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1规章制度编号：国网（信息/1）399-2014国家电网公司信息通信工作管理规定第一章总则第一条为深入推进国家电网公司（以下简称“公司”）“两个转变”，加快建设“一强三优”现代公司，规范信息通信工作，依据国家有关法律法规和公司相关规定，制定本规定。第二条本规定所指的信息通信工作，包括公司信息通信规划与计划预算、信息通信技术与标准、信息通信建设、信息通信运行、网络与信息安全、支撑保障和评价考核等内容。第三条公司信息通信工作主要遵循以下原则：战略主导、支撑发展：以电网发展和公司发展战略为导向，支撑电网建设和运行，服务公司经营和管理。统一规划、整合资源：坚持自上而下，统筹规划一体化企业级信息系统和电力通信网，推进资源整合、应用集成和发展集约化。突出重点、分步实施：按照突出重点、试点先行、分步实施、全面推广的策略，统一组织，分级负责，明确分工，实现信息通信建设有序开展。深化应用、提升水平：按照实际、实用、实效的要求，深化数据共享和业务融合，不断提高信息系统实用化水平。2先进适用、务求实效：引入和应用先进信息通信技术，注重效果，实现信息通信建设先进性、适用性和有效性的有机统一。安全可靠、确保稳定：强化网络与信息安全管理，加强通信网的安全管理，提高信息通信系统可靠性，保障电网及公司业务系统安全稳定运行。第四条本规定适用于公司总（分）部及所属各级单位信息通信管理工作。公司各级参股、代管单位参照执行。第二章机构与职责第五条公司信息通信工作实行公司统一领导、各级单位分级负责。第六条各级单位信息化领导小组是本单位信息化工作的领导和决策机构。（一）公司信息化领导小组负责贯彻落实国家信息化工作的方针政策；审议公司信息化发展战略和规划；审议信息化年度项目和业务预算建议；审查公司重大信息化建设及深化应用方案；研究制定公司重大网络与信息安全事项；领导公司信息安全专家审查委员会相关工作；研究信息工作中的其它重大事项和问题。（二）各省公司级单位信息化领导小组负责贯彻落实公司3信息工作要求；审议本单位信息发展规划；审议本单位信息年度项目和业务预算建议；依据公司统一部署，审查本单位信息化建设及深化应用方案；依据公司要求制定本单位网络与信息安全事项；领导本单位信息安全专家审查委员会相关工作；研究信息工作中的其它事项和问题。（三）各地（市）公司信息化领导小组负责贯彻落实公司信息通信工作要求；依据公司统一部署，审查本单位信息化建设及深化应用方案；依据公司要求制定本单位网络与信息安全事项；决策本单位信息通信工作事项。第七条各级单位信息通信职能管理部门负责本单位信息通信工作归口管理。（一）国网信通部主要承担如下职责：1.负责编制公司信息化规划、年度计划和预算建议并组织实施；负责通信网规划的专业技术管理；负责组织公司各单位的信息化和通信规划、年度计划、业务预算建议的编制与实施；2.组织跟踪研究信息通信前沿技术，组织公司重大信息通信技术研发攻关和技术标准制定；3.负责组织实施公司重大信息化及通信工程；4.负责公司信息系统整体架构设计；负责公司级主数据的统一规划、设计；负责组织推进公司信息系统数据共享和业务融合4工作；负责信息系统深化应用管理；5.负责公司网络与信息安全管理；6.负责公司信息通信系统调度、运行、检修和客户服务等运维管理；7.负责公司无线电管理；8.负责公司信息通信人才队伍建设的专业管理。（二）公司各分部信息通信职能管理部门负责本单位信息通信年度计划和预算建议的编制与实施、信息通信系统建设和运维专业管理、网络与信息安全、深化应用、考核评价等工作。（三）省公司级单位信息通信职能管理部门负责本单位信息化规划的编制、通信网规划的需求和建议、年度计划和预算建议的编制与实施、信息通信系统建设和运维专业管理、无线电频率应用、网络与信息安全、深化应用、考核评价等工作。（四）地市公司级单位信息通信职能管理部门负责本单位信息通信系统建设和运维专业管理、网络与信息安全、深化应用、考核评价等工作。