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1家政服务公司商业计划书第一章总论一、我国家政业总体情况根据国内外经济发展规律，人均GDP达到3000美元后，服务业会迅速发展，劳务劳动社会化。中国的家庭服务行业必将成为社会经济的重要组成部分。家庭服务业是随经济发展而孕育出来的新兴产业。中产阶层的扩张，使家庭服务的目标消费群迅速壮大。家政服务业已成为第三产业中的重要部分，对扩大内需，促进经济增长和劳动就业具有积极作用。根据统计，2011年全国家庭服务业总产值约8500亿,且每年以12%的速度增长（除特殊情况外）。以下是2005年-2011年中国家庭服务业总产值和年增长率表、图（数据来源：2011中国统计年鉴）。家政业是家务劳动市场化、社会化的产物。现代生活方式的改变，使家政的职业内容有了全新变化。从服务类型上，有保姆、保洁、清洗、管家、护理、家教、家居装饰、庭院美化、果蔬配送、特许连锁经营等工种；从服务方式上，由单一的常年服务转变为灵活多样的定期或一次性服务；从服务主体来看，专门的家政介绍公司、家政派出公司和家政培训公司已不在少数。近年来由于国有企业改制，大批工人下岗并入社会，如何通过各种渠道让他们重上就业岗位，成为摆在社会各界面前的一道难题。２００３年下半年，国家有关部门组织学习、研讨了开展家政服务业安置城市失业人员的经验，一时家政业成为了媒体宣传的热点，家政业前景十分乐观。家庭服务行业存在的问题随着我国现阶段城镇化、家庭小型化、人口老龄化、生活现代化的发展，人们在生活水平提高的同时，对社会服务的需求不断加大。目前，多数家庭服务企业处于“小、散、乱、疲”状态，普遍规模较小，无龙头企业；受宣传途径、宣传成本限制地域化服务特性明显，无法发挥企业具有的内2在优势；无明确行业性服务标准，服务质量参差不齐；宣传成本高，难快速有效建立企业商誉，不能得到客户的了解和认知；信息化程度低，造成业务受理、服务提供等方面的效率低下，急需信息化管理与服务工具及信息化业务推广手段。据2010年调查分析，全国现有居民户数42327.5万户，城镇居民户数20508万户，其中39.88%的城镇居民户需要家庭服务。全国共拥有家庭服务企业近50万家，年营业收入近9000亿元，从业队伍约2000万人，与全国家庭服务市场所需求的8000多万个岗位相比，存在很大人才缺口。截至2013年底，我国60岁及以上老年人口已达2亿，占总人口的12.5%，这一数字还在以平均每年约1000万的数量递增。在60岁以上老人中，对居家养老有需求的老人数占64.29%，约12434万人，对社区养老有需求的老人数占26.51%，约5127万人，8.41%的老人，约1627万人需要机构养老。老年人对生活照料、医疗健康和精神文化方面的需求比较突出，分别占20%、40%和18%。家庭服务行业供需对接不畅、从业人员缺口巨大、服务企业急需规模化、品牌化、专业化发展，行业诚信体系尚未建立，成为行业发展的主要瓶颈。二、投资估算该项目总投资400万元，其中固定资产投资350万元，流动资金50万元。三、经济效益分析项目建成运营后，预计年可实现收入300万元，利润145万元，税金30万元。项目投资回收期2.7年。第二章项目建设必要性近年来，随着我国经济的高速发展和家庭经济收入的不断提高，人们在生活水平和生活质量提高的同时，对社会服务的需求也在不断加大。在我国大中城市里，越来越多的家庭要求社会提供形式多样，质量满意的家政服务。发展家政服务业，对改善人民生活具有重要作用，对开发就业岗位，特别是解决妇女就业问题，也具有积极作用。目前在城市中，大力发展家政服务业，并通过发展扩大就业，已具备相应条件。从劳动力供给情况看，家政服务人员的供方市场是源源不断的。目前，我国城镇有下岗职工约850万人，失业人员约970万人，加上每年新增劳动力800万人以上，还有农村富余劳动力1.4亿人，形成我国就业工作的巨大压力。