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在2020年全市组织部长会议上的讲话今天我们召开全市组织部长会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻全国、全省组织部长会议和全市基层党建工作座谈会精神，回顾总结2019年工作，安排部署2020年任务。2019年，全市组织系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻习近平总书记视察**重要讲话和指示精神，在省委组织部的精心指导和市委的正确领导下，紧紧围绕服务全市改革发展稳定大局，坚持以政治建设为统领，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，统筹推进干部工作、基层组织建设工作、人才工作和自身建设，强化责任担当，狠抓工作落实，各项工作取得了新的成效。一是“不忘初心、牢记使命”主题教育达到预期目标。按照中央、省委、市委的部署要求，切实发挥组织部门牵头抓总、统筹协调、指导联络、服务保障等作用，确保主题教育实现党组织和党员全覆盖。通过举办读书班、开展专题培训、交流研讨等方式，推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施落实，主题教育达到了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率的预期目标。二是抓党建促脱贫攻坚措施有力。选派**名干部到天津市对口帮扶区挂职锻炼，协调天津市选派**名干部来我市挂职。向贫困村增派驻村帮扶工作队员**名，全市**个贫困村的驻村帮扶工作队员达到**名。举办脱贫攻坚能力提升培训班**期，培训**人（次）。整顿软弱涣散农村基层党组织**个，调整不胜任、不称职的村党组织书记**名，从乡镇优秀年轻干部中选派村党组织书记**名，在返乡大学毕业生中培养村干部**名。三是选人用人导向更加鲜明。牢固树立讲担当、重担当的导向，大力选拔敢于负责、勇于担当、实绩突出的干部，提拔优秀乡镇党委书记**名，**后优秀年轻干部**名，全年共调整干部**批**名，推荐晋升二级巡视员**名，晋升一二级调研员**名、三四级调研员**名。选派**名市直、县（区）年轻干部到乡村扶贫一线或市直综合部门双向交流挂职，从双一流高校应届毕业生中选调干部**名，面向基层为市直部门公开遴选公务员**名，公开招聘工作人员**名。四是各领域党支部建设标准化稳步推进。按照“**”工作法，全面推进各领域党支部建设标准化。积极推广使用“**党建”信息化平台，**市级平台正式搭建上线。农村基层党组织抓好“四抓两整治”重点措施落实，公开选聘行政村专职党组织书记**名，全市**个村实现村党支部书记和村委会主任“一肩挑”，比例达到**%。理顺机关、国有企业基层党组织管理体制，为市直机关基层党组织配备专职副书记，持续扩大非公企业和社会组织“两个覆盖”。五是人才工作有了新的突破。充分发挥市委人才工作领导小组的牵头推动作用，理顺人才工作运行机制，增强人才工作合力。改进人才引进方式方法，制定人才引进优惠政策，聚焦经济社会发展需要，引进**名教育、医疗卫生及农业等领域急需紧缺的专业化青年人才。切实加强对人才的政治引领和团结服务，激励人才向脱贫攻坚一线聚集，努力激发专家人才干事创业和服务发展的积极性，进一步营造尊重人才的社会氛围。在抓好以上工作的同时，我们加强组织部门自身建设，统筹推进机构编制、老干部工作等，各项工作取得了长足进步。这些成绩的取得，是省委组织部精心指导和市委正确领导的结果，是全市组织人事干部辛勤付出的结果，是各方面大力支持的结果。在此，我代表市委和市委组织部向大家表示衷心的感谢！在总结成绩的同时，也要清醒看到，我们的工作还存在一些差距和不足，主要是，领导干部队伍老化问题突出，全市县处级干部中，**岁以上的占到**%，**岁及以下的仅占**%。农村基层基础建设短板还没有补齐，全市仍有**个村级活动场所不达标，***个村集体经济收入在**万元以下。全市村干部整体素质还不够高，推进脱贫攻坚等重点工作效果还不够理想，等等。对这些问题，我们要高度重视，切实加以解决。2020年是全面建成小康社会决胜之年、脱贫攻坚决战之年，也是“十三五”规划收官之年。