建设工程高大模板支撑系统施工安全管理规定

1三公司建设工程高大模板支撑系统施工安全管理规定为进一步规范和加强对高大模板支撑系统（以下简称高支模）施工安全的管理和监督、遏止坍塌事故的发生，我司根据住建部2009年5月13日发布的《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质［2009］87号（以下简称87号文）和2009年10月26日以建质[2009]254号文发布的《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》（以下简称《导则》），编制了四局三公司建设工程高大模板支撑系统施工安全管理规定，请各相关部门和项目部遵照执行。1对脚手架与模板工程及支撑体系中危险性较大工程的界定脚手架与模板工程及支撑体系“危险性较大工程”的范围表1工程类别未达一定规模的危险性较大工程达到一定规模的危险性较大工程脚手架工程1.搭设高度≥24m落地式钢管脚手架;2.附着式提升脚手架;3.悬挑式脚手架；4.吊篮;5.自制卸料平台和移动操作平台;6.新型及异型脚用架1.搭设高度≥50m落地式钢管脚手架；2.提升高度≥150m的附着式提升脚手架；3.架体高度≥20m的悬挑式脚手架模板工程及支撑体系1.各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等；2.混凝土模板支撑工程：1）搭设高度≥5m；2）搭设跨度≥10m；3）施工总荷载≥10kN/㎡；4）集中线荷载≥15kN/㎡;5）高度大于支撑水平投影宽度、且相对独立无联系构件者。3.承重支撑体系：用于钢结构安装等的满堂支撑体系1.工具式模板工程：包括滑模、爬模和飞模；2.混凝土模板工程及支撑体系：1）搭设高度≥8m；2）搭设跨度≥18m；3）施工总荷载≥15kN/㎡;4）集中线荷载≥20kN/m。3.承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700kg以上22对危险性较大工程安全技术管理程序的规定对危险性较大工程安全管理的程序如图1所示。未达一定规模的危险性较大工程走双线的管理程序，达到一定规模的走粗黑线的管理程序。图中“总监”为总监理工程师（以下同）。图1危险性较大工程管理程序图33高支模工程专项方案的管理规定3.1高支模工程专项方案的编制3.1.1专项方案编制的要求1）体现危险性较大工程和高支模工程的特点与安全保证要求，选择适合的施工方案，确保达到方案优化、安全可靠、符合规定、便于操作和监控的要求；2）应按工程情况、现场条件、施工要求和技术控制与安全保证难点问题，组织有关人员讨论，确定适合的技术路线和安全保证措施，为编写工作奠定较好的认识和思路条件，特别是对于有突出重要性、复杂性和困难性的工程；3）安排具有相应技术能力和工作经验的技术人员承担方案编制工作，在编写中应主动征求施工和安全管理人员的意见，多做研究、协商。必要时可采用“取经”或请专家指导的办法，以解决经验不足和编写中的疑难问题；4）编写与审核人员都应熟悉和掌握《导则》，87号文及其他细则、规定的要求，不仅应达到专项方案的格式和项目的符合性要求，而且要体现出高支模专项方案自身的规律性和各个环节技术与安全要求的统一性和协调性。5）技术负责人必须对专项方案认真进行审核。认真核查方案在安全控保事项，支架的设置和构架设计，荷载计算和结构验算以及施工安全管理的控制等环节上是否存在不足问题及需要加强完善之处，让其修改后再签字。3.1.2专项方案的设计安全控制所谓设计安全就是工艺技术方案及其执行要求的设计能够完全确保工程实施的安全。所谓设计安全控制，就是在方案编制阶段对其设计安全要求进行严格的管理控制。达不到设计安全要求的方案，不得付诸施工实施。方案设计安全控制的基本要求为：○1设计依据可靠；○2符合工程的实际情况和实施条件；○3设计能全面覆盖最不利的受载与工作情况；○4具有适合的设计安全保证度；○5能够严格实施施工控制；4○6有应对施工中突破设计情况的处置预案。