在督查调研乡镇党建工作汇报时的讲话

在督查调研乡镇党建工作汇报时的讲话同志们：为了深入贯彻落实中央和省市县委关于全面从严治党的一系列部署要求，全面了解掌握xx镇党建工作开展情况，分析查找薄弱环节，研究制定改进措施，推进全面从严治党主体责任有效落实，今天我和组织部的同志对xx镇党建工作开展督查调研。刚才，现场查看了xx、xx等xx个软弱涣散党组织整顿，xx村党建综合示范点抓建情况，对全镇党建工作有了比较全面的了解。下面，我们召开汇报议，主要是听取镇党委党建工作情况汇报，对推进全面从严治党，抓好基层党的建设工作再作以强调。首先，请镇党委简要汇报今年以来党建工作开展情况。……刚才，镇上汇报了党建工作开展情况。总体感觉，今年以来，镇党委以开展“抓党建、强素质、改作风、促发展”主题实践活动为契机，在党建引领经济社会发展方面做了大量工作，取得了明显成效。一是重视程度进一步提高。镇村两级对抓好党建工作的认识更加明确，能够较好地履行从严治党主体责任，把党建工作与经济工作同研究、同部署、同落实，制定了工作要点和考核办法，完善了相关制度机制，建立了任务清单、责任清单和问题清单，明确了各项目标任务，层层传导了责任压力，初步形成了比较明晰的责任体系，“抓党建、强素质、改作风、促发展”的氛围比较浓厚。二是推进措施进一步完善。组织开展了党建业务培训、村干部轮训、督查调研和集中观摩等活动，不断提升了抓党建工作的能力水平。开展了“流动红黄旗管理”制度，对各个党支部分类排序、末尾整顿、倒逼推进，激发了基层组织的工作活力。结合“两学一做”学习教育制度化常态化和“党员定期活动日”，设计了一些有特色、有内涵的活动载体，党内组织生活形式比较灵活，党的建设各项任务得到较好落实。三是工作成效进一步显现。今天我们现场看了5个点，既有先进示范点，又有后进转化点，总体上都有明显的变化，特别是在党建阵地建设、富民产业培育、基础条件改善、农村环境综合整治等方面，做了大量工作，形成了一些比较好的做法和经验，党建工作引领经济社会发展的效应进一步显现。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与当前全面从严治党的新要求相比，全镇党建工作还存在一些差距和不足。一是从严治党主体责任落实不够到位。普遍存在党建工作是党委书记、副书记的事情，与其他班子成员无关的错误认识，从严治党的“一岗双责”意识还没有真正树立，班子其他成员对抓好分管领域党建工作的责任担当不够，工作落实不够有力。二是党建工作推进不够有力。从点上情况看，普遍存在抓党建就是抓阵地、抓资料的片面认识，在阵地建设、制度建立、资料完善等方面做大量工作，但在党组织和党员作用发挥上下的功夫还不够，成效不够明显。三是党建工作与经济工作结合还不够紧密。在党建和经济工作结合上研究探索还不够深入，一定程度上存在就党建抓党建、党建与经济工作“两张皮”的现象，导致党建工作缺少抓手、经济发展成效不佳。等等。这些问题必须引起高度重视，在今后工作中认真研究解决。下面，我就全面落实从严治党主体责任，加强基层党组织建设，再强调几点：一要提高政治站位，不断增强抓好党建工作的政治自觉和行动自觉。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央高度重视农村基层党建工作，采取一系列有力举措加以推进。习近平总书记多次作出重要指示，强调党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举；强调农村工作千头万绪，抓好农村基层组织建设是关键，无论农村经济社会结构如何变化，无论各类经济社会组织如何发育成长，农村基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱；强调要从巩固党的执政基础的高度出发，坚持问题导向，进一步加强农村基层党组织建设，为农村改革发展稳定提供有力保障。习近平总书记的这些重要论述，为加强新形势下农村基层党建提供了重要遵循。镇村两级党员领导干部一定要提高政治站位，从落实全面从严治党的高度出发，深刻认识到，抓好基层党建是各级党组织的政治责任，是做好一切工作的根本保障，是党组织书记的最大政绩，是推进全面小康社会建设的必然要求，不断增强政治自觉和行动自觉，以更加坚定的态度、更加踏实的作风、更加有力的措施，推动基层党组织建设全面进步、整体提升，努力把每个基层党组织都建成坚强战斗堡垒。二要强化责任担当，全面履行从严治党主体责任。落实管党治党责任是中央和省市县委的要求，是各级党组织的份内职责，也是每一名党员领导干部义不容辞的政治责任。镇村两级党组织要进一步深化对落实主体责任和“一岗双责”极端重要性、紧迫性的认识，强化责任担当，层层传导压力，确保把管党治党各项任务落到实处。要落实党组织集体责任。镇党委要认真贯彻落实县委的部署要求，以坚定的政治立场，认真履行党委的集体领导责任。以开展“抓党建、强素质、改作风、促发展”主题实践活动为统揽，将党建工作与经济工作同谋划、同部署、同考核，全力抓好思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设和廉政建设，推动全面从严治党责任不断向基层延伸。要落实党委书记、支部书记第一责任。