市委巡察工作情况汇报

市委巡察工作情况汇报2019年xx月xx委巡察工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻中央、省、xx市巡视巡察工作部署，坚持“发现问题，形成震慑，推动改革，促进发展”巡视工作方针不动摇，突出问题导向，强化政治监督，深入推进《中国共产党巡视工作条例》《中共xx委巡察工作规划（xx-2021年）》落地生根，持之以恒推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。八届xx委被巡察单位共有xx个，截止目前，我市巡察市直单位xx个，巡察覆盖率为xx%，本届党委任期时间进度率为50%。一、巡察工作开展情况坚定不移深化政治巡察，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，落实“两个维护”，加强领导，周密部署，精心组织，扎实推进。（一）提高政治站位，强化组织领导。高质量做好巡察工作，思想行是指南，组织领导是关键。一是强化政治思想引领。xx委认真落实《关于市县党委建立巡察制度的意见》明确“坚持统一领导、分级负责”原则和市委要实现对所管理党组织巡察全覆盖的明确要求，切实把巡察作为履行全面从严治党的政治责任的具体化，坚持从讲政治高度认识巡察工作，市委常委会议zx次学习《中国共产党巡视工作条例》《关于市县党委建立巡察制度的意见》《中国共产党监督条例》，学习习近平关于巡视巡察工作的论述等，深刻认识市县开展政治巡察的重要意义和推进举措，强化了市委政治担当。市委书记xx次对巡察工作做出指示，持续有力地推进了巡察工作。市委巡察工作领导小组会议x次集中学习《中央巡视工作规划（xx-2022年）》《被巡察党组织单位配合市委巡察工作规定》，学习习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会重要讲话精神和在考察我省重要指示精神，学习《赵乐际在推进巡视工作会议上的讲话》和赵乐际来我省调研时的重要讲话，强化了党员干部“四个意识”，提高了政治站位，增强了党员干部支持市委巡察、主动接受巡察监督的积极性和主动性。二是成立领导组织。市委成立巡察工作领导小组，由市委常委、市纪委书记任组长，市委常委、市委组织部长任副组长，市纪委、组织部各一名主管领导、巡察办主任为成员。市委认真履行主体责任，及时研究解决巡察人员编制、资金保障、干部待遇等问题。巡察工作领导小组充分发挥组织领导、统筹指导的工作职能，专题听取巡察阶段性情况，帮助解决巡察人员抽调、物资供给等问题，促进了我市巡察工作的有序开展。三是健全工作制度。市委常委会讨论通过了《xx巡察工作规划（xx-2021年）》，明确了本届市委任期内时间表、路线图和任务书。同时，市委常委会研究制定了《xx委巡察工作实施办法（试行）》《中共xx委巡察工作领导小组工作规则》工作制度，为巡察工作指导方向。市委巡察工作领导小组制定了《巡察机构工作制度》《巡察机构请示报告制度》《巡察整改工作督办制度》《巡察机构干部监督考核制度》等xx余项制度，为巡察工作开展提供重要遵循。市委巡察办在每轮巡察开始前，根据省、xx市对巡察工作最新要求，及早编制完成《巡察工作流程》，各巡察组严格按照巡察流程开展巡察。严密的工作制度，严格的工作要求，使我市巡察工作各个环节都在制度与要求下进行。我市现已开展x轮巡察，第x轮巡察启动一个月，正在开展中。（二）夯实巡察基础，促进巡察工作规范。建设一支政治过硬、本领高强的巡察队伍是做好巡察工作的重要保障。一是落实人员编制。市委认真贯彻省编委、xx市委巡察办关于配齐配强巡察机构人员编制的工作要求，市委巡察工作领导小组组长多次到市委编委沟通研究解决巡察机构所需人员编制问题。市委编委会召开x次会议研究解决巡察机构编制问题。市委编委压缩市工业信息科技局、农业农村局、应急局等单位的编制数量，为巡察机构落实了xx名人员编制。设置“一办x组”。市委巡察办作为市委工作部门，规格为正科级，设在市纪委，核定行政编制x人。设立x个巡察组，每组x人。