这六项要求缺一不可，缺少任何一项，或者任何一项达不到要求，都不能说是达到了设计安全控制的要求。3.1.3专项方案的编制内容专项方案应将工程的特点与难点，方案选择，技术与安全控制要求等阐述清楚，并达到对工程施工环节施行全面控制、突出关键环节和技术与安全控制点的要求来确定方案的组成部分和编写内容，且应包括《导则》规定应予编写的内容与要求。使其编写内容既具有规范性，又能体现不同项目的个性特点，避免出现“千篇一貌”、技术和控制的工程特点不突出的问题。现将专项方案的编制纲目和内容要点列于表2中，各项目应遵照执行。危险性较大高支模工程专项方案的编写纲目与内容要点表2序号纲目标题编写内容的要点一12编制说明及依据编制说明方案的名称和编制单位，方案的选择研讨、编制、审核、论证和修改情况编制依据和参考资料1）不泛泛列出，只列确实涉及的；2）需说明的情况；3）用表列出依据和参考资料二12工程概况所在工程项目概况1）名称、位置、环境和建筑面积、层数、高度等情况；2）建设、设计、施工（总分包）和工程监理单位；3）建设和施工安排高支模工程情况及施工安排1）所在位置；2）工程结构或构件情况（外形和高度、跨度、厚度等设计参数）；3）支架形式、面积、长度、高度、架型及地基和支承结构情况；4）施工安排（所处季节、工期、相关项目施工的配合等）三1方案设计和施工工艺技术工程特点和方案选择1）工程特点、技术难点和关键环节；2）方案的比较和选择；3）选用方案的要点5234支架设计的基本情况1）支架选用的架种和材料及规格、质量和性能要求；2）支架的平面布置设计；3）支架及其承传载措施的结构和构造设计；4）支架的平面图、立面（各个具有代表性侧面）图、承传载部位和节点的大样图；5）支架不利（即验算）部位的荷载情况和验算项目；6）基础、多层连支和附着拉结设计及验算项目；7）专项试验和工程监测安排设计安全的控制与效果1）材料的力学性能指标；2）一般的设计指标；3）设计安全度；4）支架搭设质量和偏差控制施工的程序与工艺要求1）支架施工的程序与安排；2）混凝土浇筑的程序和工艺；3）支架搭设方法与安全要求；4）多层连支的工艺要求；5）支架的拆除规定与工艺要求四123施工安全保证措施施工安全的组织和制度保证1）安全管理组织机构；2）安全管理岗位责任制度的相应规定施工检查验收和安全监控、监护措施1）确保支架工作安全的限控规定和保证措施；2）材料、模板和架体质量的检查和验收控制；3）支架搭设和拆除安全监护措施；4）混凝土浇筑施工阶段的安全监控和监护隐患整改和应急预案1）安全隐患检查和整改制度；2）异常情况处置规定；3）突发事态应急处置和救援预案五施工组织和计划施工人员配备（劳动力计划和特殊作业人员培训；2）施工进度计划；3）材料和设备人员供应计划六计算书1）计算部位和验算项目；2）荷载计算和内力分析；3）杆件强度验算；4）立杆稳定验算；5）基地和基础验算；6）其他工程安全控制项目验算七附图1）支架部位工程结构平面、立面和剖面；2）工程监测布置图；3）支架的施工详图1）“支架不利（验算）部位”是指荷载（或其作用）最大或构架最为薄弱的部位，其验算安全后，其他部位就不会有问题，符合支架的计算应具有全面覆盖性的要求。2）“多层连支”是多层楼盖结构的承载能力不够，需要在浇筑层施工时，其下多层楼盖应予连续设置支撑（即先浇灌层模板支架不拆除）的情况。63）“专项试验和工程监测”是指为提供设计依据和确保支架承载安全所做的试验和监测，前者应在编制专项方案之前进行，以搞清楚一些涉及性能和作用等的技术或设计问题。4）“一般的设计指标”是指强度设计值、容许挠度和容许长细比等。5）“设计安全度”即设计安全的保证度，支架的设计安全度应高于对正规钢结构工程的要求，以符合脚手架结构复杂、多变和难控的实际情况。6）“确保支架工作安全的限控规定和保证措施”，是指专项方案应依其设计和计算结果，提供给施工加以严格控制的安全限控规定和严格采取的安全保证措施，列于表3中（不是很全，应按工程情况加以补充）。7）“其他工程安全控制项目验算”包括扣件抗滑验算、重型和多层承传载构造验算，水平力作用验算，支承结构验算等。