1万华化学聚醚胺、丙基胺及酯东南区后续装置安装工程HSE管理计划批准:审核:编制:中化二建集团有限公司烟台万华工程项目部二○一六年五月2目录1.概述………………………………………………………………………32.项目概况……………………………………………………………………33.风险识别与评价管理………………………………………………………44.HSE承诺、方针与管理目标…………………………………………………305.HSE组织机构、职责…………………………………………………………316.HSE文件资料管理程序………………………………………………………377.HSE教育培训管理……………………………………………………………398.HSE会议、活动………………………………………………………………409.HSE监督检查…………………………………………………………………4110.HSE考核奖惩…………………………………………………………………4211.作业班组与供应商管理……………………………………………………4312.事故管理……………………………………………………………………4413.施工现场安全控制…………………………………………………………4614.事故隐患的控制和隐患整改………………………………………………5015.HSE信息管理…………………………………………………………………6316.作业许可证管理……………………………………………………………6417.变更、应急管理……………………………………………………………6518.工伤保险要求………………………………………………………………7131.概述1.1编制目的阐明项目部的HSE管理方针和目标,规定项目部实施HSE管理的组织结构、程序、过程和资源,对项目部HSE管理体系实施有效控制,并满足其不断发展的要求,确保项目工程HSE管理目标的实现。1.2适用范围本实施程序适用于中化二建集团有限公司万华化学聚醚胺、丙基胺及酯东南区后续安装工程施工生产范围内的HSE管理工作。1.3编制依据与引用标准编制以万华《48个管理程序规定》为依据及以下所参考的标准、制度、规范如有冲突之处,按高标准的执行中化二建集团有限公司安全、环境与健康(HSE)管理体系CCESCC/PD-2006中国石油化工集团公司安全、环境与健康(HSE)管理体系Q/SHS0001.1-2001中国石油化工集团公司《施工企业工程项目HSE实施程序编制指南》Q/SHS0001.5-2001中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度(2004)《安全、环境与健康管理体系手册》QG/SE17.01-2006《安全、环境与健康管理程序文件》QG/SE17.02-2006《安全、环境与健康管理作业文件》QG/SE17.02-2006《石油化工建设工程施工安全技术规范》GB50484-2008《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130—2011《气体焊接设备焊接、切割和类似作业用橡胶软管》GB/T2550-2007《劳动防护用品选用规则》GB11651L《建筑工程施工现场供用电安全规范》GB50194-2014《职工工伤与职业病致残程度鉴定标准》GB/T16180-2006《安全标志》GB2894-2008《施工现场临时用电安全管理规范》JGJ46-20052.项目概况2.1工程概况包括万华化学烟台工业园聚醚胺、丙基胺及特种胺南区后续装置安装工程项目区域内辅助设施工程、设备安装工程、电气仪表安装工程、弱电工程、管道安装工程(含地4管土建)、钢结构安装工程,烟台工厂IPDA、HMDA装置内部分部分设备、仪表、阀门拆除、运输及安装,丙类罐区、甲类罐区内非标罐制作安装工程(含地管土建)等及保修期内的缺陷处理。施工范围包括但不限于钢结构、设备、管道、电气、仪表、电信等工程施工,不包括防腐绝热、无损检测、消防等。