XX管委会主任在2019年度领导班子和班子成员综合考核会议上的述职报告2019年,xx管委会认真贯彻落实中央、省市决策部署,以深入开展省委巡视长效整改和主题教育为契机,以坚决打好“五大会战”、建设“四个xx”为使命,加快建设xx经济发展高能级平台,发挥经济建设主战场功能,较好地完成了年初制定的各项目标任务。现将一年来思想政治建设、干部队伍建设、完成重点任务、工作实绩、党风廉政建设等方面的情况汇报如下:一、聚焦政治功能和组织力建设,干事激情充分激发一年来,管委会班子坚持“打铁还需自身硬”,从思想政治抓起,不断充实力量,优化结构,加强团结,提升能力,领导班子的核心作用和决策水平进一步提高,干部队伍的精神状态和工作状态有了明显提升。(一)注重理论学习,思想政治素质显著提高。管委会把理论学习作为加强自身建设的重要途径,坚持常抓不懈,做到持之以恒。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,管委会深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会及省委十四届六次全会精神。组织专题辅导班1次,邀请党校高校专家教授辅导讲座6场,参训人员达1000余人次;围绕8个专题和十九届四中全会精神,理论学习中心组交流研讨3次;各级党组织先后到定海县工委旧址、蚂蚁岛红色基地等地开展“初心之行”14次;班子成员和支部书记带头上党课24场;党委班子累计集中学习10次,机关支部每周组织集中学习。在学习教育的过程中,党员干部进一步提高了理论水平,认清了现实差距,找到了整改路径,进一步增强了将学习成果转化为谋求发展的自觉性、主动性。(二)占领主要阵地,意识形态工作有新亮点。严格执行意识形态工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核的机制。党委会多次研究、强调意识形态领域重点工作,班子成员及时就舆论监督、网上舆情处置等作出专项部署。大力推进融合马克思主义、红色革命文化、中华优秀传统文化等先进文化的意识形态教育,紧紧围绕重点工作,做好对外宣传。一年来,xx微信公众号共推送各类新闻、政策解读文章81篇,在国家、省、市级媒体刊发宣传报道54篇,其中,获市委市政府主要领导批示6条,1-11月信息考核分位列第三档考核单位第一名。(三)建强基层组织,战斗堡垒作用充分发挥。管委会坚持大抓基层的鲜明导向,以提升组织力为重点,发挥优势、补齐短板,使每个基层党组织都成为推动xx发展的坚强堡垒。深化xx“结对共建,先锋同行”活动,择优选派“两新”党建指导员13名,组织调研40余场次,形成高质量调研报告16篇,收集建设性意见建议31条,编印并发放《非公企业党建工作手册》1000余册。推动支部规范化建设,依托“共产党员E家”系统,实时动态掌握支部活动情况,系统活跃度连续数月居全市首位。开展软弱涣散党组织专项整治行动,重点做好4家党支部换届选举、1家破产企业党支部撤销、3家落后党支部整改提升等工作,基层党组织规范性明显提升。积极发挥党建带群建作用,推动群团组织深入开展园区志愿巡逻、“绿色出行”拼车通勤、义务献血、“助力文明城市建设”、“慈善一日捐”等系列活动,志愿服务常态长效。(四)落实队伍保障,打造高素质xx铁军。管委会紧扣xx发展需要选人用人。在程序上做到依规依纪,严格执行“任前预审”“任后备案”制度,认真落实“凡提四必”要求,文章系壹号秘书微信公众号原创发布,侵权必究。实行派驻纪检监察组、机关纪委、机关党委“三征求意见”制度,防止“带病提拔”“带病上岗”。面对历史原因产生的混岗混编严重问题,在严格控制总编制数的基础上,调整减少行政编制,合理增加事业编制,妥善解决了混岗混编问题。加快干部队伍梯队培养,开设xx“聚智大讲堂”,每期组织100余名企事业干部职工参加培训,重点培养通晓自贸规则、熟悉金融运作、善于理论创新的优秀人才。今年以来,xx从各类重要岗位提拔干部8人,表彰委级先进40余人次,推荐各类市级先进10余人次,口岸事务管理局的崔义玲同志被评为省级担当作为好干部。