（五）县公司级单位信息通信职能管理部门，负责本单位信息通信系统及设备设施的运维检修和应急处置，负责信息安全保障。第八条公司总部业务部门主要承担如下职责：5（一）依据公司信息化规划和业务要求，负责提出业务应用及通信需求，研究并确定相关业务流程及功能规范；（二）协同信息通信职能管理部门做好相关项目的实施组织、推广和应用；负责组织业务应用系统的数据收集整理；（三）执行公司信息通信技术路线、标准与通信网规划的要求，对项目建设过程中涉及信息通信专业的相关问题，向信息通信职能管理部门征询专业意见。（四）负责推进业务应用系统的深化应用，对应用成效进行检查、考核和后评估。第九条国网运监中心负责公司级信息和通信系统监测和业务系统应用分析工作。第十条公司所属各级单位业务部门主要承担如下职责：（一）提出职责范围内业务应用及通信需求；（二）负责组织业务应用系统的数据收集、整理和审定；（三）执行公司信息通信技术路线、标准与通信网规划的要求；（四）负责推进业务应用系统的深化应用，对业务系统应用成效进行检查、考核和后评估。第十一条国网信通公司主要承担如下职责：（一）负责公司总部信息通信系统、一级部署信息系统、直6属单位集中部署信息系统、信息网以及一级骨干通信网的调度、运行、检修、客户服务和安全等运维工作。（二）承担公司信息通信系统实时调度业务。（三）承担公司总部委托的信息系统建设及一级骨干通信网建设管理工作。（四）承担责任范围内相关信息通信保障及应急工作。（五）负责总部分部一体化信息通信运维服务专业技术支撑工作。第十二条省公司信通（分）公司主要承担如下职责：（一）负责省公司信息通信系统及设备调度、运行、检修、客户服务和安全等运维工作；（二）承担重大信息通信系统建设的组织实施；（三）承担责任范围内相关信息通信保障及应急工作。第十三条地市公司信通（分）公司负责本单位信息通信系统及设备运行、检修、客户服务和安全等运维工作；负责本单位通信系统及设备调度管理；承担信息通信系统建设的组织实施；承担责任范围内相关信息通信保障及应急工作。县公司检修班组承担本单位信息通信设备运维、安全及应急工作。第十四条公司直属单位信通运维机构负责本单位信息通信系统及设备运行、检修、客户服务和安全等运维工作。7第十五条中国电科院主要承担如下职责：（一）承担公司信息通信重大关键技术的研究与咨询、关键技术和重大项目的总体设计、信息通信安全技术研究和核心装备研发。（二）承担公司统一推广信息通信系统的需求统筹分析，可研编制和费用估算及非功能性需求的符合性审查。（三）承担公司信息通信系统和设备的选型、入网、功能、性能和安全等测试工作。（四）承担公司信息通信系统及设备运行状态和缺陷分析评价、统一三线技术支持工作及协助总部开展公司统一推广信息通信系统的试运行验收。（五）承担公司信息通信技术监督、信息安全、信息通信项目和设备全过程质量监督评价以及建设、运维服务质量监督评价。第十六条省及地市检修（分）公司主要负责管辖范围内随线路架设的电力特种光缆、站内通信机房设备的日常环境巡视；电力特种光缆的检修组织以及其他随线路架设（敷设）光缆、站内通信设备的检修配合工作。8第三章管理内容第一节信息通信规划与计划预算管理第十七条公司信息化规划、通信网规划是规范和指导公司中长期信息通信建设与管理的重要文件，遵循统一规划、分级编制、逐级审核的原则，与相关专项规划有效衔接并定期进行滚动调整。第十八条信息化规划分为公司总部和省公司级单位两级，由公司总部统一管理，各单位具体负责，信息通信职能管理部门归口管理。公司组织和指导各单位编制本单位信息化规划，并组织审批。第十九条通信网规划是电网规划的专项规划之一，由国网发展部归口管理；国网信通部负责开展通信网规划专项研究，提出通信网专业需求，制定通信技术发展路线，提出通信网发展目标。通信网规划实行总（分）部、省级、地市三级管理。第二十条信息通信规划应按照公司发展战略，在分析需求、评估现状、预测趋势的基础上，开展制定和滚动修编工作。