关于推进“清廉”建设工作方案(最新)

关于推进“清廉”建设工作方案（最新）为认真贯彻省委、X市委决策部署精神，切实把《关于加快推进“清廉X安”建设的意见》（X委发〔X〕39号）落到实处，结合我市司法行政工作实际，特制定本工作方案。一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕省委关于建设“清廉X江”和X市委关于新时代“清廉X”建设的决策部署，按照“抓当年、想明年、谋三年”的要求，坚持党组主导、全民参与，统筹协调、分类推进，扎实开展“清廉X安”建设，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，推动清廉元素向各个领域和层面渗透、向广大社会成员拓展，促进党风、政风、民风持续向好，为加快融合发展、打造至美X安提供坚强保障。二、主要任务（一）实施政治清明工程。1.严明政治纪律和政治规矩。认真贯彻落实中央《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”。高度警觉“七个有之”，对照“五个必须”，加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，严肃查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”和违背党的政治路线、破坏党内政治生态的行为；严肃查处传播小道消息和政治谣言、脱岗离岗不向组织报告、个人重大事项不报告以及欺骗、对抗组织等行为，对不遵守规矩的要坚决制止，对不守纪律的要严肃查处。责任领导：党组书记、局长陈智勇同志；党组成员、政治处主任阮朝光同志。2.严肃党内政治生活。加强对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》贯彻落实情况的监督检查，严格落实“三会一课”、组织生活会、党员民主评议、谈心谈话等制度，对不按规定开展组织生活或组织生活质量不高的基层党组织严肃问责、责令整改。责任领导：党组书记、局长陈智勇同志；党组成员、副局长章红云同志；党组成员、副局长徐洪弟同志；党组成员、副局长黄晓标同志；党组成员、政治处主任阮朝光同志。3.维护市委重大决策部署的权威性。加强对“最多跑一次改革”、“至美X安”建设、优化营商环境等市委重大决策部署落实情况的监督检查，着力整治推进不力、工作不实、说一套做一套、敷衍应付等问题，严肃查处有令不行、有禁不止的行为，确保机关政令畅通。责任领导：党组书记、局长陈智勇同志；党组成员、副局长章红云同志；党组成员、副局长徐洪弟同志；党组成员、副局长黄晓标同志；党组成员、政治处主任阮朝光同志。4.优化党内政治生态。要整体把握、动态研判机关政治生态状况，聚焦政治立场、政治担当和政治纪律，强化监督执纪问责。协助局党组加强对党员干部的宣传教育，积极发展健康的党内政治文化。加强对党员干部的日常监督，当好政治生态的护林员。积极探索有机关特色的惩防工作制度和实现路径。责任领导：党组书记、局长陈智勇同志；党组成员、政治处主任阮朝光同志。5.开展党员干部涉黑涉恶问题专项治理。对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置，不管涉及到谁，都要一查到底，绝不姑息。责任领导：党组书记、局长陈智勇同志；党组成员、政治处主任阮朝光同志。6.科学运用监督执纪“四种形态”。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持惩前毖后、治病救人方针，把让党员干部不犯错、少犯错当作最高工作境界，科学运用监督执纪“四种形态”。责任领导：党组书记、局长陈智勇同志；党组成员、副局长章红云同志；党组成员、副局长徐洪弟同志；党组成员、副局长黄晓标同志；党组成员、政治处主任阮朝光同志。（二）实施政府清廉工程。7.强化法廉双重教育。深入推进“两学一做”学习教育，坚持局党组中心组学习制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义和党章党规党纪。