党组织负责人要切实增强主业主责意识，充分发挥牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查和示范带动职能，对党建工作亲自研究部署、亲自协调督办，切实把每个领域、每个环节的工作抓具体、抓到位。要定期听取班子成员主体责任落实情况汇报，及时开展谈心谈话、提醒告诫，对发现的问题早提醒、早纠正、早查处，办公文库原创发布真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。要落实班子成员的“一岗双责”。班子成员要切实履行职责范围内的领导责任，主动承接任务，细化工作措施，加强监督管理，坚持以上率下，及时请示汇报，真正把分管领域的党建工作抓起来、管起来，确保把“一岗双责”履行到位，形成党建工作与分管工作互促共进的良好态势。三要突出关键环节，从严从实抓好党内政治生活。党的十八届六中全会指出，党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。镇村党组织要牢牢抓住加强和规范党内政治生活这个全面从严治党的基础性工程，从规范党内制度、严肃党内生活、强化纪律约束等关键环节抓起，着力推进党内政治生活制度化、规范化、常态化。要规范党内制度。着眼制度的刚性约束，健全完善理论学习、民主生活会、谈心谈话、廉政提醒等制度机制，严格执行党组织书记向上级报告党建工作、班子成员向本级报告履行党建工作责任等制度，规范落实“四议两公开”、“双议双评”、党务村务公开、党员“三卡”管理等制度，不断提升党建工作规范化水平。要严肃党内生活。认真贯彻《党章》关于规范党内政治生活的各项规定，组织落实好“三会一课”、民主集中制、批评与自我批评等党内政治生活制度，确保党内政治生活常态化。要结合村级工作现状和农村党员实际，制定符合农村特点和党员需求的活动内容和形式，增强党内组织生活的针对性和实效性。要把开展“党员定期活动日”作为规范党内生活的有效抓手，结合各自工作实际，科学确定活动主题，精心安排活动内容，不断丰富活动形式，真正把党员集合起来、组织起来，确保活动实效。要强化纪律约束。始终保持头脑清醒，带头讲党性、重品行、做表率，带头转变作风、反对四风，带头严格落实好党风廉政建设各项规定，坚守廉洁“底线”，严防纪律“红线”，做到自重、自省、自警、自励，履好职、带好头、敢担当、有作为，自觉树立为民务实清廉的良好形象。要把言传与身教、律人与律己统一起来，从严加强干部教育管理监督，注意抓早抓小抓苗头，强化纪律约束和制度落实，坚决克服管理干部失之于宽、失之于软的问题。四要强化基层基础，全面提升党建工作整体水平。以建设服务型党组织为目标，紧盯薄弱环节，强化基层基础，切实提升党建工作整体水平。要选好用好基层党组织带头人。镇党委要把好选人用人关口，选优配强村级党组织带头人。要加强村级后备干部队伍建设，努力将政治素质好、致富能力强、群众威望高的能人充实到村“两委”班子中。要持之以恒地抓好村干部轮训，确保每个村干部每年至少培训一次，不断提高村干部综合素质和带领群众致富的能力。要加强农村党员队伍建设。坚持入口从严、管理从严的要求，制定和落实好农村发展党员计划，既注重在农村现有优秀人员中培养和发展党员，又注重在外出农民工的优秀分子中培养和发展党员，尤其要重视在80后、90后青年农民中培养入党积极分子，解决党员队伍年龄老化的问题。要充分发挥党建阵地作用。进一步完善村级活动场所管理制度，综合利用现有软硬件设施设备，拓展农技培训、村级医疗、文艺活动、群众教育、纠纷调解、老年休闲等功能，满足群众办事、学习、开会、娱乐等需求，努力把村级活动场所建成党员群众的学习培训中心、信息交流中心、文化娱乐中心。要持续整顿软弱涣散党组织。深入查找软弱涣散的症结所在，抓住主要矛盾、解决突出问题，逐个制定整改方案，逐项抓好整改落实。对党组织班子配备不齐的，要及时调整、配备到位；对凝聚力不强的党组织班子要加强教育引导，选优配强党组织书记；对基础设施薄弱、产业发展滞后的，要加大扶持力度，形成特色产业，通过持续有效的整顿，确保软弱涣散党组织得到明显转变。五要坚持统筹兼顾，全力推动重点任务落实。习近平总书记多次强调，党的建设历来是为党的中心工作服务的。镇村两级要把党建工作与经济工作有机衔接，统筹谋划，通盘考虑，使党建工作与经济工作目标同向、工作同力、落实同步，提升党建工作成效。要在推动农村经济发展上见成效。进一步强化党组织的服务功能，坚持因地制宜，积极探索发展特色产业和壮大村级集体经济的思路办法，加强对农民合作社、家庭农场等新型经营主体的组织引导，协调开展信息咨询、技术指导、市场营销服务，千方百计增加农民收入，当好推动农村经济发展的“领头雁”。要在脱贫攻坚上见成效。扎实推进脱贫攻坚，帮助贫困户分析原因、查找差距，制定切合实际的发展思路和发展规划，加强实用技能培训，增强贫困户“造血”功能和自我发展能力。要在改善民计民生上见成效。切实担负起促进民生改善的责任，加大对农村饮水工程、农田水利设施等基础设施建设力度，帮助群众解决好饮水、行路、上学、看病、养老等实际困难，着力改善民计民生。要在维护农村稳定上见成效。善于运用群众喜闻乐见的方式开展思想教育，析事明理、解疑释惑，引导群众正确对待改革发展中的热点难点问题，理性合法地表达诉求，最大限度地凝聚维护改革发展稳定的正能量，维护农村社会和谐稳定。就讲这些，谢谢大家。