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专题09走进社会主义市场经济【考情解读】考纲阐释市场是配置资源的基础；分析用法律和道德规范市场秩序的重要性；理解市场调节的作用及局限性；理解社会主义市场经济的基本特征；说明国家宏观调控的目标和手段，国家宏观调控的必要性。考纲细化1.市场经济的基本原理：市场与计划；市场调节及其弊端；市场配置资源；市场秩序2.社会主义市场经济：社会主义市场经济的基本特征；宏观调控。学习目标1.把握1条主线：资源优化配置2.理解2种途径：市场调节和宏观调控3.明确2个特点：市场调节的优点和缺点4.把握3个特征、手段：社会主义市场经济的3个特征。宏观调控的3种手段核心素养1.政治认同：通过我国能够集中人力、物力、财力办大事的事例形成对社会主义制度的认同2.科学精神：正确认识市场调节的优点和弊端，正确分析市场调节与宏观调控的关系，正确处理市场与政府的关系3.法治意识：社会主义市场经济的健康发展需要法律规范和引导，良好的市场秩序需要法律法规等市场规则来维护。作为经济活动的参与者，必须尊法学法守法用法，树立良好的法治意识考点一市场经济的一般特征【考向梳理】1．资源配置(1)资源：是指物质资料的生产必须具备的基本的生产要素，如土地、资本、劳动力、技术、信息、人才等。(2)资源配置①原因：资源有限性与人们需求的无限性之间的矛盾要求社会必须合理配置有限的资源。②手段：计划和市场是资源配置的两种基本手段。(3)市场经济：市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济。市场决定资源配置是市场经济的一般规律。2．市场配置资源(1)在市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用，实际上是价值规律在起作用。见下图：【知识拓展】市场配置资源主要通过供求、价格、竞争来进行(1)供求是市场机制的基本要素。生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会的配置。(2)价格是市场机制的核心要素，是市场运行的信号灯、引导资源配置的指示器。通过价格的双向调节，使供求在新的水平上实现平衡。(3)竞争是市场机制的本质要素，是市场活动的灵魂。竞争作为一种无形的社会力量，使价值规律的要求得到贯彻，变成商品生产者和经营者的自觉行动。(2)市场调节的优点①市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。这就是价格机制和供求机制作用的结果。②面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率提高和资源有效利用。这就是竞争机制作用的结果。(3)市场失灵①市场调节不是万能的a．“很难调”：对一些非商品性生产部门，市场难以完全解决，如国防、治安、消防、社会福利和社会救济部门等。b．“不让调”：如枪支弹药、麻醉品、不健康书刊等不能依靠市场调节。②“调不准”：市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。自发性盲目性滞后性含义商品生产者和经营者在价值规律的自发调节下谋求自身的眼前利益或者不正当利益商品生产者和经营者不可能完全掌握市场各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差表现为了获得利益不择手段，甚至违反法律一哄而上、一哄而退社会产品积压，生产调整滞后危害会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化3．规范市场秩序(1)规范市场秩序的必要性公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。(2)规范市场经济秩序的措施①国家a．建立健全市场规则，市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。b．形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度。切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。c．加强国家的宏观调控，综合运用经济、法律、行政手段规范市场经济秩序。②企业a．要学法尊法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律规范，又能运用法律维护自己的权益。b．树立诚信观念，遵守市场道德，开展正当竞争。③消费者a．增强权利意识、法律意识，依法维护自己的权益。b．树立诚信观念，遵守市场道德。考向1资源配置方式1.(2017·天津高考)阅读材料，回答问题。习近平指出，老龄服务事业和产业发展空间十分广阔，要积极推进养老服务业制度、标准、设施、人才队伍建设，完善相关规划和扶持政策。材料步入老龄化社会是一个国家经济社会发展的自然趋势，也是我国经济社会发展面临的巨大挑战。2016年，国务院相关部委出台了一系列支持养老服务业发展的文件，在财政支特、市场准入等方面为相关企业的发展提供了依托，使老年消费需求背后隐藏着的巨大市场空间逐渐显露。在市场和政策的双重刺激下，我国养老服务业的发展将迎来爆发期。运用《经济生活》知识，结合材料，阐明政府和市场在养老服务业发展中发挥的作用。【答案】①市场对资源配置起决定作用。供求关系变化可以引导企业调整生产，从而实现资源优化配置。巨大的老年服务市场空间吸引企业积极参与养老服务业的发展。②资源的优化配置离不开政府的宏观调控。政府运用财政政策等手段为养老服务提供支持，对养老服务业的发展起推动作用。【解析】本题易因没有政府和市场两个角度答题而失分。通过审设问可知，要从政府和市场两个角度阐明它们在养老服务业发展中发挥的作用。“市场”对应的是市场调节，在市场经济条件下对资源配置起决定作用，“政府”对应的是宏观调控，其具有必要性。2.(2016·北京高考)“跑步热”的兴起，使一些城市的马拉松比赛吸引了众多的爱好者，赛事组织者常常面临报名者众多而参赛名额有限的困难。在解决参赛名额这一稀缺资源配置的难题时()①先到先得的排队法能缓解供求矛盾②随机分配的抽签法能实现资源的优质配置③价高者得的拍卖法违背了市场竞争的公平原则④优先本地报名者的做法是采用计划手段配置资源A.