抓好司法行政干部全员培训、关键岗位干部调训，提高教育培训的针对性，培育法治思维、廉洁思维，确保依法、廉洁行政。责任领导：党组成员、政治处主任阮朝光同志。8.加强财政资金规范管理。规范单位预算编制，推动所有预算上会审查，深化财政预决算信息公开，实行财政资金竞争性存放，着力打造“阳光财政”。责任领导：党组成员、副局长徐洪弟同志。（三）实施干部清正工程9.强化理想信念教育。按照省委、X市委统一部署安排，高起点谋划、高标准开展、高质量推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，把“纠四风、正作风”作为主题教育重要内容，组织开展大讨论、大检查、大整改，教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心。责任领导：党组书记、局长陈智勇同志；党组成员、政治处主任阮朝光同志。10.强化党风廉政教育。抓好干部廉洁教育，实施把党风廉政教育作为主体班和专题班的必修课，在全系统深入实施“五微工程”，预防“微腐败”，建立健全以“微教育”、“微平台”、“微监督”、“微警示”、“微关爱”等为主要内容的“五微一体”预防腐败体系，打造“五清五正”干部队伍。责任领导：党组书记、局长陈智勇同志；党组成员、政治处主任阮朝光同志。11.严格落实中央八项规定精神。重点紧盯新表现新动向，始终坚持把中央八项规定精神作为党风廉政宣传教育的主要内容，常态化、全方位加强对中央八项规定及其实施细则精神落实情况的监督检查，按照惩防并举、注重预防的原则，多形式开展宣传教育，增强领导干部廉洁意识。责任领导：党组书记、局长陈智勇同志；党组成员、政治处主任阮朝光同志。12.深入开展“铁腕纠四风、重拳治怠政”作风建设活动。重拳破解少数党员干部“为官不为”，影响行政效能等消极怠政行为；重点整治形式主义、官僚主义突出问题，解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，推动司法行政干部队伍担当意识进一步增强，服务效能进一步提升，清廉形象进一步树立。坚决反对特权思想和特权现象，督促各级领导干部带头转变作风，形成“头雁效应”。责任领导：党组成员、政治处主任阮朝光同志。13.密切党同人民群众的血肉联系。弘扬“五·九”批示精神，党员领导干部要以上率下，自觉践行党的群众路线，深化领导干部直接联系群众制度。局领导干部要带头深入基层、深入一线，多到困难大、矛盾多的地方去，开展调查研究、下访约访接访、帮扶困难群众，不断巩固党的执政基础。责任领导：党组书记、局长陈智勇同志；党组成员、副局长章红云同志；党组成员、副局长徐洪弟同志；党组成员、副局长黄晓标同志；党组成员、政治处主任阮朝光同志。（四）实施政商亲清工程。14.优化政务环境。深入实施“最多跑一次”改革，全面深化“四个一”创新工程,真正实现让企业“少跑”或“不跑”，提高企业项目审批效率和管理水平。深化“五单一网”改革，推进政府职能向社会组织转移，探索扩大可转移职能范围，打通服务企业“最后一公里”。责任领导：党组成员、副局长章红云同志；党组成员、副局长徐洪弟同志。15.规范领导干部及家属从业行为。健全领导干部利益冲突回避机制，严格落实《关于进一步规范领导干部父母、配偶、子女及其配偶从业行为的规定》等相关制度，严禁领导干部利用职务和职权上的便利或影响从事经营活动和在企业任职，对领导干部及家属从业行为进行有效规范，划出纪律“红线”。责任领导：党组成员、政治处主任阮朝光同志。16.开展法律服务企业系列活动。组织法律服务工作者走访重点企业、重大平台、重点项目等经济建设“主战场”，开展法律讲座、法律咨询、法律体检等服务，帮助企业提升防范法律风险能力。加强涉外法律服务人才的培育，为企业参与“一带一路”建设提供优质法律服务。充分发挥“X商回归”法律服务团作用，推进商会法律顾问工作，为招商引资项目从洽谈、签约、建设到投产提供全程法律服务。引导律师继续服务“僵尸企业”和不良资产处置工作，帮助企业把好投融资和担保活动的法律关。引导律师积极参与培育和支持本土优质企业上市。加快金融行业人民调解委员会建设，探索建立金融行业人民调解委员会，依法化解金融领域矛盾纠纷。责任领导：略17.开展重点领域法律解读行动。