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公共卫生事件应急实施方案目的突发公共卫生事件是指突然发生的，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康的事件。为有效预防、控制和消除突发公共卫生事件的危害，及时开展应急处置，维护社会稳定，保障公众健康与生命安全，依据《突发公共卫生事件应急条例》、《省实施突发公共卫生事件应急条例办法》的规定和《泸州市突发公共卫生事件应急预案》，结合我公司实际，特制定本预案。指导思想认真落实各项突发公共卫生事件防控措施，构建高效有力的组织领导指挥体系，构建灵敏准确的监测预警体系，构建准确及时的信息报告体系，构建严密有效的预防控制体系，构建坚实可靠的医疗救治体系，广泛动员员工，开展群防群控，全面提高快速反应和应急处理能力，确保在发生突发公共卫生事件后以最快速度采取最有效的措施。适用范围本预案适用于在四川成德配送公司办事处范围内发生突发公共卫生事件的处置。机构和职责1、应急指挥机构突发公共卫生事件发生后及时成立应急小组，组长由公司经理担任，成员由所属各部门、各班组组成。应急小组主要职责：决定突发公共卫生事件应急预案的启动，组织力量进行处置；及时向政府和卫生行政部门报告应急处置情况，按照上级应急指挥部的要求开展工作。应急小组下设办公室，由主管负责人任办公室主任，配送部主管副主任，办公地点设在公司会议室。2、小组职责突发事件发生后，公司所属各部门应根据各自工作职责，根据应急小组决定启动工作预案。（1）组织制定突发公共卫生事件应急处置相关政策文件，组织召开协调会议，协调相关单位共同做好突发事件处置工作，检查督导突发事件应急措施的落实情况，负责向上级报告有关工作情况。（2）统一宣传报道口径，接待新闻媒体采访，做好宣传报道和健康科普知识的传播工作。（3）制定突发公共卫生事件应急处置有关技术方案，负责突发事件日常监测与预警，提出启动方案以及根据情况加强或撤销控制措施的建议和意见，组织开展突发事件的医疗救治、现场调查、检测和卫生监督、指导现场预防控制措施，及时收集、上报和通报突发事件的一个情况，做好对突发事件应急处置捐助经费和物资的管理、使用工作，定期或不定期进行技术人员培训，发放健康教育资料。（4）做好家禽疫病的防治工作，开展人畜共患传染病的监测和预防工作。做好广大员工的卫生知识宣传和普及工作，配合相关部门进行急性职业中毒突发事件调查处置。（5）保证疾病预防、卫生监督和紧急救治体系建设和突发卫生事件应急处置的药械、医疗救治、疫情处置等所需配套经费的落实。（6）协调辖区综治办、派出所等负责现场管制、疫区封锁和事件发生地交通管制及安全保卫工作，协助实施对传染病人和密切接触者的隔离措施，协助有关部门妥善处置突发公共卫生事件引发的群体性治安事件。应急处置措施1、突发公共卫生事件的报告（1）报告责任人：事件发生单位为责任报告单位（2）报告程序：发现突发公共卫生事件后，责任报告单位应以最快的通讯方式报告政府部门和社区卫生服务中心，办事处政府和社区卫生服务中心接到报告后，应在15分钟内向分管领导报告，同时报告市卫生主管部门。（3）报告内容①事件发生后的单位及发生的时间、地点、联系电话、报告人。②事件简要经过、主要病症、发病（中毒）人数、伤亡人数。③事件原因、性质的初步判断。④已采取的措施、现状、发展趋势。⑤需有关部门和单位协助事项。2、突发公共卫生事件的处置（1）报告核实：突发公共卫生事件一经核实后，公司启动应急指部工作程序，召开应急工作会议，根据上级意见决定启动应急预案对发生点或发生区域采取紧急措施，组织各部门、各科室落实管理措加及时向政府报告需要支持事项。配合上级主管部门组织力量严控源头，切断传播途径，组织医疗救治加强监督执法，做好卫生宣传减少社会恐慌，规范报告程序，保证信息畅通。（2）处置原则：按照切断传播途径、保护易感人群、严密控制染源和密切接触者、有效救治病人、减少死亡的原则进行应急处置。（3）监测和预警：监测内容按照《中华人民共和国传染病防治法》规定的法定传染病及上级卫生行政部门要求监测的内容开展，公司设立疫情报告制度和举报电话：。保障措施卫生系统处置体系由公共卫生信息网络体系，上级应急处理体系、医疗急救体系组成；建立值班制度，建立应急卫生救治小组，加强技能培训与演练，加强预警监测，掌握动态情况，及时消除危险因素。