①②B.①④C.②③D.③④【答案】B【解析】在解决参赛名额这一稀缺资源配置的难题时，应该从社会生活实际出发，随机分配的抽签法不能实现资源的优质配置，②排除；该资源也不应该让市场来配置，所以“价高者得”的做法肯定不行，价格竞争是市场竞争的重要手段，竞拍的方法并没有违背公平原则，排除③。“在解决参赛名额这一稀缺资源配置的难题时”，意味着供应少、需求多，采取先到先得的排队法能缓解这一矛盾，①可入选。优先本地报名者的做法是人为的、有目的的调节，属于计划手段，④入选。故选B。3.(2015·重庆高考)随着计算机技术和人工智能的发展，机器人正逐步走进人们的生活。想像一下，你走进餐厅遇到的不是服务员，而是“萌萌哒”的机器人，他们会迎宾、送餐、报菜名，甚至还会跳舞。随着中国人口与产业结构转型，劳动力成本增加，对机器人需求大幅度增长。机器人的使用有助于提高()A.劳动报酬比重B.社会消费水平C.全社会就业率D.资源配置效率【答案】D【解析】对机器人需求大幅增长，会减少劳动力需求，不利于提高劳动报酬比重，故A不选。材料并不是讲提高社会消费水平问题，故B不选。机器人的使用会降低就业率，故C不选。机器人的使用可以减少劳动力投入，提高资源配置效率，故选D。4.(2015·课标卷Ⅰ)2014年11月，国务院召开常务会议，部署加快推进价格改革，缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨在()①破除垄断，促进市场竞争②扩大生产规模，增加产量③降低商品价格，增加商品销售量④以市场价格为信号，引导社会资本投资A.①②B.①④C.②③D.③④【答案】B【解析】加快推进价格改革与扩大生产规模无关，也不是为了降低商品价格，所以排除②③。“缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价”，应突出市场在资源配置中的决定性作用，这样有利于打破垄断，促进竞争，①符合题意；“市场化定价”，尊重价值规律，通过价格涨落促进资源的有效利用，引导社会资本投资，符合价格改革的主旨，所以④正确。故答案为B。5.(2015·浙江高考)我国股票发行将由核准制向注册制转变。实行注册制后，股票发行主要不是由政府决定，证券发行机构只对股票发行人的申报文件作形式审查，公司股票的良莠留给市场决定。这一改革()A.意味着股票投资的收益取决于企业经营状况B.符合市场在资源配置中起决定性作用的要求C.会使股票价格越来越偏离企业实际经营状况D.意味着国家对股票市场监管的削弱【答案】B【解析】A选项观点错误，股票投资的收益受到企业经营状况的影响，而不是取诀干企业经营状况，故排除。C选项观点错误，题中改革并不会使股票价格越来越偏离企业实际经营状况，故排除。D选项观点错误，题中强调发挥市场对资源配置的决定性作用，并不是削弱国家的市场监管，而是政府不能直接干预或决定股票发行，故排除。“公司股票的良莠留给市场决定”，这一改革强调了要发挥市场在资源配置中的决定性作用，B正确切题，故选B。6.(2015·课标卷Ⅱ)2014年8月，某市政府清理出全部涉企权力5175项，废止了其中3301项，对保留的涉企权力向社会全部公开，并表示将严肃查处涉企审批、收费中的违法违纪问题。这一做法的预期成效是()①政府对企业的监督与管理更有效率②“看得见的手”受到有力的约束③市场机制能更好地发挥资源配置作用④企业的市场竞争力得到增强A.①②B.①④C.②③D.③④【答案】C【解析】政府只能对企业加强监管，不能直接参与管理，故①排除；企业的市场竞争力受多种因素影响，政府放权企业的竞争力不一定增强，故④错误。审题干获取关键信息“清理”“废止”“全部公开”“严肃查处”，这充分说明对政府的权力进行了限制，“把权力关进制度的笼子”，避免政府过多地干预市场，这将更有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，所以②③符合题意；故选C。7.(2014·山东高考)近年来，我国部分地区陆续推出了对电、水、气等居民基本生活必需品实行阶梯价格制度的改革方案，将居民用电、用水、用气量划分为不同档次，各档用量价格实行超额累进加价。政府推行阶梯价格制度的主要意义在于()A.发挥价格杠杆功能，引导资源合理利用B.降低居民生活成本，提高居民生活水平C.坚持市场定价机制，发挥市场自发作用D.稳定市场物价水平.促进经济稳定增长【答案】A【解析】B、C、D均与题意不符，排除。材料中政府推出对电、水、气等居民基本生活必需品实行阶梯价格制度的改革方案，是政府在运用宏观调控的价格杠杆作用，引导资源的合理利用，A符合题意，故选A。8.(2014·课标卷Ⅰ)阅读材料，完成下列要求。进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。材料2014年2月，国务院批准了《注册资本登记制度改革方案》，该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路，并提出了一系列措施：放松市场主体准入管制，降低准入门槛；实行注册资本认缴登记制；改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续；等。政府放宽市场准入规则会增加市场活力，最终使消费者受益。结合材料和所学经济知识，分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。【答案】放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本，提高企业进入市场的积极性和速度，使市场上企业的数量增加，从而导致供给增加和竞争加大；供给增加意味着商品种类的丰富和数量的增加，有利于满足消费者的多样化需求；竞争加大有利于提高商品质量，降低商品价格，最终使消费者受益。【解析】本题易因不能把发挥市场机制的作用和使消费者受益联系起来答题而失分。本题考查经济生活中发展社会主义市场经济的相关知识。解答本题，首先要答出放宽市场准入规则对企业的作用，即促进企业产品数量增加和竞争激烈程度加大，然后进一步分析企业产品数量增加和竞争加剧对消费者的积极作用。考向2规范市场秩序1.(2019•北京卷)我国发明专利申请量连续8年位居世界第一，已经成为国际公认的知识产权大国。我国对发明专利进行保护并设置了保护期限。有同学提出疑问：技术不像苹果，一个苹果我吃完了你就不能享用了，技术