主项组成划分见下表序号主项号主项名称序号主项号主项名称14210聚醚胺54061机柜间24140丙基胺64091配电所34042甲类罐区74083管廊44041丙类罐区84084给排水2.2项目基本状况调查2.2.1自然环境厂址所在地烟台市地处山东半岛中部,位于东经119°34′~121°57′,北纬36°16′~38°23′。拟建项目厂址所在区域属于暖温带半湿润大陆性季风型气候,雨水适中,空气湿润,气候温和,四季分明。春季干旱多风,夏季温和多雨,秋季天高气爽,冬季多风少雪。2.2.2治安保卫单位烟台万华保卫处地址:安保大楼联系电话:0535-82031102.2.3最近医疗单位烟台万华急救中心地址:采购大楼联系电话:8203120大季家医院地址:大季家镇南边联系电话:0535-69713533.风险识别与评价管理3.1HSE管理风险3.1.1根据参战队伍多,人员流动性大、安全意识低落实风险管理——建立完善HSE管理组织机构,明确各职能部门、各级管理人员、作业人员职责。5——严格执行进场人员HSE教育,岗位教育,使进场人员掌握HSE风险、HSE管理要求、落实风险控制措施并学会应急方法;全面提高人员的安全意识和安全技能。——安排具有资质、经验丰富的安全管理人员和专职监护人员,定期和不定期开展专项培训和技能培训,提高管理水平和能力。3.1.2根据大型设备多,交叉作业多,高处作业,起重吊装作业,脚手架搭设作业多落实风险管理——建立规范的安全管理程序,落实HSE管理要求和规定;——针对高风险作业,编制相应的风险识别、评价报告和风险控制措施计划;——严格动火作业、高处作业、挖掘作业、施工用电、受限空间作业、射线作业等高风险作业的许可管理;3.1.3合同外施工单位风险管理;——落实区域责任制,不经许可禁止进入;——区域责任人有权对外来施工人员进行安全管理和监督;——外来施工单位必须遵守区域内安全管理规定和要求,并服从管理;——外来施工单位必须落实负责人,及时整改安全隐患;——任何人发现安全隐患必须及时报告。3.2HSE风险识别、评价6工作危险(JHA)分析记录表单位:中化二建集团有限公司区域/工艺过程:聚醚胺和丙基胺项目工作/任务:火焊(气割)作业编写日期:2016年5月1日分析人员及岗位:樊泽霖(HSE部负责人)序号工作步骤危害因素主要后果现有安全控制措施LS风险度(R)建议改正/控制措施1持上岗证合格焊工易发生各类安全事故人员伤害、财产损失培训、取证111严格按照特殊工种取换证程序来执行。2气割前做检查准备工作易发生火灾、漏气、爆炸、烧伤人员伤害、财产损失气焊和气割的安全技术25101、氧气瓶、乙炔瓶要将安全帽(瓶帽)拧紧,配备防震圈,气瓶之间的距离应保持5米以上。与明火距离应大于10米。2、搬运氧气瓶和乙炔瓶时,应轻装轻卸,严禁从高处向下滑动和在地面滚动,避免剧烈振动、冲击,防止气体膨胀爆炸。3、安装氧气表以前,要慢慢地打开氧气瓶的瓶阀,吹掉瓶阀嘴内赃物、尘埃和杂物,打开氧气瓶的瓶阀时,不能对人吹,以防伤人。4、使用定期校验合格的压力表,气带不得有漏气现象和沾有油脂。5、冬季作业,氧气瓶、乙炔瓶压力表冻结时,可用热水解冻,严禁火焰加热、火烤或铁器猛击气瓶。6、氧气瓶、乙炔瓶与电焊一起使用时,如地面是铁板,气瓶下面应垫木板绝缘,以防气瓶带电。7、氧气瓶应平放、乙炔气瓶应安装阻火器且立放使用,夏季高温时应采取遮阳措施,防止爆晒。8、作业前检查清理作业点周围及下方的可燃物品,无法清理的应采取可靠的安全防护措施并设置专人配灭火器材监护。7序号工作步骤危害因素主要后果现有安全控制措施LS风险度(R)建议改正/控制措施3气割作业过程中易发生火灾、漏气、爆炸、烧伤人员伤害气焊和气割的安全技术2481、氧气和乙炔胶管在使用中发生脱落、破裂或着火时,应迅速关闭供气阀门,切断气源,将火熄灭。2、在使用中,如发现气体通路或阀门有漏气现象,应立即停止工作,消除漏气后,才能继续使用。当发生回火时,应迅速关闭乙炔阀门,后关闭氧气阀门。等回火熄灭后,应将焊嘴放在水中冷却,然后打开氧气阀门,吹掉焊炬内的烟灰,在点火使用。