习近平总书记围绕加强新时代党的建设和组织工作，作出了一系列重要论述，为我们做好工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全国、全省组织部长会议紧紧围绕贯彻习近平总书记重要论述和党中央决策部署，始终把组织工作放在全党工作大局中谋划部署，体现了组织工作的使命担当和价值追求。市委高度重视组织工作，最近一段时间，市委书记贠建民同志亲自谋划指导，先后主持召开2次会议，听取工作汇报和各方面意见，明确今年党支部建设标准化、“四抓两整治”等工作的总体思路。我们一定要深入学习领会，准确把握要求，全力抓好以下五个方面工作。一、加强思想政治建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作，是全党的一项重大政治任务。要推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，下功夫解决学习不自觉、不系统、不深入和落实不到底、行动跟不上的问题。第一，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、落地生根。组织部门重点是在落实思想建党、理论强党中发挥应有作用。要组织引导各级党组织和广大党员干部全面系统、及时跟进、联系实际地学习习近平总书记重要论述，学习习近平总书记最新重要讲话和对**的重要指示和批示精神，坚持读原著学原文悟原理，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。要认真开展党的十九届四中全会精神培训轮训，有针对性地办好专题培训班，按要求在各类班次中设置课程，推动广大党员干部学思用贯通、知信行统一。要把学习贯彻习近平总书记视察**重要讲话和指示精神作为全部工作的统揽和主线，围绕保障服务脱贫攻坚、生态环境保护、贯彻新发展理念等重点工作，充分发挥组织部门职能作用，确保各项指示要求落地生根。第二，建立和落实不忘初心、牢记使命的制度。集中教育有期限，守初心，担使命，永远在路上。要围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强理想信念教育和对党忠诚教育，以自我革命精神检视整改违背初心使命的问题，引导和激励党员干部发扬斗争精神、勇于担当作为，坚持不懈为群众办实事做好事解难事，保持清正廉洁政治本色等，建立健全长效机制。要完善严格落实责任、发挥领导机关和领导干部表率作用、加强考核评价和监督检查的制度，推动党员干部特别是领导干部时时叩问初心、守护初心，确保形成的长效机制立得住、落得实、行得远。要巩固和拓展主题教育成果，扎实做好整改落实、专项整治后续工作，整改落实和专项整治情况要纳入巡察检查重要内容，并在各级党委（党组）书记抓基层党建述职评议大会上报告情况。第三，为统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作提供有力组织保证。“两个维护”是具体的、实践的，必须体现到组织部门履职尽责、做好工作的各方面全过程，体现到保障中心工作的各项务实举措之中。要深入学习贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的重要讲话和指示精神，深入一线近距离考察识别干部，推动各级领导班子和领导干部坚持统筹兼顾，严格落实防控责任和防控措施，认真做好复工复产和全面恢复经济社会发展秩序各项工作。对发现的形式主义、官僚主义问题，要严肃问责。要充分发挥基层党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用，及时宣传表彰先进典型，激励引导党员以实际行动践行初心使命。要严格落实市委关于进一步激励关爱基层党员干部和一线工作人员在疫情防控阻击战中担当作为的十项举措，做好评定职称、晋升职级、发放补助、发展党员等工作。二、着眼事业发展需要，切实加强领导班子和干部队伍建设推动全市各项事业发展，关键在于建设坚强有力的各级领导班子，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。要坚持党管干部原则，真正把忠诚、干净、担当的好干部发现出来，使用起来。第一，选优配强各级领导班子。中央、省委已经出台了党政领导班子建设规划纲要，市上正在研究制定具体承接落实方案，重点围绕以下3个方面抓好落实。一要不断优化班子结构、增强整体功能。