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1关于开展2019年度基层党建述职评议考核工作的方案为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入落实党的十九大和十九届四中全会精神，坚持和加强党的全面领导，进一步强化委属各级党组织主体责任、党组织书记第一责任人责任，推进党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，根据市委组织部《关于开展2019年度基层党建述职评议考核工作的方案》要求，结合我委实际，现就开展2019年度基层党建述职评议考核工作，提出如下方案。一、述职评议考核的范围和方式（一）2019年度基层党建述职评议考核工作，按照党组织隶属关系自上而下、逐级开展。自2019年12月份开始，2020年2月底前基本完成。（二）2020年1月上中旬，完成委党委主要负责同志向市委常委会、分管市领导的述职工作，并做好我委2019年度基层党建述职评议考核相关准备工作。（三）2020年2月上旬，委党委听取委机关党委、委属各单位党组织、有关社会组织主要负责同志抓基层党建工作述职。述职评议会上，委党委主要负责同志对现场述职同志的述职逐一点评并讲话，其他委领导结合分工进行点评。述职评议考核工作通过现场述职与书面述职相结合的方式开展，委机关党委和委属各单位党组织述职报告掌握在***字左右，有关社会组织述职报告不少于***字，现场述职单位要形成***字左右的发言稿，发言稿包括存在问题和下一步举措两个部分，直接讲问题、讲措施。述职报告会前印发与会同志。逐一述职后，与会同志根据平时掌握和述职情况进行评议。（四）2020年2月底前，逐级完成党组织书记向上一级党组织的述职评议考核工作。所属单位数量较多的，可选择部分党组织书记现场述职，其他进行书面述职，也可由领导班子成员分别组织、分组进行，具体方法由各单位根据实际研究确定。基层党支部书记要普遍向上一级党组织进行述职接受评议，确保实现全覆盖。二、述职评议考核的重点内容2019年度述职评议考核，要紧密围绕深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育情况，聚焦落实中央和市委关于基层党建重点任务，以提升组织力为重点，突出政治功能，提高基层党建工作质量进行。2（一）组织实施“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动基层党组织和广大党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”情况。（二）贯彻执行党支部工作条例、党务公开条例、党员教育管理工作条例、党组工作条例等党内法规，加强党的组织体系建设，推动全面从严治党向基层延伸，深化党支部标准化规范化建设，全面提升党支部组织力、强化党支部政治功能情况。（三）落实基层党建重点任务，集中整顿软弱涣散基层党组织，推进党建引领基层治理体制机制创新，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。提升“两个覆盖”质量，加强和改进党员教育管理，强化基层基础保障充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用等情况。（四）突出履行基层党建工作责任，特别是履行党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任人职责情况。（五）突出查找和解决间题，回应上年度查摆的问题整改情况，深入剖析存在的突出问题，特别是工作中存在的形式主义、官僚主义问题，切实为基层减负，提出进一步加强和改进工作的思路举措。三、述职评议考核的方法步骤各单位要统筹安排，有序推进所属党组织述职评议考核工作，改进方式方法，坚决防止形式主义。（一）扎实做好述职前准备工作参加述职的党组织书记要认真梳理分析2018年度整改承诺、今年基层党建重点任务完成情况和主题教育专项整治、巡视巡察、扫黑除恶专项斗争督导等反映的涉及基层党建工作问题，查漏补缺、抓紧解决。2019年基层党建巡查将与全面从严治党和政治生态考核检查一并进行，听取述职的党组织要采取不打招呼、随机走访等方式，对下一级党组织书记抓基层党建工作情况进行调研，调研要务实求实，多看工作成效、多听群众意见，少查资料、少翻台账、少看展板，坚决防止简单以开会发文、“留痕”多少评判工作好坏，要形成党建工作调研报告。（二）严肃开展述职评议工作3一般以党组织扩大会议的形式，听取下一级党组织书记述职。述职的党组织书记要把自己摆进去，讲清楚亲力亲为抓基层党建工作情况、存在的突出问题及下一步打算，作出整改承诺。听取述职的上级党组织书记要坚持严的标准，点出存在问题、指明努力方向，防止一团和气。领导点评一般采取“一述一评”的方式进行，也可结合实际集中点评。根据实际，邀请部分“两代表一委员’’和基层党员群众代表参加。担任党组织书记不足6个月的或明确由副职主持工作的，以领导班子名义进行述职，与会人员对领导班子抓基层党建工作情况进行评议。述职评议会要保证时间、简便易行，防止片面追求形式创新。（三）严格考核评价工作按照中央办公厅《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》精神和我市有关要求，基层党建工作考核结合年度考核进行。综合平时掌握、调研了解、现场述职测评、党建考核等情况，对下一级党组织书记抓基层党建情况形成评价意见，原则上按照现场述职测评、党建考核各占50%，办公文库原创发布确定“好、较好、一般、差”等次，评价等次要有所区分，评价为“好”的不超过50%。工作成绩突出成效明显的，适当加分；抓基层党建不力被通报、基层党建重点任务落实不到位、发生基层党建重大舆情、党组织发挥作用不力影响改革发展稳定的，根据情况相应减分。述职的党组织书记被问责且尚在影响期内的，对个人抓党建情况不确定为“好”“较好”等次；因党建工作落实不力，本级党组织受到通报以上问责的或述职的党组织书记受到诫勉、组织处理、纪律处分的，党组织书记确定为“差”等次。委组织处向委党委提出各单位党组织书记总体评价等次建议，经委党委审定后，予以反馈。委属党委（党组）单位对下一级党组织书记抓基层党建工作情况提出总体评价等次，可参照上述办法程序，经本级党组织会议研究后，向本人反馈。（四）强化考核结果运用要把抓基层党建工作情况作为各级党组织书记工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、评先评优的重要依据。充分发挥考核结果的激励约束导向作用，对述职评议考核评价等次为“好”的，年度考核才能确定为优秀等次；对评价等次为“一般”4“差”的，要进行约谈、限期整改，问题严重的要依据《中国共产党问责条例》及我市有关规定严肃问责追责。（五）持续抓好整改落实参加述职的党组织书记要认真梳理自己查摆、领导点评、群众评议、巡查调研、考核反馈指出的问题，列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项抓好整改，兑现整改承诺，防止问题“年年述、年年改、年年在”。上级党组织要建立督促检查、定期通报制度，对照清单，跟踪问效。坚持把功夫下在平时，健全抓落实的工作机制，不断提升基层党建工作质量。委属各单位党组织基层党建工作问题清单、责任清单、整改清单于2020年3月10日前报委组织处备案。四、加强组织领导和工作指导委属各级党组织要把基层党建述职评议考核作为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神、巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要举措，作为贯彻落实全国和全市组织工作会议精神推进全面从严治党向基层延伸、推动基层党组织全面进步全面过硬的重要抓手，提升政治站位，周密安排部署，扎实有序推进，坚决防止搞形式、走过场。各级党组织主要负责同志要把这项工作紧紧抓在手上，坚持标准，严格把关。各级组织部门要精心组织实施，加强督促检查和工作指导，抓好任务落实。委属各单位党组织要对所属单位党组织的述职评议考核工作制定具体实施方案，派人参加下一级党组织召开的述职评议会并进行点评，加强指导把关和督促推动，确保述职评议考核工作落到实处、取得实效。委属党委、党总支单位开展述职评议考核工作情况要形成综合报告，完成评议工作一周内报送委组织处。