到位在编的巡察机构干部平均年龄xx岁，最小年龄30岁，学历都在本科以上，专业涵盖经济、法律、财务、教育、农林等领域，每名干部至少有两个部门工作经历。xx年市委组织部选派2名年富力强的同志到巡察机构挂职锻炼，增强了巡察机构工作力量。同时，市委注重巡察干部成长进步，xx年以来，2名巡察干部被提拔为副科级干部，有x4名巡察干部交流到xx工作，促进了巡察干部成长。二是备足人才资源。从纪检、组织、财政、审计等部门精心选出xx名干部组建巡察工作人才库，其中组长库xx人。选出的同志有的具有丰富的党务工作经验，有的长期从事经济和管理工作，而且敢于坚持原则，廉洁自律，有较强的组织领导能力。每轮巡察，按照“一次一授权”的方式从组长库和人才库中随机抽选xx余名人员，组成3-4个巡察组，最大限度地杜绝关系网、说情风，有效提升了巡察工作震慑力。三是注重提升素质。在每轮巡察启动前，集中时间，采取以老带新、学习培训方式加强巡察干部素质提升。巡察中，各巡察组发挥临时党支部核心作用，开展经常性的政治思想教育，坚定巡察干部政治方向。同时，巡察办邀请xx市委巡察专业人员对我市巡察人员进行专题培训，提升了巡察干部的巡察能力和水平。为严明巡察工作纪律，从破除“人情干扰”入手，制定出台了《巡察机构人员回避制度》《巡察人员管理办法》《巡察工作人员保密制度》等x项巡察制度与纪律约束，每位巡察干部严守工作纪律和保密纪律，签写保密工作承诺书xx份。四是营造良好氛围。通过电视滚动字幕播出、微信平台发布、LED大屏幕宣传、向被巡察下属单位及服务对象邮寄信件等方式，广泛宣传开展巡察工作的重要意义、方式方法，全天候接受社会各界监督。同时，充分利用电视台、政府网站、纪委网站、报刊等媒体及时宣传巡察工作动态。xx年，我市在xx市委巡察公众号发布巡察工作讯情x篇，为巡察工作开展营造了良好氛围。（三）坚持问题导向，高质量推进巡察全覆盖。发现问题是巡察工作的生命线。市委坚决按照上级要求，围绕深化政治巡察工作目标，教育和引导巡察干部牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职”的观念，创新方式方法，提高监督质量，坚决纠正重进度轻质量、工作浮于表面、发现问题质量不高等问题，真正做到发现问题、形成震慑全覆盖。同时，不断增强巡察干部党性观念、强化责任担当，无论涉及问题大小、人员级别高低、文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。具体情况是否复杂，都敢于发现问题、如实报告问题、推动解决问题，确保巡察经得起实践、人民和历史的检验。自xx年8月开展巡察工作以来，市委x个巡察组采取“一托N”的方式，通过“常规巡察”、“机动式”、“提级巡察”等方式，先后对xx进行了政治巡察。市委1个专项巡察组，通过省、市、县三级联动方式，开展了人防系统腐败问题专项巡察。巡察中，全体巡察干部牢记使命，勇于担当，忠诚履职，围绕市委x届党代会和市委确定的工作目标和重点工作，监督检查被巡察单位在政治方向、政治要求和政治责任方面存在的问题，监督检查中央、省、xx市和市委决策部署落实情况；聚焦加强党的建设，把巡察全覆盖和建设风清气正政治生态作为重大政治任务，切实增强监督实效；严肃党内政治生活，净化党内政治生态，充分发挥了巡察政治导向作用，推动了我市全面从严治党工作向纵深发展、向基层延伸。巡察中，共听取汇报xx次，个别谈话xx人次，发放收回民主测评票xx张，党建知识问答试卷xx份，召开座谈会xx次，列席各类会议xx次，走访下级单位xx次，查阅文件资料xx份，查阅账簿xx册，开展明察暗访xx次，接待来信来访xx人次，帮助群众解决实际问题xx件。前三轮巡察及人防系统腐败问题专项巡察，发现被巡察单位存在的突出问题xx个，移交市纪委问题线索xx件。（四）强化巡察结果运用，做好巡察“后半篇文章”。充分运用巡察成果，是维护巡察监督严肃性、权威性的重要保证，是保持巡察持久生命力的关键。每轮巡察工作结束后，巡察组及时、客观地将巡察情况及整改建议形成巡察报告，经巡察办认真审核后，市委巡察工作领导小组会议和市委书记专题会议共计x次听取巡察情况汇报。