搜索
专题13我国公民的政治参与【考情解读】考纲我国公民政治参与的途径和方式：我国的选举制度及选举方式；公民参与民主决策的多种方式；公民直接参与民主决策的意义；我国的村民自治与城市居民自治及其意义；我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道；公民要负责地行使民主监督权利。学习目标1.把握1个核心：公民的政治参与2.理解2个层面：公民政治参与的要求、公民政治参与途径3.明确3项内容：从是什么、为什么、怎么做三方面理解政治参与4.把握5条途径：民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。核心素养1.政治认同：人民当家作主，依法享有参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督的权利2.科学精神：正确认识基层群众自治制度的内容及优越性，领悟基层群众自治制度是如何保障人民当家作主的3.法治意识：采取合法方式行使监督权利，做到有序的政治参与4.公共参与：树立主人翁意识，以主人翁的态度积极参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督考点一民主选举和民主决策【考向梳理】一、民主选举1．选举方式(1)从选民角度分：直接选举与间接选举。(2)从候选人角度分：等额选举与差额选举。2．选举方式的选择(1)确定选举方式的依据：社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等。(2)我国当前的选举方式：我国采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。3．珍惜自己的选举权利(1)行使好民主选举权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。(2)是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。(3)怎样行使选举权利，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。二、民主决策1．途径(1)间接参与：选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。(2)直接参与：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。2．意义(1)从决策者角度看①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。(2)从公民角度看①有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。考向1选举方式1.(2017·天津高考)在2016年县乡两级人大换届选举工作中，针对较为普遍的人户分离现象，深圳实行了本市户籍选民可以自由选择在户籍地、工作地和居住地登记的办法，并通过网络实施选民资格转移，方便选民就近登记。这一做法()A.扩大了选民直接选举的范围B.确保了选举结果体现每个公民的意愿C.保障了公民基本的民主权利D.发挥了人民民主对权力的制约和监督【答案】C【解析】在我国，县乡两级人大代表实行直接选举，目前并没有扩大了选民直接选举的范围，所以A的说法是错误的；选举体现的是大多数人的意愿，B选项中的“确保”“每个公民的意愿”是错误的；D的说法与材料不符合。本题考查学生运用公民的选举权、监督权等知识。人大选举中出现的新做法为了让公民更好地行使选举权（基本的民主权利），答案选C。2.(2016·北京高考)关于这张选票，下列说法正确的是()A.根据选票所反映的信息，可判断该选举为间接选举B.根据选票所反映的信息，可判断该选举为差额选举C.根据选票，该区人大代表所代表的人口数是农村人大代表的4倍D.在另选人姓名栏内填写自己的姓名，并在上方符号栏内划“○”，该选票无效【答案】B【解析】A项错误，因为市级以下的区人大代表的选举属于直接选举，而且从选票上看不出是间接选举。从某市某区第五届人民代表大会代表选票代表候选人按姓名笔画排列(第10选区)符号符号候选人姓名丁某王某陈某另选人姓名说明：1.应选代表2名，多选无效，等于或少选有效。2．选票上名单为正式代表候选人名单，同意的请在姓名上方符号栏内画“○”，反对的画“×”，弃权不画任何符号。若另选他人，请在另选人姓名栏内填写姓名，并在姓名上方符号栏内画“○”，不画“○”的无效。选票信息来看，没有体现人大代表所代表的人口数是农村的还是城镇的，C项错误。D项错误，选举权和被选举权是公民基本的民主权利，选民有权选自己，该选票有效。候选人3名，应选2名，可知该选举为差额选举，故选B。3.(2014·大纲卷)在最近一届人大代表换届选举期间，某市开展候选人与选民见面活动，4536名县级人大代表候选人、4314名镇级人大代表候选人依法参加了活动。让候选人从“纸上”来到选民面前接受“面试”的做法()①促使当选代表更加重视肩负的责任和选民的重托②是选民了解候选人，更好行使选举权的重要环节③旨在加大候选人之间的竞争，扩大选民的选择范围④是扩大候选人的社会影响以保证当选的必要手段A.①②B.①③C.②④D.③④【答案】A【解析】让候选人来到选民面前接受“面试”的目的是更好地选出代表民意的人大代表，而不是加大候选人之间的竞争，扩大选民的选择范围，③错误；这种做法有利于扩大候选人的影响，但不是保证其当选的必要手段，④错误。题眼是“让候选人从‘纸上’来到选民面前接受‘面试’”。从题眼信息可以看出，这种做法有利于密切候选人与选民之间的联系，促使当选代表更加重视肩负的责任和选民的重托，有利于选民了解候选人，更好地行使选举权，①②符合题意，选A项。考向2我国的选举制度1.(2012·安徽高考)2011年，全国流动人口达到2.3亿，未来20年还将有3亿农村人口进入城镇，中国正进入一个“流动时代”。材料人口流动的不断加快、人口素质的不断提升，对我国政治生活产生了重要影响。结合图中信息，分析城乡每位全国人大代表所代表人口数的调整体现的政治生活道理。【答案】我国城镇化率的提高，人口文盲率的下降，城乡每位全国人大代表所代表人口数的不断调整，体现了我国的选举制度与经济发展、社会进步相适应。人民民主具有真实性，人民利益得到日益充分的实现，更好体现了我国的国家性质。