信息通信规划应明确总体思路、基本原则和技术政策，提出规划目标和重点任务，编制相应的重点项目计划以及年度投资计划和预算，分析预期成效，制定保障措施，确保规划落实。9第二十一条信息通信项目计划预算管理遵循规划指导、统一管理、分级负责的原则，纳入公司综合计划和预算管理。信息化计划和预算管理包含项目前期管理、项目储备库以及信息化年度专项计划和预算管理，按照需求、可研、储备、立项、下达、执行、调整等环节编制，跟踪和落实项目预算执行情况。通信项目投资来源于电网基建、生产技改、非生产技改、生产大修、非生产大修等专项，项目计划和预算编制应符合相应专项计划和预算管理的要求。第二节信息通信技术与标准管理第二十二条公司建立统一的信息通信技术标准体系。各业务部门提出需求及业务设计后由公司统一组织信息通信前瞻性技术研究、关键技术攻关。第二十三条架构标准管理坚持统一技术路线、统一标准、统一需求统筹、统一架构设计、多级架构遵从的原则，在项目可研、设计、上线及后评估等关键环节进行架构审查，通过审查方可继续开展后续工作。第三节信息通信建设管理第二十四条信息化建设坚持统一领导、统一规划、统一标准和统一建设的原则。公司统一组织开展一体化企业级信息集成10平台和统推业务应用的设计开发、试点示范和实施推广；组织开展有关业务应用模块的整合和集成。同时结合公司总体架构设计，负责对信息化建设业务需求进行统筹平衡。第二十五条信息化项目建设应建立项目组织机构，负责安全、进度、质量等各方面的管控，加强全过程管理。信息运行维护单位要参与信息化项目的立项、设计、建设的全过程。第二十六条通信项目建设遵循统一管理制度、统一技术标准、统一业务流程的原则。通信基础设施和配套通信系统与电网主体工程建设同时规划、同时设计、同时实施。第二十七条通信建设管理单位在项目实施过程中负责安全、进度、质量等各方面的管控，通信运维单位负责生产准备工作。第四节信息通信运行管理第二十八条信息通信运行管理包括调度、运行、检修、客户服务、三线技术支持和系统业务应用支持等工作，实现信息通信系统安全稳定运行的目标。第二十九条信息通信调度运行遵循统一调度、分级管理的原则。（一）公司信息调度设置总部、省公司两级信息系统调度，依托一体化技术支撑平台和标准化制度保障体系，实现协同保11障，一体化运行。公司信息系统调度工作下级调度必须服从上级调度。（二）通信调度执行下级服从上级，局部服从整体，支线服从干线、无备用优先的通信调度原则，负责对所辖范围电力通信网进行日常运行、监视和指挥、协调工作，并根据电网调度与电力通信协调运转工作机制开展工作。第三十条运维工作由各级信息通信职能管理部门统一归口管理，各级信通公司统一组织实施。信息系统运维工作包括平台运维和业务运维两部分，通信系统运维工作包括通信系统运行和设备设施运维两部分。涉及国家秘密、企业商业秘密、敏感信息和电网安全生产的运行维护工作禁止外包，必须主业化运维，运维人员为长期在岗职工。第三十一条加强检修工作的计划性和规范性，提高检修质量和健康水平，确保信息系统和通信设施安全稳定运行。第三十二条对涉及或影响电网调度通信业务的通信设备检修，应按与电网调度部门的协调会商机制，办理相应的会签手续；对涉及通信设备的电网年度、月度停电计划提出相应意见，并会签涉及通信设备的电网停电工作票。第三十三条对涉及或影响其它业务部门业务的信息设备检修，应按相关业务部门要求办理会签手续。12第三十四条信息通信客户服务（以下简称“信通客服”）主要工作内容包括：业务应用服务受理和前台支持、办公电脑桌面维护等；公司总部及各省公司应建立集中的信通客服机构，设立统一的信通客服电话；规范信通客服管理工作，提升信通客服体验。第三十五条三线技术支持主要向二线运维（调度、运行、检修）提供技术支持。以统一服务入口、统一服务规范、统一资源调度、统一支撑平台、统一评价考核、统一费用管理的原则，为公司各单位提供三线技术支持服务。第三十六条建立健全深化应用常态机制，推进深化应用深入开展。第三十七条建立健全灾备运维工作规章制度、