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信访例会主持词及讲话提纲同志们：根据工作安排，今天召开我县XXX月份信访例会。会议分两个阶段进行，第一阶段：听取汇报，分析形势，安排下一步工作；第二阶段：研究案件。参加会议的有：县四个班子成员、各乡镇党委书记、县直有关部门负责同志。市信访局副局长XXX同志百忙之中抽出时间专门参加今天的会议，让我们以热烈的掌声欢迎XXX同志的到来！会议第一阶段共有五项议程，下面逐项进行。会议进行第一项：请XXX同志汇报上次例会以来全县信访工作情况。·······（分管信访工作的XXX同志、XXX同志作补充）·······会议进行第二项：县级干部汇报信访工作“一岗双责”落实情况。是“县委书记带案大下访”活动案件办理分指挥部指挥长的同时汇报交办案件的化解情况，是处置非法集资案件工作组组长的同时还要汇报牵头案件处置情况。（从右手边开始，依次汇报，每名同志汇报时间控制在5分钟以内）。·······会议进行第三项：请市信访局XXX同志讲话，大家欢迎！·······会议进行第四项：请县委副书记、县长XXX同志讲话。·······刚才，县信访局长XXX同志通报了上次例会以来全县信访情况，分析了当前信访形势，提出了下一步工作打算；各位县级领导结合所联系乡镇、分管部门分别汇报了信访工作“一岗双责”履职情况、XXX起交办案件化解情况和XXX起非法集资立案案件处置情况；市信访局局长XXX同志站在全市的高度，就做好当前信访工作提出了非常好的意见；县委副书记、县长XXX同志结合大家的汇报，对下一步的工作进行了安排部署。对会议精神，大家要认真领会，抓好落实。下面，我再讲四点意见：一、认清形势和存在问题，保持头脑清醒总体来说，近一段时间以来，在大家的共同努力下，全县信访形势总体平稳，大量初信初访和矛盾纠纷在基层得到了较好解决，处置非法集资工作取得明显成效，全县没有发生大的有影XXX大”期间的相比工作力度不仅有所减弱，而且和年初全国“XXX”期间相比，工作也大不如前。我们之所以每月召开一次例会，一方面是要解决一些现实问题，另一方面则是定期给我们的各级领导干部提个醒：信访工作必须常抓不懈，决不能因一时的平稳而放松警惕，决不能因工作稍有成效而出现懈怠，更不能“一曝十寒”造成被动。如果时紧时松，就会限于形势不断反复的“怪圈”。特别是从当前情况看，我县的信访形势并不乐观，远没有到高枕无忧的时候。一是XXX访量仍居高不下，仅XXX号、XXX号两天时间，就发生XXX上访XXX人次，XXX个信访老户XXX。二是信访老户和涉法涉诉信访、尤其是XXX依然很突出，这方面牵扯了我们很多的精力。三是个别乡镇因网上一些报道，对XXX产生误判，导致思想麻痹和工作松懈。今天这次会议就是要给大家敲个警钟，必须充分认识信访工作的严峻形势，时刻保持清醒头脑；必须时刻绷紧信访稳定这根弦，无论什么时候都不可吊以轻心；必须切实落实工作措施，扎扎实实解决好信访问题。二、突出解决问题这个核心，狠抓工作落实去年以来的实践证明，“XXX带案大下访”是整合工作资源、有效解决信访问题的平台，必须充分利用这个平台和行之有效的工作机制去解决问题。XXX月份，我们交办了XXX起信访案件，各案件办理分指挥部认真分析研究，各工作组认真履行职责，切实做好稳控和思想疏导工作，工作富有成效，但时至今日，绝大多数问题并没有真正解决。为什么出现这种情况呢？在于一些单位认识不到位，认为一些案件不属于自己职责范围或者认为已经有处理意见，不愿再次深入分析研究，不敢打破原有框框架架，导致工作进展缓慢；在于没有充分利用“XXX带案大下访”活动这个平台，没有形成工作合力。下面，就抓好问题解决，我强调四点：一是必须明确责任。各案件办理分指挥部是案件办理的主体，指挥长负总责。一定要真负责，一抓到底。这里再次明确，指挥长有权调动乡镇和部门的资源，要敢于协调、大胆管事，对不服从调遣的，可向我们反映。二是必须转变工作思路。