清远市矿产资源总体规划(2016-2020年)清远市人民政府二〇一七年六月目录总则..........................................................................................................1一、现状与形势...........................................................................................1(一)经济社会发展概况............................................................................1(二)矿产资源与矿业发展概况................................................................1(三)第二轮矿产资源规划实施成效.........................................................3(四)形势与要求........................................................................................5二、指导思想、原则与目标........................................................................6(一)指导思想............................................................................................6(二)基本原则............................................................................................7(三)规划目标............................................................................................8三、矿产开发与资源产业布局.....................................................................9(一)矿产资源勘查开发调控方向.............................................................9(二)矿产资源产业重点发展区域...........................................................11(三)矿业布局优化调整与转型升级.......................................................13四、严格规范市级审批发证矿产资源开发管理.........................................15(一)合理调控开采总量..........................................................................15(二)优化资源开采布局..........................................................................15(三)严格开采规划准入管理..................................................................16五、加强矿山地质环境保护与治理............................................................17(一)加强矿山地质环境保护..................................................................17(二)实施矿山地质环境治理重点项目...................................................18(三)创新矿山地质环境治理恢复工作机制...........................................19六、积极发展绿色矿业...............................................................................20七、矿业权设置区划及监督管理................................................................22(一)探矿权设置区划..............................................................................22(二)采矿权设置区划..............................................................................23(三)严格勘查开发监督管理..................................................................23八、环境影响评价......................................................................................24九、规划实施与管理...................................................................................25(一)健全完善规划实施目标责任考核制度...........................................25(二)严格执行矿产资源规划审查制度...................................................25(三)健全完善规划实施评估与调整机制...............................................26(四)加强规划实施情况监督检查...........................................................26(五)提高规划管理信息化水平..............................................................26附表附表1:2015年清远市矿产资源储量表..................................................1附表2:2015年清远市主要矿产开发利用现状表.................................4附表3:清远市矿产资源勘查分区表......................................................7附表4:清远市主要矿产资源探矿权设置区划表..................................9附表5:清远市矿产资源开采分区表....................................................62附表6:清远市主要矿产资源采矿权设置区划表................................74附表7:清远市主要矿产矿山最低开采规模规划表..........................165附表8:清远市主要矿区最低开采规模规划表..................................166附表9:清远市矿山地质环境重点治理区规划表..............................168附图图1清远市矿产资源分布图1∶20万图2清远市矿产资源开发利用现状图1∶20万图3清远市矿产资源调查评价与勘查规划图1∶20万图4清远市矿产资源开发利用与保护规划图1∶20万图5清远市矿山地质环境保护与恢复治理规划图1∶20万--1总则矿产资源规划是矿产资源勘查、开发利用与保护的指导性文件,是依法审批和监督管理矿产资源勘查和开发利用活动的重要依据,是落实国家产业政策、加强矿产资源勘查开发宏观调控的基本手段。为科学布局地质勘查、矿产资源开发利用和保护,加快推进绿色矿业发展步伐,进一步加强对矿产资源勘查开发利用的监督管理,促进矿业经济的可持续发展。根据《中华人民共和国矿产资源法》、《国土资源部关于开展第三轮矿产资源总体规划编制工作的通知》(国土资发„2014‟35号)等相关法律法规和文件,以及《广东省矿产资源总体规划(2016-2020年)》和《清远市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,制定《清远市矿产资源总体规划》(2016-2020年),以下简称《规划》。《规划》以2015年为基期,规划期为2016~2020年。展望到2025年,适用于清远市所辖行政区域。一、现状与形势(一)经济社会发展概况清远市位于广东省的西北部,是珠江三角洲的重要生态屏障,面积1.9万平方公里,是广东省陆地面积最大的地级市,辖2区2市4县。“十二五”时期,清远经济社会健康平稳发展。2015年全市生产总值1285亿元,年均增长8.09%,人均生产总值突破3.4万元。产业结构持续优化,第一、第二、第三产业结构比例为14.9:40.8:44.3。(二)矿产资源与矿业发展概况1、矿产资源概况清远市矿产种类多,分布范围广,其中以非金属矿产分布广、规--2模大为主,金属矿产则分布较为分散且多为小型。(1)非金属矿产主要以灰岩、白云岩、硅灰石、大理岩、石英岩和陶瓷土等为主,为本市优势矿产。水泥用灰岩资源极为丰富,矿产地72处,规模达大、中型的9处,探明储量25.94亿吨,主要分布在英德、阳山、清新三地,其中英德板前灰岩规模达大型,探明储量1.5亿吨;熔剂用灰岩矿产地2处;硅灰石为全省独有,矿产地7处,其中连州朝天硅灰石矿床,规模达大型,探明储量365万吨,预测资源量10719万吨。化工用大理岩矿产地9处,资源储量3000多万吨,预测资源量78.36亿吨,主要分布在阳山、连州等地。(2)地热及地下水矿产地热资源丰富,矿产地26处,总允许开采量11469立方米/日,主要分布在佛冈、英德、清城、清新、阳山等地,素有广东地区最早的“中国温泉之乡”等美誉。本市目前地下水共有矿产地13处,其中大型3处,中型8处,专栏1矿产资源概况分类矿种矿产地(矿点)能源矿产煤、铀、地热94金属矿产铁、锰、铜、铅、锌、钨、锡、铋、钼、金、银、铌、钽、稀土、铟、镉235非金属矿产石墨、磷、硫铁矿、压电水晶、熔炼水晶、硅灰石、滑石、方解石、冰洲石、普通萤石、制碱用灰岩、熔剂用灰岩、水泥用灰岩、建筑石料用灰岩、制灰用灰岩、冶金用白云岩、玻璃用白云岩、冶金用石英岩、玻璃用石英岩、水泥配料用砂岩、砖瓦用砂岩、陶瓷用砂岩、建筑用砂、水泥配料用砂、玻璃用脉石英、粉石英、水泥配料用页岩、高岭土、陶瓷土、耐火粘土、砖瓦用粘土、水泥配料用粘土、水泥配料用红土、建筑用辉绿岩、建筑用花岗岩、饰面用花岗岩、霞石正长岩、饰面用大理岩、建筑用大理岩、玻璃用大理岩、砷402水气矿产地下水、矿泉水20--3共探明储量允许开采量24.2万立方米/日;矿泉水矿产地共有7处,其中达中型规模的4处,主要分布在清新、佛冈、英德等地,共探明允许开采量2240立方米/日。(3)金属矿产主要有铁、锰、铅、锌、金、稀土,主要分布在连南、阳山、英德等地。其中铁矿有矿产地30处,累计查明储量9457.12万吨。单个矿床均为小型;锰矿主要分布在