二、聚焦执政能力和先进性建设,xx建设再创佳绩今年xx各项主要经济指标全线飘红。全年实现财政总收入、地方税收收入同比增长63.63%和62.90%,预计规上工业总产值、规上工业增加值、固定资产投资同比增长20%、25%和34%,贸易额、限额以上批发业销售额同比增长42.36%和17.40%,综保区一线进出口值同比增长83.99%,在全国74家已开展业务的综保区中排名第19位。(一)围绕招强引优、盘活存量资源,紧抓产业项目及资金落地“生命线”。实体产业招商引资成效明显,一批投资强度大、科技含量高的产业项目陆续落地,一期计划投资10亿元的碳景项目已开工建设;办公文库原创发布总投资15亿元的xx项目已完成项目签约。重大产业项目快速推进,xxX项目一期运作良好,二期已全线开工;xxX项目提前完成年度投资计划;xxX项目、钓梁5000吨级公用码头及配套项目等一批在建项目均推进顺利。坚持“一、二次招商同抓”,深入推进低效厂房专项整治,累计引进工业技改项目17个,整改提升环保安全问题突出、亩均效益低下的厂房20余家,盘活闲置厂房8.8万平方米。坚持特色产业集群导向,全年新引进油品企业突破2400家,实现油品贸易额2731.42亿元;引进化妆品进口贸易企业预计达80家,可完成备案证约450本;国际高端动物蛋白冷链基地货物出入库预计超过2万吨。(二)深耕国家战略、扩大开放创新,下好营商环境优化“关键棋”。深入推进保税燃油供应中心建设,在全球燃供体量明显下滑的大环境下,累计实现保税燃油供应410.27万吨,同比增长14%。有效应对全球限硫令市场变革,积极争取低硫油出口退税监管试点,成功举办“低硫油转换期市场变化及船东选择”论坛。深入推进国际矿石中转储运基地建设,衢山分区鼠浪湖铁矿石项目已成为目前中国最大的单体铁矿石混矿码头,今年铁矿石吞吐量突破5千吨,完成混配矿1400余万吨。深入推进投资便利化和贸易自由化,以投资项目审批“最多90天”为目标,为新奥、碳景等重大项目提供模拟审批及个性化办事指南服务。大幅提升“互联网+政务”服务核心指标,企业服务中心累计办结审批服务75万余件,全程电子化网报办结率和电子税务局办理率领跑全市。降费政策得到全面落实,今年累计减税超过5亿元,惠及7.5万户次;办理出口退税6871.5万元,同比增长143%。(三)紧扣创新驱动、聚焦园区品质,打好产城融合发展“攻坚战”。“以升促建”步伐进一步加快,修订出台3项鼓励企业科技创新的扶持政策,全面落地研发税收优惠,覆盖企业发展全生命周期的完整政策体系基本形成。今年新申请高新技术企业7家,新认定省级科技型中小企业11家,新增省级企业技术研发中心、省级企业研究院各1家。招才引智工作进一步强化,全年新引进国家“千人计划”专家1名、省部级领军人才1人、紧缺高端人才2人;累计引进“5313”企业40余家、国家“千人计划”专家和省“千人计划”专家3名、各类紧缺创业人才200余名;成功举办海洋经济创业大赛先进制造行业赛,与6个获奖项目达成明确落户意向。园区功能品质明显提升,经七路北段等一批市政道路工程顺利完工,邻里中心一期工程加快推进。治水治污行动卓有成效,累计修复市政污水管网36公里,高xx成为我市首个通过污水零直排区创建验收的省级以上工业园区。综合治理水平进一步提升。积极融入全国文明城市创建热潮,巩固“基本无违建”创建成果,拆后土地利用率达100%。全面遏制走私犯罪态势,取缔非法装卸作业点1个,抓获走私现行犯罪1起。依托智慧园区平台,率先在全市城管系统内推行24小时巡查制度,园区管理逐步精准高效。三、聚焦政治责任和纯洁性建设,管党治党责任有效夯实管委会班子坚持党要管党、从严治党工作要求,紧紧抓住落实党风廉政建设“主体责任”这个“牛鼻子”,坚持以上率下,把党风廉政建设融入经济发展、班子建设、队伍建设和党的建设方方面面,为完成全年各项重要工作任务提供了坚强保证。(一)强化政治担当,认真履行“一岗双责”。