下大气力优化年龄结构，坚持老中青相结合的梯次配备，调动各年龄段干部积极性；注重改善专业结构和知识结构，根据不同类型领导班子的职责任务，注意选配具有专业能力、专业精神的干部，做到搭配合理、优势互补；注重完善来源和经历结构，有计划地推进地方与部门、党政机关与国有企事业单位之间的干部交流。二要着力加强领导班子能力建设。认真贯彻落实《2018-2022年**市干部教育培训规划》，把加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练作为干部教育培养的重要任务，推动各级领导班子加强全员学习和持续学习，补齐能力短板、填补知识弱项、消除经验盲区，不断提高把方向、谋大局、定政策、促改革的综合能力，努力使干部的能力素质适应形势任务需要和岗位职能要求。三要提早着手做好领导班子换届准备工作。对现有班子有计划地分批次优化，该调整的调整，该补充的补充。要认真做好干部培养储备工作，掌握一批政治坚定、素质优良、表现突出的优秀干部，对各方面比较成熟的要尽快使用起来；对班子年龄总体偏大的，要及早考虑接替人选，防止换届时大进大出。第二，全力抓好年轻干部和“三方面”干部培养选拔。目前，全市领导干部队伍结构还不够合理，尤其是年轻干部数量严重不足。要大力培养选拔年轻干部，健全完善日常发现、动态管理和持续培养工作机制，推动年轻干部培养选拔工作常态化。今年，各县（区）要突出抓好35岁以下乡镇党委书记、乡镇长的配备，力争达到一定比例。县（区）科级干部备案时，每批次年轻干部达不到比例要求的，市委组织部不予备案。要坚持以用为本，对政治过硬、历练扎实、表现突出的优秀年轻干部，敢于打破隐性台阶，及时放到重要岗位、吃劲岗位。要统筹做好女干部、少数民族干部、党外干部培养选拔工作，尚未达到配备要求的抓紧配齐，人选储备不足的尽快培养。第三，加强干部考察识别。考准考实干部是科学选人用人的前提。要加强干部日常了解，坚持把功夫下在平时，综合运用领导班子建设调研、年度考核、政治素质专项考察等多种方法，充分运用巡视巡察、审计、集中教育督导、参加民主生活会等成果，多渠道、多层次、多侧面考察识别干部。要注重以事察人，深入了解干部在重大任务、重大斗争、关键时刻的具体表现，坚持用事实说话，通过具体事例识别干部。要把强化政治素质考察、政治把关作为考察识别干部第一位的任务，认真落实领导班子和领导干部政治素质考察办法，进一步细化考察内容、优化路径方法，强化政治把关，坚决防止“带病提拔”，坚决防止两面人窃取领导岗位，已在领导岗位上的坚决调整下来。要把制度执行力和治理能力作为考察识别干部的重要依据，及时把制度执行力和治理能力强的干部选出来、用起来；对那些在制度执行上做选择、搞变通、打折扣的，对有令不行、有禁不止、阳奉阴违的，不仅坚决不用，而且要严肃查处。第四，不断激励干部担当作为。这是当前组织部门要推动落实的一项重要工作，也是修复净化党内政治生态的关键举措。要完善落实有为有位、能上能下的用人机制，对那些想干事、能干事、干成事的干部，个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，敢于斗争、不回避矛盾和问题的干部，要大胆提拔使用。特别是要抓住关键少数，选好配强敢于担当的一把手，形成“一级带着一级干、一级做给一级看”的氛围。对那些患得患失、消极避事的干部，对那些无所用心、尸位素餐的干部，对那些做样子、混日子、要位子的“官油子”，根据具体情况，该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职。要把考核作为激励干部担当作为的重要抓手，认真落实《市管领导班子和领导干部平时考核办法》，优化考核程序，强化结果运用，形成奖优罚劣的鲜明导向，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。要持续整治不担当不作为突出问题，对重大任务、重大考验、重大改革中不担当不作为的，严肃查处，绝不姑息。要认真落实“三个区分开来”的要求，正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响，切实保护干部干事创业的积极性，为担当者担当，为负责者负责。第五，加强干部管理监督。好干部是选出来的，更是管出来的，严管就是厚爱，是对干部真正负责。要突出政治监督首要职责，把做到“两个维护”作为政治监督的根本任