3、被割工件表面的厚锈、油水、污物要清除掉,在水泥地面上切割时应加垫板,防止水泥地面破裂爆溅伤人。4气割作业结束后易发生火灾、爆炸财产损失气焊和气割的安全技术1551、停止使用时,应先关闭乙炔阀门,后关闭氧气阀门,以防火焰倒吸和产生烟灰。2、使用完毕后,应检查氧气和乙炔阀门是否关闭,确认关闭后,将焊炬连同橡胶软管一起放到适当的地方,以备再用。3、施工完毕,应仔细检查、清理现场,熄灭火种后方可离开。8工作危险(JHA)分析记录表单位:中化二建集团有限公司区域/工艺过程:聚醚胺和丙基胺项目工作/任务:起重吊装作业编写日期:2016年5月1日分析人员及岗位:樊泽霖(HSE部负责人)序号工作步骤危害因素主要后果现有安全控制措施LS风险度(R)建议改正/控制措施1持有合格司索工上岗证易发生各类安全事故人员伤害、财产损失培训、取证122严格按照特殊工种取换证程序来执行。2施工索具和吊具的检查准备工作易发生重物坠落、起重设备倾斜侧翻造成人员伤害、财产损失起重作业管理规定、起重作业安全技术规范25101、起重工吊装之前,必须经过仔细检查绳索、吊具及起重机械的完好状况,经确认合格。2、熟悉吊装方案,并向施工人员做技术交底,强调安全操作技术,全面落实安全措施。选用合适的吊装索具,索具要达到并满足安全系数要求,不得有缺陷现象存在。3、熟悉吊装场地的松软程度,采取必要的安全防护措施。4、起重作业人员在操作中要登高作业,必须办理登高作业安全许可证,并采取可靠的安全措施后方可进行。3吊装开始阶段易发生重物坠落、起重设备倾斜侧翻造成人员伤害、财产损失起重作业管理规定、起重作业安全技术规范2481、起重作业时,起重索具、吊具等一律不准与电气线路交叉接触。2、两人以上从事起重作业,必须一人任起重指挥,现场其他起重人员或辅助人员必须听从起重指挥统一指挥,但在发生紧急危险情况时,任何人都可以发出符合要求的停止信号和避让信号。3、信号指挥人员必须持证上岗,旗哨齐全,指令要清楚明确。9序号工作步骤危害因素主要后果现有安全控制措施LS风险度(R)建议改正/控制措施4吊装过程中易发生重物坠落、起重设备倾斜侧翻造成人员伤害、财产损失起重作业管理规定、起重作业安全技术规范3391、严禁将钢丝绳、缆风绳索栓在易燃易爆有毒管道、电气设备、电线杆等物体上。2、吊起的重物在空中运行时不准碰撞任何其他设备或物体。禁止物体冲击式落地,吊物不得长时间在空中停留。3、在化工区域从事起重作业,必须遵守化工区域内的各项安全规定。4、保证吊车作业地面平整,有足够的强度,支腿必须全部伸出垫道木或钢板,不得斜拉或起吊不明重物。5、吊运板材时必须选择正确的吊点,且吊点稳固可靠,吊运散件或较长钢管时,必须将物体捆绑牢固。6、用两台或两台以上吊车抬吊时,要指定专人指挥,每台设备不得超过额定负荷的80%。7、在吊装过程中还应严格遵守“十不吊”管理规定。8、风力在6级以上或夜间施工时尽量不安排吊装。5吊装作业结束易发生物体打击造成人员伤害起重作业管理规定、起重作业安全技术规范1551、吊车司机应做到每日班前后进行对车辆检查,发现隐患及时处理。2、吊物应牢固固定后,方可撤钩。10工作危险(JHA)分析记录表单位:中化二建集团有限公司区域/工艺过程:聚醚胺和丙基胺项目工作/任务:高处作业编写日期:2016年5月1日分析人员及岗位:樊泽霖(HSE部负责人)序号工作步骤危害因素主要后果现有安全控制措施LS风险度(R)建议改正/控制措施1登高作业前的准备工作作业票、PPE等安全准备工作不足造成坠落导致人员伤亡高处作业管理规定1551、进行三级(15-30米)高空作业时,必须办理《高处作业票》。2、高处作业人员必须系挂好安全带、带好安全帽,衣着要灵便,禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。3、凡患有高血压、心脏病、贫血病以及其他不适高处作业人员,不得从事高处作业。4、作业前,应仔细检查所用的安全设施是否坚固、牢靠。2在高处作业时不系挂安全带或使用方