8）“支架的施工详图”是指不便纳入文中的较大的图。3.1.4专项方案编制工作的其他注意事项1）避免将参考资料“列入”“依据资料”。获得批准的工法和专门为该工程设计进行的检验和试验成果应列入“依据资料”。2）不要将与方案设计无关的或者方案并未涉及的标准规定不加挑选地纳入方案。3）当遇到相关标准的相应规定不一致时，应有说明。一般可取较为保守的采用。4）方案编制人在使用市场软件进行计算时，一定要认真核对其计算的条件和结果是否符合工程的实际情况，并与方案的相关阐述达到一致。5）对方案各部分的相关内容做好协调，避免出现不一致或者矛盾问题。3.2专项方案的审查和专家论证3.2.1专项方案的审查和专家论证1）建筑工程实行总承包的，由施工总承包单位组织编制；专业工程实行分包的，由专业承包单位组织编制。2）专项方案应由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部7门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。3）不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。4）超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。5）施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。实行施工总承包的，应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。6）专项方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。3.2.2专家论证注意事项1）专项方案由施工单位审查合格并由施工单位技术负责人签字后，才能提交专家论证会论证。2）专家组应由5名以上符合相关专业要求的专家组成，且参建各方人员不得以专家身份参加论证会。3）除专家组成员和专项方案编制人员，应参加专家论证会的人员还有：建设单位的项目负责人或技术负责人；施工单位分管安全工作的负责人、技术负责人；项目的负责人、技术负责人和专职安全管理人员以及勘察、设计单位的项目技术负责人及相关人员。4）专家论证的主要内容应包括：方案内容是否完整、可行；计算式和计算依据是否符合标准规范；安全施工的基本条件是否满足现场的实际情况。5）专项方案应提前三天送达各位专家，在开论证会前，与会专家提前进行预审。6）论证后专家组应当提交论证报告并签字，作为修改完善专项方案的指导意见；7）按论证报告需做重大修改的专项方案，在修改后应重新组织专家进行论8证。8）因工程设计和施工情况变化修改的专项方案，在审签后应重新组织专家论证。3.3专项方案的交底搭设前必须由项目总工或方案编制人向项目相关管理人员和作业人员做方案技术交底，明确各项控制要求和处置规定。安全技术交底除应按照专项方案介绍模板支架的工艺、工序、作业要点和技术要求外，还应给大家一个简明的技术和安全控制的要点（内容列于表3中），以利于执行和监控管理。高支模专项方案交底的技术和安全控制要点内容表3方面内容项目搭设条件1）场地平整、夯实要求；2）先浇楼盖混凝土龄期或强度要求杆件、材料1)钢管杆件的直径和壁厚要求；2）定型杆件的直径和单重要求；3）扣件的质量和单重要求；4）可调底、托座丝杆的直径和板厚要求；5）木方和垫板的规格要求支架搭设1）立杆的间距、横杆步距及偏差要求；2）扫地杆的高度要求；3）立杆伸出长度（含可调托座）要求；4）水平剪刀撑的设置层和设置要求；5）竖向剪刀撑的设置要求；6）剪刀撑（斜杆）的连接要求；7）梁下立杆的对中要求；8）扣件的紧固力矩要求；9）杆件对接头的位置要求；10）构架加强部位的杆件设置要求；10）附着拉结的设置要求；11）立杆的垂直偏差和横杆的水平偏差要求；12）架顶支点标高偏差要求；13）双立杆的设置要求模板、钢筋施工1）架上材料堆放要求；2）施工不得任意改动架子要求浇筑作业1）混凝土坍落度和初凝时间要求；2）浇筑顺序