全面贯彻落实市委市政府“大拆大整”“大建大美”“剿灭劣V类水”“X商回归”“优化营商环境”等专项部署，充分发挥法治宣传职能，开展党委政府中心工作和改革发展重点领域的法律解读。完善以案释法工作机制，加强以案释法平台建设，继续在电视台设立“以案释法”栏目，建立X安日报“以案释法”专栏，完善X安普法微信公众号“以案释法”栏目，精选经济领域典型案（事）例开展法律解读，定期发布。责任领导：党组成员、副局长章红云同志。（五）实施社会清和工程。18.开展矛盾纠纷大化解工程。探索社会力量参与化解矛盾机制，加快构建矛盾纠纷多元化化解体系，健全完善“十二调”对接机制，加强各类矛盾纠纷“拉网式”排查及化解稳控。大力推进“访调对接”工作机制，联同信访局等单位，制订“访调对接”工作机制，出台“访调对接”工作方案，积极化解信访案件。责任领导：略。19.深入开展扫黑除恶专项斗争。出台“扫黑除恶”专项斗争的实施方案。聚焦重点时间、重点区域、重点人群，开展扫黑除恶专项斗争专题法治宣传活动,努力营造扫黑除恶专项斗争的浓厚法治氛围。加强重点人员管控,全面排查社区服刑人员，对涉黑涉恶、涉枪涉爆罪犯从严管控,预防阻止刑释人员被黑恶势力引诱、拉拢，防止脱管、漏管和重新违法犯罪。责任领导：略20.弘扬“最美精神”。唱响“最美”主旋律，大力弘扬司法行政“最美精神”，丰富司法行政“最美文化”，传递司法行政“最美力量”，结合开展法律服务“营商环境提升年”专项行动，开展X安市“最美法律服务人”评选活动，深入实施“最美”人物和道德模范关爱帮扶机制。责任领导：略21.加大法治宣传。深化“七五”普法工作，推进普法责任制落实，重点突出《宪法》、《国家监察法》等法律法规的宣传，提升重点对象的学法用法意识。加强对典型案例的总结提炼，深入开展“以案释法”活动，营造全社会尊崇宪法、遵守法律、信仰法治的良好氛围。责任领导：略。22.深化司法体制改革。重点抓好司法责任制改革，全面落实庭审实质化改革，加快政法领域“最多跑一次”改革，让群众深切感受到司法的公平公正。责任领导：略。23.推进社会治理法治化。深入推进地方依法治理，积极开展“法治乡镇（街道）”创建活动。继续开展民主法治村（社区）、诚信守法企业等创建活动，促进基层民主法治建设，努力创建X级、省级、国家级民主法治村。深入推进行业依法治理，推进行业部门结合自身特点开展依法治理。责任领导：略。（六）实施文化清朗工程。24.加强廉政学习。深化党员干部党风廉政学习，将党章党规党纪、国家监察法解读等纳入党组中心组学习内容，通过集中学、微党课、知识竞赛等形式，切实提升党员干部的纪律规矩意识。责任领导：略。25.加强廉政典型教育。深入挖掘和梳理一批司法行政系统清廉典型，正面宣传党员干部为民务实清廉的事迹、家风故事等，发挥示范引领效用。责任领导：略。26.持续抓好家风建设。将家风建设和清廉文化建设相融合，深入挖掘优秀党员干部的家规家训和家风故事，传播向上向善的正能量，推动党员干部廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。责任领导：略。27.开展清廉文化系列活动。依托文化礼堂、城市书房、电影院、博物馆等文化设施和阵地，积极开展文艺汇演、清廉文化书画艺术展等活动，在全社会营造崇清尚廉的良好氛围。责任领导：略。三、工作要求（一）加强组织领导，落实工作责任。深刻认识“清廉X安”建设的重大意义，切实把“清廉X安”建设列入重要议事日程，加强领导，全面深入推进，把工作责任落实到位。（二）密切配合协作，形成工作合力。各分管领导、各职能科室要各司其职、各负其责，加强协作、密切配合，共同推进、形成合力，确保“清廉X安”建设任务圆满完成。（三）认真分析总结，提升工作实效。把清廉建设融入到各项工作中。坚持问题导向，聚焦本单位在清廉方面存在的问题和薄弱环节，从干部群众反映强烈的热点难点认真分析总结，全面推动清廉建设深入开展，尽最大努力让干部群众看到变化、见到实效。（四）加强宣传引导，营造工作氛围。充分运用报纸、电视和新媒体等传播媒介，大力宣传“清廉X安”建设的重要意义和目标任务。要及时提炼总结“清廉X安”建设中的特色亮点，努力打造一批可看可学的示范点，强化典型示范引领，努力营造“清廉X安”建设浓厚氛围。