市场监管局优化营商环境工作情况报告

市场监管局优化营商环境工作情况报告按照市委、市政府《关于报送优化营商环境工作报告的通知》要求，我局认真完善企业信用激励机制，推行“阳光执法”，强化信用监管，促进各项工作有序开展。现将有关情况汇报如下：一、工作措施及成效（一）完善企业信用激励机制截至目前，全市XX部门积极开展XX年度广西“守合同重信用”企业公示活动，共有XX家企业进行了申报，经审核，符合申报条件的有XX家企业，目前申报材料已送XX局审核，预计8月底完成审核工作。我局安排工作人员赴XX局参与申报材料审核，积极与企业对接查缺补漏，力争今年获“守合同重信用”荣誉的企业数量较去年有所提高。（二）推行“阳光执法”我局草拟的《关于印发XX市政府部门随机抽查事项清单的通知》已经XX市人民政府同意，由XX市人民政府办公室于X月XX日印发。《XX市政府部门随机抽查事项清单》涉及市本级XX个部门，共XX项。（三）强化信用监管截至XX年XX月XX日，国家企业信用信息公示系统共归集XX市各级政府部门涉企信息XX条，其中：行政许可XX条，行政处罚XX条，抽查检查结果XX条，全省排名第X。我市归集的XX条抽查检查结果中，有XX条是我市市场监管部门归集，约占XX%。作为我市政府部门涉企信息统一归集公示工作的牵头单位，近期我局计划向我市有关部门通报全市政府部门涉企信息归集情况。（四）促进公平竞争X月上旬以来，我局持续加大对传销活动的打击力度，继续加强反不正当竞争执法工作力度，努力维护公平竞争的市场秩序和良好的营商环境。截至目前，共出动执法人员XX人次，车辆XX台次，开展各类执法行动XX次，开展打击传销行动XX次。（五）优化商标品牌发展环境为加快推进商标品牌创业创新基地建设，我局对XX区、XX县进行调研。经与XX区管委协商，同意将市商标品牌创业创新基地设在XX区。市政府已正式批复同意在XX区设立XX市商标品牌创业创新基地。（六）完善商标品牌保护制度为更好保障商标专用权所有人的权益，我局将《XX专项行动方案的通知》转发至各县（市、区）局，并印发了《关于印发全市市场监管部门开展打击侵权知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动指导意见的通知》，截至目前，共查处商标侵权案件XX起，案值XX万元，罚没金额XX万元。（七）规范广告市场秩序我局积极开展医疗广告和以健康名义发布虚假违法广告专项整治行动。截至目前，接到举报线索XX条/次，其中XX条/次已调查核实完毕，并告知举报人；收到全国互联网广告监测中心转办线索XX条/次，进行行政约谈XX户/次；立案查处互联网虚假违法广告案XX起，罚款XX万元；查处其他广告违法案件XX起，罚没金额XX万元。同时对XX电视台，XX日报发布的广告进行监测。截至目前共监测电视广告XX条次，报纸XX条次，互联网广告XX条次，暂未发现虚假违法广告行为。（八）营造规范便利经营环境制定印发《全市XX系统开展查处无照经营行为专项整治行动方案》，以涉及人体健康、公共安全、安全生产等危及国家和人民生命财产安全的无照经营活动和破坏自然环境、自然资源的无照生产经营活动等为重点对象；以车站、码头等交通枢纽地区，集贸市场、校园及周边、社区、旅游景区等人口密集的场所，城乡结合部等无照经营易发的地区为重点区域；以煤矿、非煤矿山、易燃易爆、食品药品、农资等生产经营行业，餐饮、文化娱乐、美容、电子游艺、中介、房地产等行业，全面认真开展整治。（九）开展“放心消费”创建示范XX年XX月，我局草拟并促成XX市政府办公室下发了《关于印发XX年XX市开展放心消费创建活动实施方案的通知》，明确创建任务和要求，创建工作得到了进一步深化。截至目前，累计创建“诚信经营放心消费”示范店XX户，示范街XX条，实现了各县（市、区）全覆盖，示范点涵盖了消费市场的多个领域，起到了全面引导示范作用，为营造良好的营商环境打下了坚实基础。（十）建立完善市场经营活动“包容机制”我局积极落实有关优化市场环境工作实施方案提出的“包容机制”，适用“包容机制”，对首次、轻微、无故意违法的XX等XX家市场主体免除行政处罚，转为适用行政指导予以纠正错误，涉及罚款金额约XX万元；同时在XX日报、XX政务信息网及单位微信公众号等开展宣传，刊发宣传报道XX条次。二、存在问题（一）目前仍然有一些部门对“双随机、一公开”监管的具体内容和重要意义不了解、不重视，认为“双随机、一公开”抽查程序过于繁复，限制执法部门的行政检查行为和自由裁量权，明显感到不适应。（二）商标侵权案件查处力度有待加强。特别是基层工作人员对商标法律法规掌握还较欠缺，日常检查中对商标侵权方面重视不够。（三）在对广告的监管上，除对户外广告和当地电视、电台和报刊等传统媒体发布的广告进行有效监管外，对于新兴的互联网新媒体广告，只能依托全国互联网广告监管平台进行监测，缺乏更有效的监管手段。（四）在放心消费创建方面，市场主体创建积极性不高、主动性不强。部分市场主体认为创建工作是政府任务，在主观上没有积极性；部分市场主体只顾眼前利益、不计长远效益，没有认识到放心消费创建的重要性。三、工作建议及下一步工作计划（一）各级政府部门要将思想认识统一到党中央、国务院的决策部署上来，以科学有效的“管”促进更大力度的“放”，齐心协力打造公平竞争的市场环境和法制化便利化的营商环境，促进XX经济社会持续健康发展。（二）强化商标侵权案件查处力度。各县（市、区）局通过培训提高工作人员对商标法律法规知识掌握的同时，加强日常巡查，严厉打击商标侵权违法行为，维护商标所有权人和广大消费者的合法权益。（三）打造业务过硬的广告监管队伍。一是要夯实专业知识基础,以学习、贯彻新《广告法》为契机，开展“业务学习大家谈、大家评”等评比活动，加强监管业务的学习，增强用法治思维和法治方式提高广告监管能力；二是通过多办案、办大案、办新案，掌握和精通办案技能，提高基层执法人员办案能力和执法水平。（四）借助主流媒体，大力宣传全市各地放心消费创建动态与典型经验；同时，加强培训，创新方式方法，培训创建办、市场主体负责人及联络员，推动放心消费创建工作扎实推进。