推进“产业四区”“四宜城镇”“三个重点经济区”和美丽湘西建设，始终没有因为矛盾困难、错误言论而朝令夕改方向性、原则性的工作部署，坚持一张好的蓝图干到底、建到底。三是必须始终用好发展机遇。我们抓住国家“八七”扶贫攻坚、省把我州作为扶贫攻坚主战场机遇，大力开展扶贫开发，农村生产生活条件得到较大改善；抓住国家西部大开发机遇，实施了一批事关长远的重大项目；特别是抓住习总书记视察湘西州的重大机遇，大力推进精准扶贫政策落实，在真脱贫、脱真贫中真抓实干，实现了脱贫攻坚促进区域发展、区域发展带动脱贫攻坚；用好改革红利加速释放、社会资本大量涌入、政策支持不断加力等有利条件，引进了一批战略合作伙伴，产业、投资、城乡和消费结构不断优化。四是必须始终坚持优势优化。我们注重放大资源、政策优势，做足比较优势文章，特别是注重以发展适度规模经营、建设产业园区推动农业特色产业发展，以传统产业改造、新兴产业培育和工业集中区建设加快工业转型升级，以深化文旅融合、引进战略投资推动全域旅游发展，以电子商务、物流配送和商贸物流区建设提升现代服务业发展水平，通过规范运作PPP项目、推进土地“五个增值”破解融资难题，有力推进了新产业、新模式、新业态蓬勃发展。五是必须始终强化基层基础。我们坚持把重心下移，把功夫下到基层，有力推动了各项工作落实。特别是通过重拳整治“四风”、落实容错纠错、强力反腐治贪、正确选人用人，干部作风明显好转；全面推行“互助五兴”基层治理，整治软弱涣散基层组织，提高村级运转经费、村干部待遇，各级党员干部政治担当、为民担当能力水平显著提高；深入实施城乡同建同治和网格化社会服务管理，落实矛盾纠纷化解、重点稳控、依法处置、责任追究“四个机制”，党群干群关系明显好转。看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。回顾湘西州的发展，常常被“撸起袖子加油干”的氛围所感染，被“苦干实干拼命干”的劲头所打动。这种氛围和劲头，构成了湘西州百舸争流、逐梦前行的动人图景，也展示了全州各级党组织和广大干部群众在新时代开创更加辉煌事业、创造更加美好生活的壮志豪情。湘西州发生的翻天覆地变化，是新中国发展奇迹的生动缩影，是中国特色社会主义制度在湘西的成功实践，印证了我们党的正确、伟大和社会主义制度的无比优越。70年来取得的成就不是天上掉下来的，更不是别人恩赐施舍的，而是在党的领导下各族群众用勤劳、智慧、勇气干出来的，中国共产党的领导是新中国70年发生历史巨变的决定性因素。二、吉首大学已当之无愧成为武陵山区的文化明珠、湘西州的闪亮名片，开创新的辉煌业绩大有可为、必定有为60多年来，在党的民族政策光辉照耀下，吉首大学与湘西州相伴而行、携手共进，已经成长为武陵山片区办学规模最大、层次最高和学科门类最全的大学，已成为省内按一本批次录取的高校，受到了党和国家领导人高度赞誉，赢得了业界和社会广泛认可。站在新的历史起点上回望来路，可以更好把握当下，开创更加美好的未来。吉首大学60多年的慷慨歌行，最让人感慨的是，民族传统体育文化、沈从文研究、文化创意产业、旅游经济等一批研究成果在国内外有较大影响，“三带”理论的提出，“米良一号”猕猴桃品种的研发开发，杜仲、葛根、椪柑醋、矿产品与金属材料加工等方面的系列科研成果，为湘西州脱贫发展作出了积极贡献。还有社会广泛知晓的老司城申遗、湘西州申报世界地质公园，以及老爹公司、天下凤凰、湘泉酒业、矮寨景区等发展，都凝聚了吉大人的智慧。从吉大走出的才俊，已成长为湘西州各行各业的中坚力量、中流砥柱。可以骄傲地说，吉首大学作为武陵山区高层次本土人才培养的“摇篮”地位不可替代，作为研究利用武陵山区自然资源、保护传承少数民族传统文化的“智库”地位不可替代，作为区域战略性新兴产业和关键技术的“引擎”地位不可替代。吉首大学取得的成绩，是上级关心支持的结果，是一代代吉大人团结奋斗的结果，也是吉首大学和湘西州共享共进的结果。吉首大学的成长壮大离不开湘西厚土的滋养承载，湘西州的脱贫发展也得益于吉首大学的助力支持，双方唇齿相依、荣辱相随。当前，中国特色社会主义进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，实施科教兴国、人才强国、创新驱动发展、乡村振兴、区域协调发展、可持续发展、军民融合发展七大战略，都与高等教育息息相关。顺应广大学生从“有学上”向“上好学”转变的需求，落实十九大部署的“加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展”这一任务，高等教育发展目标