但经济发展所能容纳的就业机会则很有限，以经济增长速度为8%计算，每年可新增就业机会700万个，因此，大批劳动者急需创造新的就业岗位和就业机会。从产业结构调整进程看，城市服务业是具有巨大潜力的就业新领域。农业的调整带来农村富余劳动力向城市的流动，制造业的升级换代促使一部分劳动力向第三产业转移。而目前，我国第三产业从业人员只占全部从业人员的26％，与发展中国家第三产业从业人员占40%、发达国家60%以上的比例尚有较大差距。3这种差距，从另一方面来看，就是吸收就业的潜力。从家政服务的需求来看，在城市中，可以说是一个亟待开发的就业大市场。中国社会正在步入家庭的小型化，人口的老龄化，生活的现代化和劳动的社会化，这些都可以直接促使人们产生家政服务的需求。据对九个城市家政服务的调查数据显示，沈阳市对家政服务员的需求量为9.6万人，目前还有4万个空缺；武汉市需求量10万人，尚有9万个空缺；南京市需求量36万人，目前有24万个空缺；天津市的需求量每年以20%的速度增长，这些数据均反映了城市居民对家政服务的实际需求。家政服务是当前及今后一个时期我国城市开发就业岗位的主要增长点。全国家庭服务市场相关数据指标调研结果表明，2012年全国家庭服务行业市场总值为8366.73亿元。陪护（老人陪护、病人陪护）、搬家服务、维修服务（水电、管道、家电、门窗）、汽车服务（故障救援、维修支援、汽车美容、汽车租赁、代驾、陪练）、宠物服务（宠物托管、宠物美容、宠物医疗）、家庭教育（托儿所服务、早教、家教）、美容美发、洗染服务、洗浴、保健。根据调研，一线城市家庭户使用家庭服务次数为11.52次/年；二线城市家庭户使用家庭服务次数为8.72次/年；三线城市家庭户使用家庭服务次数为5.59次/年。全国一二三线城市家政市场行情数据以下是全国一二三线城市家政市场行情数据相关图表：4三、2007年-2012年北京家政服务人员收入情况及小时工报价5家政在国外有二百多年的历史，美国有近千家高校设有家政系，部分高校还培养研究生和博士生，宋美龄和王光美都曾就读于美国的家政学专业。著名家政问题专家杜威（Mr.Melville.Dewier）曾指出：“对美国人民而言，再没有其他科目要比发展比家政科学更重要的了”。日本的家政研究也很发达，很多大学开有家政系，也有很多专门家政学院，研究领域很广泛。近年来，家政业在我国蓬勃兴起，2000年8月，国家劳动和社会保障部正式颁布了《家庭服务员国家职业标准》，使家政服务员正式成为了一个职业。现在很多大学开办了家政专业，很多地方专门开办了家政中专学校，华南理工大学专门开设有家政研究生班。美国“家政女王”玛莎.斯图尔特，英国的“罗伯特管家”，菲律宾的“菲佣”已经是世界闻名的家政品牌。在菲律宾，80%的妇女从家庭中走出来，她们不仅承担起自己家庭的经济开支，还带动了她们国家的经济发展，得到了社会的尊敬和承认。在我国，家政业的发展方兴未哀，如火如荼，国家统计局曾对北京、上海、广州等7个城市进行调查，需要家政服务的家庭占到70%，累计可提供2000万个临时就业机会，目前空缺1100万个。随着社会分工的不断细化和城市人群对服务需求的增加，家政业蕴藏的商机无限，前景越来越广阔。家政服务业的市场需求将会越来越大，可以说是潜力巨大，前景广阔。第三章项目建设背景一、济南市家政服务业用户基本情况调查显示，80%的家庭聘用过家政服务员，90%的用户认为有必要聘用家政服务员。可见人民的生活方式发生了巨大变化，家务劳动市场化成为必然趋势，现代人享受生活享受服务的观念正逐渐取代传统思想，而且需要家政服务的不再局限于高收入家庭，更多的中等收入家庭也开始享受这项服务。目前家政市场上主要以临时工或一次性劳务为主，占到85%，其他短期或长期服务占到15%。随着家庭结构由扩大型为主向核心型为主过渡，以及社会老龄化步伐的加快，居家养老将成为老龄化社会养老服务的主要模式。正规家政公司较受用户青睐，受过专业培训的家政服务员普遍受欢迎。80%的用户聘用家政服务人员通过家政公司，95%的用户在选择“以什么方式聘请家政员放心”时，选择了规范的家政服务公司，理智的选择决定了较高的选择要求。