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在2018年林区信访工作会议上的讲话同志们：在今天上午的信访工作会议上，xx传达了国家和自治区信访工作会议精神，xx书记对林区2017年全年的信访工作进行了全面的总结，对2018年的信访工作进行了全面的安排。xx局长对维稳工作提出了要求和部署。xx局长对全林区2018年信访维稳工作特别是两会期间的维稳工作进行了全面的安排和部署。我都完全赞成，希望大家都落实到位，抓出成效。过去的一年，各单位、各部门、广大信访干部齐心协力、攻坚克难，认真贯彻落实中央、自治区信访工作决策部署，紧紧围绕做好党的十九大信访工作，强化目标导向和问题导向，抓源头、压责任、夯基础、建制度、强保障，有效维护了林区社会和谐稳定，展现了新时代信访干部奋发有为的精神风貌。取得的成效非常显著，十九大的维稳、自治区庆祝70周年的维稳，林区出现少有的零上访。成绩的取得来之不易，在这里，我代表管理局党委、管理局，向各单位各部门和林区广大信访工作者表示衷心的慰问和感谢！2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年。做好新时代信访工作，任务艰巨，意义重大，我们必须坚持观大势、谋全局，准确把握新形势新任务新挑战，特别要正确认识我国社会主要矛盾发生的关系全局的历史性变化，深刻认识新形势下林区信访诉求的深层次、多元化，清醒认识信息时代信访活动的突发性、群体化，不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性、实效性，以新的精神状态保障林区改革发展稳定大局。下面，我讲三点意见:一、深入学习领会党的十九大精神，切实增强做好新时代信访工作的责任感使命感学习贯彻党的十九大精神，是我们当前和今后一个时期首要的政治任务。要深刻理解、准确把握党的十九大提出的一系列新思想新观点新方略，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实到各项信访工作中。一要坚定正确方向。必须深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想重大的政治、历史、理论和实践意义，坚定不移地作为新时代信访工作的思想旗帜、理论指引，以高度的政治自觉和政治担当履行好职责使命。必须深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义，坚定不移地贯穿到信访工作全过程，为信访工作提供有力的政治、理论和思想保证。必须深刻认知习近平新时代中国特色社会主义思想的实践要求，坚定不移地在信访工作中贯彻落实好，确保信访工作的正确方向。二要提高政治站位。坚持在大局中站位，围绕中心，服务大局，充分展示新时代信访工作的新气象新作为。要进一步增强责任意识，把职工群众的小事当成工作中的大事，找准林区信访工作贯彻党的十九大精神的切入点、结合点、着力点，不折不扣把党的十九大决策部署落到实处。三要增强政治自觉。旗帜鲜明讲政治，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，积极主动地去解决职工群众迫切需要解决的问题，消除不稳定因素和信访隐患，扎实做好信访工作，用实际行动体现政治担当。二、全面提升工作水平，不断拓展做好新时代信访工作的实际成效习近平总书记指出，信访突出问题，既有新动向，也有老难题，但都事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。各单位、各部门要积极探索，完善思路、创新举措，不断提高专业化、法治化、信息化水平。一要打造阳光信访。进一步加大网上信访平台建设，健全完善网上流转、部门办理、群众评价、全程监督的信访事项受理办理机制，确保“件件有着落、事事有回音”。积极运用“互联网+信访”的新模式，完善理性表达诉求的渠道，逐步实现信访事项的全覆盖、一网通，要培养“网络评论员”，做好网上和网下的舆情研判和应对，加强正面引导，宣传林区形势，放大主流声音。二要打造法治信访。加快信访法治化建设，进一步完善依法信访的运行机制，加强法律宣传和情绪疏导。坚持以情感人、以理服人、以法育人，严格落实“三到位一处理”要求，把法治宣传、道德教化、关心关爱、帮扶救助贯穿信访工作全过程，引导信访群众依法有序表达诉求、理性平和化解矛盾。要管住“源”，变处理为预防，严格按政策法规去解决问题。三要打造责任信访。全面贯彻落实党的十九大关于加强和创新社会治理的重大部署，进一步创新信访工作的机制方法手段。狠抓制度，制定完善信访事项受理办理、复查复核、督查督办等各环节制度，确保各项制度上下衔接、层层细化，有规可依。狠抓管理，对信访事项办理的程序、内容、时限等，要做到具体明确、操作性强。