针对疑难案件，要突破原有处理意见，重新调查处理，该听证的听证，该评查的评查、该评议的评议。三是必须强化依法处置。对在问题解决期间，信访人仍XXX上访的，县XXX要抽调人员成立专案组，XXX，坚决依法处置。对近期发生的XXX信访行为，乡镇要配合XX依法处置到位。三、突出基层基础这个关键，落实领导责任基层是信访工作的源头，是排查化解矛盾纠纷的主阵地，是信访稳定工作的第一道防线。要做到重心下移、关口前移，抓实基层，打牢基础，必须从领导抓起。一要强化县级领导责任。县四个班子成员要按照要求搞好日常值班接访、阅批来信、包案解决信访问题，要定期到联系乡镇、分管部门进行督查指导，带案下访，帮助基层做好信访工作。特别要指出的是，在发生XX上访之后，分管领导和联系乡镇的领导，要及时到现场进行劝返，并做好劝返后续工作。“谁的孩子谁抱走”。二要强化属地管理责任。乡镇党委书记、乡镇长作为主政一方的领导，是信访工作第一责任人，要勇于担当、敢于面对。其他班子成员要认真落实“一岗双责”，按照抓早、抓小、抓苗头的要求，抓好矛盾纠纷排查和信访问题的解决，最大限度地把群众吸附在基层、把问题解决在当地。要抓好排查，掌握动态，掌握信息。一旦发生赴京上访，要立即派人进行劝返，决不能推诿敷衍，延误时机。三要强化督促检查。对各级领导干部信访工作“一岗双责”落实情况和交办案件办理情况，由县XX委、XX局进行跟踪督查，对解决问题不力、工作推诿扯皮，导致问题久拖不决的，对相关责任人要进行责任追究。XX部要搞好日常督查，定期通报。要加强各级信访例会召开情况的督查，召开乡镇信访例会，包乡县领导、县信访局要派人参加。乡镇、村信访例会召开情况，要每月通报排名。四、抓住XX重点，确保大局稳定4月份以来，全县上下采取有力措施，制定有效方案，做了大量艰苦细致的工作，处置XX工作取得了阶段性成效。但我们一定要清醒认识到XX工作的复杂性、艰巨性、长期性，始终高度重视，始终不松懈、不迷惑，千方百计把事情考虑周密细致，千方百计向最好的方向努力。一是必须坚持既定的方针政策。要按照市委、市政府确定的“XX”的工作方针和“依法处置、属地管理、分类处理、群众参与、注重底线”的五项工作原则，指导“XX”工作向纵深开展。二是必须坚持把稳定作为各项工作的前提和要求。全县各级各部门必须把维护稳定作为处非工作中心任务、重中之重，作为一项长期坚持、列入议程的经常性工作，放在各项维稳工作的首位，确保全县经济社会大局稳定。三是必须坚持“一把手”负总责属地管理的工作机制。各乡（镇）是处置非法集资工作的责任主体，各乡镇党委书记不仅是处非工作的第一责任人，还是信访稳定和社会治安工作的第一责任人，必须亲自挂帅，亲力亲为，推动各项工作顺利开展。四是必须坚持把最大限度维护群众利益作为处置工作的根本目的。开展处非工作的出发点和落脚点就是最大限度保护群众的利益。在XX等工作的第个环节都要用尽一切手段，实现群众利益的最大化。五是必须把XX作为关键环节。XX要把XX作为重点，加大案件侦办力度。XX要坚持提前介入的方式，加快案件审理。六是必须充分发挥工作组作用。下派干部要协助乡镇、村开展工作。XX要对下派的人员作出鉴定，强化下派干部的责任意识。七是必须加大对重点监管帮扶企业的工作力度。必须在严格监管的前提下，积极采取措施盘活企业开展监管帮扶工人。八是必须坚持分类推进的处置工作策略。要坚持按照立案打击、监管帮扶、重点关注三个类别对XX企业进行分类处置。九是必须坚持常态化的宣传引导。XX要进一步整合宣传力量，着力构建经常化、多渠道、广覆盖的大宣传工作格局。信访例会第一阶段的会议进行完毕，下面进行第二阶段的会议，研究XX信访问题。XX等同志以及XX等单位领导留下来继续开会，其他人散会。首先，汇报XX案件的调查情况及处理意见。·······XX局补充汇报。·······请XX发表意见。·······请与会领导发表意见。·······（主持人根据会议讨论情况，对案件作出处理意见，明确责任人、责任单位和化解时限。）