市委书记xx同志极为重视巡察组的情况汇报，对于问题线索，详细了解情况。对于事实清楚、证据确凿的问题线索，如xx等问题线索，xx书记当场责成市纪委监委迅速组织力量查实办结，正风肃纪。同时，xx书记要求巡察组，巡察反馈意见要一针见血指出存在的问题，要充分体现政治性、严肃性、针对性、指导性，传导压力，督促被巡察党组织强化管党治党责任担当，发挥震慑和警示作用。巡察组严格执行市委工作要求，原原本本地向被巡察单位反馈，被巡察单位对巡察反馈的问题，不回避、不推脱、不遮掩，主动认领，照单全收，及时召开班子会议，制定整改方案，建立问题整改台账，明确责任人、整改措施和整改时限，不折不扣地抓好巡察整改。在整改中，既有当下改的举措，集中解决巡察发现的突出问题，也有“长久立”的机制，完善相关制度，推动发现解决问题长效化。巡察办严格开展巡察整改督促检查，对于被巡察单位在整改中，责任落实不清、问题整改不实、建章立制不力的，采取电话督办、下发文件等形式，推动巡察问题“再整改”。对巡察移交的问题线索，市纪委监委快查快结。第一轮巡察向市纪委移交问题线索xx件，立案5人；第二轮移交问题线索xx件，立案8人；第三轮移交问题线索xx件问题，立案26人（相关的问题线索还在办理之中）。巡察组向市委、市政府提交的《加强部门财务工作监管》《配强基层党组织负责人》《加强畜牧场财务管理》《关于巡察发现公款购买服务问题的报告》等x份专题报告，经市委市政府领导批示转交有关部门办理完成，有力地规范和加强了部门工作。（五）强化责任担当，扎实做好专项整改。深入贯彻《中央第六巡视组对我省巡视工作专项检查反馈意见整改工作实施方案的通知》，把中央第x巡视组反馈意见整改落实作为一项重要政治任务，以严肃认真的态度，坚持高标准、严要求，逐项抓好整改落实。一是深化思想认识。主动接受中央第六巡视组巡视反馈意见，提出的整改意见和建议明确具体。全体巡察干部统一思想认识，不断增强党要管党、从严治党政治意识和责任担当，全面提高做好整改工作的自觉性、主动性，把整改工作抓严抓实抓细。二是加强组织领导。对照中央第x巡视组反馈意见，成立整改落实工作领导小组，由市纪委书记任组长，加强对中央第六巡视组反馈意见整改工作的组织领导和督促落实。先后召开x次领导小组会议，研究整改工作中的问题，有力促进了整改工作的顺利进行。三是明确任务分工。整改落实工作领导小组，对照中央第六巡视组反馈意见，制定了整改落实工作方案。对承接的x大类1x项问题逐条落实了责任领导、责任人员和整改时限，制定了整改措施，确保每个问题每个事项都认真对待，落实到位。目前已经完成整改销号xx项，最后1项问题正在整改中。（六）多方关怀支持，做实巡察后勤保障。巡察工作是一项特殊的政治性、政策性工作，需要有良好的工作条件给予保障。市委认真贯彻中央关于巡察办作为党委工作部门的工作要求，积极理顺工作关系。自xx年起，将巡察机构工作经费纳入财政预算，并为巡察干部落实了相关待遇。由市纪委监委协调市人力资源和社会保障局落实了x间办公用房，确保了巡察工作启动和推进。在首轮巡察工作启动之初，市财政投入xx余万元为巡察机构购置了办公桌椅、电脑、打印机、碎纸机、保密文件柜，安装了电话和宽带网，满足了巡察工作需要。经市委主要领导同意，巡察办主任固定列席市委常委会议，并参加市委市政府相关会议；经市政府主要领导同意，市政府公务车辆管理中心，保障巡察用车需要。鉴于巡察人员要深入xx巡察的实际，按照《xx机关差旅费管理办法》，为巡察干部落实了下乡补贴。为使巡察干部及时了解掌握最新政治信息，学习相关知识，给巡察干部订阅了《xx日报》《xx日报》《人民日报》，及相关纪检监察报刊，拓宽了巡察人员视野，增长了知识才干，促进了巡察工作开展。充足的“粮草”为实现“巡察见效”打下了坚实的基础。我市巡察工作虽取得些成绩，但还存在需要改进之处。一是有的巡察干部对被巡察单位工作了解不够全面，政治巡察与业务工作深度融合不够，巡察“画像”还不够精准；二是巡察机构实有编制xx人，目前，实际到位xx人，还有x人没有配齐；三是每轮巡察每组需抽调6-8人，x个巡