公民在法律面前一律平等。城乡按相同人口比例选举全国人大代表，有利于公民平等享有选举权与被选举权。发展社会主义民主政治，完善我国的人民代表大会制度。【解析】本题易因没有准确提取图表信息组织答案而失分。由于我国城镇化率的提高和人口文盲率的下降，我国调整了城乡全国人大代表所代表的人口数的比例，这体现了我国的选举制度与经济发展和社会进步相适应；2012年真正实现了城乡按相同人口比例选举全国人大代表说明人民民主具有真实性，体现了公民在法律面前一律平等，也体现了我国人民代表大会制度不断完善。考向3民主决策的方式1.(2019•天津卷)2019年3月，天津市人大常委会积极落实中央和市委相关指示精神，回应广大市民和人大代表呼吁，制定了《天津市文明行促进条例》。《条例》起草过程中，有50余万人通过信函或网络发表意见，提供了有价值建议260余条。上述材料表明①立法工作必须坚持党的领导②人大代表行使了提案权和决定权③人民代表大会常务委员会是最高立法机关④公民通过社情民意反映制度参与民主决策A.①②B.①④C.②③D.③④【答案】B【解析】此题考查中国共产党的领导、民主决策的相关知识。天津市人大常委会积极落实中央和市委相关指示精神，回应广大市民和人大代表呼吁，制定了《天津市文明行为促进条例》，这表明立法工作必须坚持党的领导，①正确；《条例》起草过程中，有50余万人通过信函或网络发表意见，提供了有价值建议260余条。这表明公民通过社情民意反映制度参与民主决策，④正确；决定权属于人民代表大会的职权，且材料未体现人大代表行使提案权，②说法错误，排除；全国人民代表大会是最高立法机关，③说法错误，排除。故本题选B。2.(2018•天津高考)为培养学生的社会责任感，某地开展面向中小学生的“雏鹰建言行动”。几年来,学生围绕“环境保护”“中医药文化”等20多个主题开展探究，形成5万余条建言，不少被人大代表、政协委员纳入提案带上两会，交政府相关部门办理。“雏鹰建言行动”()①为政府科学决策提供了信息资源②坚持了个人利益与国家利益相结合的原则③是中小学生有序参与社会政治生活的表现④是中小学生通过人大代表联系群众制度参与民主监督A.②④B.①③C.②③D.①④【答案】B【解析】本题主要考查公民的政治参与、科学决策。解答本题的关键是明确公民参与政治生活的方式和途径。“雏鹰建言行动”是公民有序参与政治生活的体现，这为政府科学决策提供了有价值的信息资源，①③正确；②材料未体现；材料反映的是民主决策,不是民主监督，排除④。3.(2018•江苏高考)有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。在党的领导下，某市在协商民主的实践中，统筹推进政党协商、政府协商、社区基层事务协商、人民团体协商，从多个层面保证人民在政治生活中享有广泛参与的权利。协商民主()①是加强权力监督体系建设的必要前提②是我国社会主义民主政治的特有形式③是推动公民参与民主监督的主要方式④既丰富了民主形式也拓展了民主渠道A.①②B.①③C.②④D.③④【答案】C【解析】本题主要考查公民参与民主监督的主要方式、社会主义民主的形式和渠道等。协商民主是加强权力监督体系建设的必要手段，不能成为“前提”,①错误。社会主义协商民主，是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现，②正确且符合题意。公民参与民主监督的主要方式有信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制等，③错误；多个层面的协商民主既是民主形式的丰富，也是民主渠道的拓展，④正确。4.(2016·浙江高考)省政府参事一般由专家、知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任，他们可以以个人身份想政府建言献策，所提建议可以通过“直通车”的方式，快速传至省委省政府，乃至国务院。这从一个侧面表明()①公民可以通过专家咨询制度参与民主决策②每一公民的政治权利是不同的③公民对政府决策的作用和影响是相同的④公民拥有参与政治生活的权力A.①③B.②④C.②③D.①④【答案】D【解析】②③不符合题意。本题考查公民参与政治生活的途径和方式。专家、知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任省政府参事，向政府建言献策，这是公民通过专家咨询制度参与民主决策的体现，也是公民拥有参与政治生活权利的体现，故①④符合题意，应选D。5.(2014·安徽高考)促进农村经济发展，提高农民生活水平，是我国政府高度关注的工作。材料某地竹资源丰富，传统竹产品加工业比较发达。该地村民外出旅游时，发现竹纤维产品市场需求大、附加值高。于是建议政府制定相关优惠政策，帮助企业引进先进技术深度开发竹资源。当地政府在广泛听取村民意见后，邀请专家进行论证，组织企业家实地考察，出台了技术支持和资金补贴等扶持政策，引导企业转型升级，促进了当地经济发展，提高了人民生活水平。材料体现了哪些政治生活道理？【答案】公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度等参与民主决策。如村民向政府提出建议，专家论证等。政府审慎用权，坚持科学民主决策。如政府听取村民、专家意见、制定政策等。政府履行组织社会主义经济建设的职能。如政府出台政策，引导企业生产，促进经济发展。我国政府是人民的政府，宗旨是为人民服务，工作的基本原则是对人民负责。如政府为了提高人民生活水平，采取了一系列举措。【解析】本题易因不能准确分析材料提取信息而失分。分析体现的政治生活道理，需要回答公民参与政治生活、政府科学民主决策、政府的职能、宗旨和原则等知识。考向4民主决策的意义1.(2014·天津高考)党的十八届三中全会提出，要开展形式多样的基层民主协商，推进基层协商制度化。为此有专家建议，应建立党代表、人大代表、政协委员联系社区制度，就经济社会发展重大问题和群众普遍关心的实际问题听取社区群众的意见。该建议有利于()①扩大公民的政治权利②完善社区居民自治制度③提高决策的科学化民主化水平④调动人民群众参与社会管理的积极性A.①②B.③④C.①④D.②③【答案】B【解析】本题考查基层民主建设的知识，题眼是“开展形式多样的基层民主协商，推进基层协商制度化”“有利于”，这样着眼点就落在基层民主建设上。公民的政治权利是由宪法明文规定的，不能随意扩大，①说法错误；材料中的建议不是要完善社区居民