以项目建设为主抓手以招商引资为着力点促进县域经济高质量发展——全市项目招商工作交流发言(2019年5月8日)今年以来,***县坚决拥护、坚决执行、坚决贯彻市委市政府决策部署,紧盯各项指标任务,加快启动项目、加速推进项目、加紧招引项目、加倍服务项目,使项目建设切实发挥“主引擎”作用,奋力开创***县改革发展新局面。一、主要指标、项目建设及招商引资进展情况一季度完成地区生产总值1.88亿元,同比增长7.9%;一产增加值0.21亿元,同比增长6%;二产增加值0.96亿元,同比增长8.2%;三产增加值0.7亿元,同比增长6.4%;固定资产投资5.3亿元,同比增长8.3%;一般公共预算收入0.55亿元,同比增长22.6%;社会消费品零售总额0.57亿元,同比增长7.6%;城镇居民可支配收入12036元,同比增长8.1%;牧农村居民人均可支配收入5205元,同比增长8.2%。1.认真谋划项目。2019年计划建设重点项目54项,其中续建项目14项,新建项目40项,当年计划投资24.5亿元,其中:政府投资项目32项,计划投资5.2亿元;企业投资项目22项,计划投资19.3亿元。截止4月底,争取到中央及省级投资项目9项,落实中央及省级资金5008万元。2.加速推进项目。认真落实县级领导干部“*包挂*包抓*联系”制度,全力推进重点项目建设,一季度开工复工续建项目13项、新建项目23项,开工率67%。工业完成增加值0.83亿元,同比增长8.1%,其中:规模以上工业增加值0.76亿元,同比增长9.0%。3.加紧招引项目。采取网络招商、以商招商、委托招商、主办节会招商、驻点招商等形式,邀请**、**集团、浙江商会、内蒙古**集团等一批实力雄厚的企业进行投资考察,1-4月签约项目9个,签约金额达22.67亿元,实际到位资金1.14亿元,同比增长18.7%。4.加倍服务项目。持续深化“放管服”“四办”改革,提升审批效能,“多证合一”各项改革措施落实到位,进一步缩短企业开办时间。对已签约的项目,加强和投资企业的沟通,强化部门联动,依法依规加快立项手续、环评、安评等前期手续的办理进度,确保招商项目实现签约、落地、投产高效衔接。5.坚持精准帮扶。逐户走访企业解决复工复产难题,一季度规上企业开工12户,开工率达86%。积极跟进对接,完成甘肃亚峰矿业有限公司入规申报工作。认真落实《***县关于激励工业发展的扶持意见》,多措并举为企业争取各级各类扶持资金,切实为企业排忧解难。6.坚持文旅融合。主动融入***文化旅游经济圈建设,深入“旅游兴县”战略,着力打造“游敦煌莫高窟·住雪山蒙古包”旅游品牌,成功与全国旅游创意联盟、丝绸之路文化旅游体育产业联盟等企业签订石包城军事要塞遗址综合开发项目、**县透明29号梦柯冰川打造高端旅游建设项目、***县祁连山国家公园科普中心建设项目等8个文化项目合作协议,签约金额15.5亿元。二、存在的主要问题1.计划项目开工不足。受宏观经济影响,市场投资乏力,项目融资困难,资金紧缺导致落地开工不够足,截止目前未开工重大项目18个,占全县固定资产投资计划的75%,影响了固定资产投资进度。2.重大项目进展缓慢。**至**一级公路、**至***公路因国家政策发生重大变化和调整,项目补助资金不能到位,影响了项目顺利实施。**河道治理项目因资金紧缺推进缓慢。马鬃山供水工程因手续问题未能开工。3.工业项目欠帐较多。中节能***20万千瓦、山东鲁能**40万千瓦、三峡新能源***20万千瓦、**集团***20万千瓦风电项目受指标约束,无法推进。矿产品开采加工项目因矿权配置办理缓慢,环保技改要求严格,部分产品市场价格低迷,项目业主投资积极性不高,严重影响了固定资产投资的增长。4.招商引资落地项目少。受经济下行压力影响,一些客商对项目表现出兴趣但迟迟不愿签约,已完成签约的项目则因融资难等问题,导致无法落地或落地周期过长。三、下一步措施下一步,我们将严格按照**书记和**市长讲话要求,认真借鉴和学习兄弟县市区的好经验、好做法,全力以赴推进项目建设,切实做好五个方面工作:1.高站位规划立项,抓紧项目前期。针对未开工建设的项目逐一拿出相应举措,制定工作流程,及时完成规划编制、用地审批、环境评价等手续,提高项目前期工作的质量和效率,加快推动项目落地,争取早日发挥作用。2.高质量招商引资,扩大有效投资。坚持招大引强,好中选优,大力开展委托招商、中介招商、以商招商,聘请招商顾问,对历年已签约、现准备签约的千万元以上项目进行全程跟踪指导服务,力争合同履约率有所提高。3.高效率推进项目,抓实项目建设。严格按照“五个一”项目推进机制,通过“一企一策”帮扶,协调解决项目建设各环节中存在的困难和问题,全力推进**供水、**公司嗣后充填和**铁矿转型工程、***金矿500吨/天矿石采选改扩建项目、**公司年产3000吨石墨精粉等项目加快建设进度,确保固定资产投资稳定增长。4.高标准管理项目,抓好固投统计。认真落实“*包挂*包抓*联系”制度和领导包挂责任制,健全项目考核机制,加大项目督查力度,确保未开工项目早启动、已开工项目快推进。严格按照固定资产投资项目统计入库标准进行申报,确保即开工即入统,应统尽统,以此支撑全年投资稳步增长。5.高品质服务项目,优化营商环境。持续开展“转变作风建设年”活动,深化“放管服”改革、“四办”改革,高效解决服务项目建设的环境问题。积极开展“政银企”对接,为企业发展提供更加充足的资金支持。发挥县委巡察利剑作用,严查影响营商环境的人和事,为项目快速高效推进提供有力保障。