由于诸多原因，目前家政公司存在着工种和工人都不能满足用户需求的情况。47%的用户相当在乎所聘家政服务员是否具有专业水准，即使多花点钱也愿意。二、家政服务业从业人员基本情况调查显示，家政服务从业人员95%来自外来务工人员。这部分从业人员一般都为了补贴家用、维持生活，对工资的要求并不是很高，大部分文化程度较低。三、我国家政公司现状随着家政服务业的产生，家政服务企业雨后春笋般地发展起来。从目前看，国内家政服务企业的运营模式主要集中表现为三类组织形式，即中介型家政服务企业、员工制家政服务企业和会员制家政服务企业。62000年8月，劳动和社会保障部颁布了《家政服务员国家职业标准》，将家政服务员确定为国家的一种职业，也把家政服务业纳入了规范性发展的轨道。会员制家政服务企业是介于中介型家政服务组织和员工制家政服务企业两种模式之间的一种经营管理模式。根据不同经济收入的雇主对家政服务员的需求，利用市场经济手段对雇主的不同服务需求而采取不同的服务、管理方法。员工制家政服务企业则属于精品型家政服务组织运作模式，该企业的结构管理较为规范，在团队建设方面少而精良；企业组建投入少、风险小，无需大规模、大设施即可获得高收益。员工制家政服务组织实行“六统一”的基准服务模式：即统一考核、统一招生、统一安排工作、统一培训、统一持证、统一后期管理。第四章鄂尔多斯市及东胜区概况一、鄂尔多斯市概况鄂尔多斯市位于内蒙古自治区西南部，西、北、东三面被黄河环绕，南以长城为界，与山西、陕西接壤，西与宁夏自治区毗邻，形成秦晋文化与草原文化南北交融的“歌海舞乡”。鄂尔多斯市与黄河北岸的呼和浩特市、包头市又形成内蒙古自治区经济发展最为活跃的“金三角”。全市辖东胜区、准格尔旗、达拉特旗、伊金霍洛旗、乌审旗、杭锦旗、鄂托克旗、鄂托克前旗8个旗区，总面积8.7万平方公里，总人口150万人，其中蒙古族16.8万人，是以蒙古族为主体，汉族占多数的地级市。鄂尔多斯自然资源富集，主要有煤炭、化工、建材、羊绒等自然资源，是全区乃至全国正在发展的能源重化工和纺织基地。拥有各类矿藏50多种，其中煤炭探明储量1244亿吨，约占全国的六分之一，2007年煤炭产量1.7亿吨，是中国产煤第一地级市。天然气探明储量约占全国的三分之一，其中苏里格气田探明储量为7504亿立方米，为国内最大的整装气田。此外，天然碱、食盐、芒硝、石膏、石灰石、高岭土的储量也相当可观，且品位很高。这里是内蒙古自治区经济最为活跃的地区，“温暖全世界”的鄂尔多斯品牌服饰从这里走向世界，羊绒制品产量约占全国的三分之一，世界的四分之一，已经成为中国绒城，世界羊绒产业中心。目前，鄂尔多斯已经构筑起了能源、化工、纺织、高载能、高新材料、生物制药、农畜林沙产品加工、建材、商贸物流、汽车制造等优势产业。煤炭、电力、化工、绒纺、建材等主导产业呈现集群化、规模化发展态势，鄂尔多斯市成为全国第一产煤大市，新增电力装机容量705万千瓦、化工产品产量300万吨，总规模分别达到919万千瓦和550万吨，新型能源和工业基地建设初具规模。2006年，华泰乘用车投产上市，清洁节能型发动机项目顺利推进，东胜装备制造业园区全面启动，产业多元实现新突破，产业层次正在由低端向高端演进。新增规模以上工业公司297户，总量达到440户，规模以上工业增加值由43.1亿元增加到450亿元，年均增长47.8％，综合效益指数位居全国地级市前列，市场主体与日俱增、群雄并起的公司发展新格局正在形成。节能减排取得阶段性新成果，长期困扰地区发展和人民生活的污染状况得到有效控制。2007年GDP达1150.9亿元，财政收入达200.8亿元，固定资产投资总额885.7亿元，社会7消费品零售总额218.1亿元，城镇居民人均可支配收入达16226元，农村居民人均纯收入达6123元，各项经济指标全面进入了内蒙古自治区前三位，在中国西部145个地级市中，经济总量进入了前15位，在国家统计局发布的地级以上百强城市中，鄂尔多斯市综合实力