严格落实党风廉政建设责任制,每季度召开党风廉政建设专题会议,研究制订了《2019年党风廉政建设和反腐败工作要点》《2019年度落实党风廉政建设组织领导和责任分工》和《2019年度委各部门党风廉政建设和反腐败工作目标任务》等文件,逐级签订了《2019年党风廉政建设目标责任书》,推动了党风廉政建设主体责任的有效落实。党委领导班子成员能严格履行“一岗双责”,主动抓好职责范围内的党风廉政建设,年初制订的党风廉政建设工作牵头及分工任务如期完成。(二)推进作风建设,正风肃纪提升服务效能。坚决贯彻落实中央八项规定和省委“36条办法”等重要精神,深入推进作风建设常态化。开展了办公用房集中清理整顿、固定资产使用情况集中清查等工作,严格执行内部接待制度,2019年实际接待费比去年同期下降15.89%。结合主题教育“9+1”专项整治,对文山会海等形式主义突出问题,进行自查和回头看。今年以来,须精简的“三类”文件发文数量较去年下降41%,会议数量较去年下降40%;协同派驻纪检监察组,开展各项作风效能明查暗访20余次,有效维护了风清气正的干事环境。(三)严格执纪问责,支持纪检机构履行职能。加强对反腐败斗争的统一领导,及时研判分析xx党风廉政建设和反腐败工作面临的形势和任务。积极做好政府投资项目廉政预警,先后与23家单位进行了廉政预警谈话,签订了廉政承诺书。开展招投标案卷“回头看”,文章系壹号秘书微信公众号原创发布,侵权必究。从巡视后的58个招投标项目中,重点抽查了8个案卷,没有发现违规切割分包、直接发包等问题。坚持有案必查、违纪必究、执纪必严,派驻纪检监察组定期对管委会纪律、制度执行情况进行监督,“红红脸”“出出汗”成为常态。在看到成绩的同时,也要正视问题。全区工作,尤其是经济工作还存在一些困难:经济总量偏小、产业结构不优、项目层次较低、工作效率欠高等。这些都需要在今后的工作中,采取有效措施,切实加以解决。下一步,我们将围绕xx“自由贸易港、海上花园城”的发展目标,进一步解放思想、激情创业,抓住新机遇、新产业、新业态的时代风口,顺势而为、乘势而上,围绕高质量发展壮大产业链,在守正创新中固根基、扬优势、补短板,打造项目招引的“强磁场”,争做改革开放的排头兵。(一)坚定不移地全力招商引资。继续强化“实业兴区”导向,加快开展以石化新材料为主的产业发展规划研究,争取加快处理落实一批高xx二期海域使用指标,谋划建设先进信息材料产业园。重点关注长阳碳景项目落地的带动效应,持续强化对接中信国安等一批在谈项目,深化开展产业链招商、精准招商、专业招商、以商引商。继续加快集聚一批优质油气企业,做大油气贸易体量。牢牢抓住新奥项目龙头,积极招引LNG转运和装备制造产业,实现油气全产业链“量质并举”发展。(二)坚定不移地推进项目建设。继续凝心聚力,排除一切干扰,持续做好各项落地服务工作,高效率、高质量、高水平地推进重大项目建设,尤其是重大产业项目建设。确保新奥外输管道项目要项目按期竣工、合规投产,长阳碳景项目尽快正式开工建设,新奥二期项目、宏发产业园项目、富通住电项目对照时间节点和投资计划,加快项目建设进度。按照适度超前、按需实施的原则,合理执行年度政府投资项目计划,有效提升园区基础设施水平及综合环境。(三)坚定不移地推进产城融合。切实做好邻里中心(一期)项目启用,着力解决区内企业外来务工人员的住宿困难,健全企业务工人员生活配套,提高和改善务工人员的生活质量,促进构建和谐园区环境。整合新都汇收购资产,加速改造北马峙社区周边地块,实现生活休闲、商贸办公、餐饮酒店等业态布局,推动园区从单一生产功能向产、商、居协同发展,营造具有集聚效应的生活、商业、文娱氛围,达到生产、生活、生态三大功能的合理平衡,形成初具功能的产业新城。(四)坚定不移地加强作风建设。要坚持思想引领。以巩固扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为着力点,在强化学习教育措施、深化学习教育形式等方面多做文章、多想办法,促使每一名党员善于用党性原则和纪律规矩来约束规范自己。要抓住“关键少数”。要求各级领导干部带头转变作风,切实增强自律意识、标杆意识,履行