信访工作既要守土有责、守土尽责，还要成为“第二政策研究室”，在一些改革中遇到的热点问题上提前介入，为领导当好参谋助手。狠抓落实，抓住“关键少数”，各单位主要领导要带头履责，亲自部署，完善“大信访”机制，班子成员要分工合作，同心同力，要细化单位责任、部门责任、人员责任，做到事事明责、人人有责，切实打通“最后一公里”。四要把握工作重点。认真落实国家、自治区“打好重点领域、重点群体、重点问题、重点人员攻坚战”的工作要求，这是我们今年工作的重中之重，各单位、各部门务必高度重视，由主要领导牵头来高位推动，精心组织。要深入分析一次性安置人员、改制企业、计划外用工等影响林区社会稳定的各类矛盾，精准施策、精准发力、精准化解。信访部门要加强日常调度、情况通报和督导检查。针对缠访、闹访的不合理要求，甚至想谋取不当利益的非法行为，要抓住扫黑除恶专项斗争的有利时机，对违法分子给予必要的打击。要树立一盘棋思想，加强内部联防、区域联动、警民联合，齐抓共管合力攻坚，做到“抓早、抓小、抓苗头”，确保攻坚战取得实实在在的效果。三、深入贯彻新时代党的工作总要求，在抓信访工作中展示干部的良好形象信访工作既是反映社情民意的晴雨表，也是检验干部能力的试金石。我们要按照党的十九大提出的新要求，自觉把习近平总书记强调的信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬作为根本标准，切实增强“八个本领”，在信访工作中敢于担当、勇于负责、善于作为。一要坚定理想信念。结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，把理想信念时时处处体现在行动上，了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心，用我们的辛勤付出不断增强职工群众的获得感和幸福感。二要练就过硬本领。强化群众意识，与群众面对面、心贴心、实打实，把政策宣传好、把情绪疏导好、把矛盾化解好。要防止对重要的情况、重要的问题敏感性不够，不采取有效措施去处置，由此酿成后患。我们的干部必须做到政策把握准确，解答问题严谨，要通过剖析典型案例、总结经验教训等方式，努力成为抓信访工作的行家里手。三要加强作风建设。认真落实全面从严治党要求，把纪律和规矩挺在前面，在信访工作中也要落实好“两个责任”，对工作落实不力、处置问题不力的人要追责问责，要制止工作中形式主义、官僚主义的新表现。做信访工作，需要心胸开阔，不计较个人得失，不计较群众的态度，不急躁、不抱怨。信访工作十分辛苦，各级领导干部必须重视信访工作，要充分体谅信访干部工作难度大、思想压力大，工作艰苦、生活清苦的实际，关心、支持信访干部，帮助解决存在的各种困难。全国“两会”即将召开，这是换届的“两会”，时间长、议题多、关注度高，做好全国“两会”期间的安全维稳工作，是我们的重要政治责任。各单位各部门要早部署早安排，从严从实从细做好各项工作，确保全国“两会”期间林区社会稳定秩序良好。第一，要确定“两会”期间林区的工作重点。在这期间林区党的工作和行政工作重点就是抓好信访维稳工作，确保实现林区“零上访”。所谓“零上访”和过去不同，过去是实现“零非访”，现在的目标是“零上访”。这个目标非常重，各单位要下大力气来确保目标的实现。林区开发建设60多年，积累的历史积案比较多，在推进改革的过程中，又产生一些新的矛盾和问题。例如职工一次性买断的群体，知青工、大集体、混岗工、棚改户，还有退耕还林等一些群体，这都是维稳的重点。各单位务必高度重视，不但要实现个体访“零上访”，还要特别注意不能引起群体性事件和恶性炒作。第二，要压实责任。要坚持谁主管谁负责，对信访问题进行排查摸底。要确定重点人，确定领导包案责任制，死看死守，确保把上访人稳控在当地。特别要注重在其他省份可能上访的重点人员，各单位要安排力量，做好稳控。对人动未知、人动已动、人动已知等麻痹、应付、敷衍等行为，要严格按照责任追究办法追责问责，绝不姑息。第三，要坚持“三到位、一处理”的原则，突出问题解决。对合理诉求的，要尽快及时给予解决，对缠访闹访的，要坚决进行打击。这方面林业和公安都是主体责任，信访部门和公安部门要密切配合，对缠访闹访的要及时锁定证据。去年我们能够保持相对稳定的环境，一方面做了大量的工作，另一方面也与严厉的打击密不可分，取得了突出的成效。第四，加强信访的领导力度。各单位主要领导要负总责，特别是管理局信访处，涉及部门负责人岗位调整，在“两会”特殊时期要实行“双长制”。第五，要加大督查。会后尽快成立信访督查小组，加强对基层单位信访维稳工作的督查，确保“两会”期间万无一失。同志们，林区要实现新的发展，树立新的形象，必须要有一个和谐稳定的发展环境。希望大家要振奋精神、再接再厉，切实担负起为林区分忧、为群众解难的重任，把各项措施、要求落实到位，坚决确保“两会”期间不出任何问题，坚决确保林区在深化改革、推进发展中社会和谐稳定！