队伍管理与团队建设

桂林培训中心朱成裴一、关于团队建设的基本认识二、当前国税队伍面临的状况分析三、加强队伍建设的思路和建议(一)什么是团队团队是指一种为了实现某一目标而由相互协作的个体所组成的正式群体。是由执行层和管理层组成的一个共同体，它合理利用每一个成员的知识和技能协同工作，解决问题，达到共同的目标。团队有几个重要的构成要素，可称为5P。目标定位计划权限人-----稳定的组织结构-----共同的事业愿景-----清晰的团队目标-----互补的成员类型-----严格的行动准则-----有效的激励考核-----系统的学习提升-----合理的进出机制自我管理型团队问题解决型团队多功能团队1、在领导方面：团体应该有明确的领导人；团队可能就不一样，尤其团队发展到成熟阶段，成员共享决策权。2、目标方面：团体的目标必须跟组织保持一致，但团队中除了这点之外，还可以产生自己的目标，个体目标或目标多样性。3、协作方面：团体的协作性可能是中等程度的，有时成员还有些消极，有些对立；但团队中是一种齐心协力的气氛。4、责任方面：团体的领导者要负很大责任，而团队中除了领导者要负责之外，每一个团队的成员也要负责，甚至要一起相互作用，共同负责。5、技能方面：团体成员的技能可能是不同的，也可能是相同的，而团队成员的技能是相互补充的，把不同知识、技能和经验的人综合在一起，形成角色互补，从而达到整个团队的有效组合。6、结果方面：团体的绩效是每一个个体的绩效相加之和，团队的结果或绩效是由大家共同合作完成的产品。信仰利益统一思想统一规则统一行动统一声音统一目标比尔·盖茨：微软有成功的团队。•1、明确合理的目标•2、强力有影响的领导•3、系统科学的管理制度•4、良好的协调沟通•5、激励机制形成的利益共同体•6、全员式的员工管理•7、激发每个成员的成长潜能•8、建立和谐的人际关系•9、全局观念和整体意识•10、时刻保持竞争状态史记·十二本纪·高祖本纪高祖曰：“列侯诸将无敢隐朕，皆言其情。吾所以有天下者何？项氏之所以失天下者何？”高起、王陵对曰：“陛下慢而侮人，项羽仁而爱人。然陛下使人攻城略地，所降下者因以予之，与天下同利也。项羽妒贤嫉能，有功者害之，贤者疑之，战胜而不予人功，得地而不予人利，此所以失天下也。”高祖曰：“公知其一，未知其二。夫运筹策帷帐之中，决胜於千里之外，吾不如子房(张良)。镇国家，抚百姓，给餽饟，不绝粮道，吾不如萧何。连百万之军，战必胜，攻必取，吾不如韩信。此三者，皆人杰也，吾能用之，此吾所以取天下也。项羽有一范增而不能用，此其所以为我擒也。”（一）国税部门的定位----典型的科层组织体系科层组织------是由法律和法规所规定的固定的正式管辖范围，有在明确的权力等级制基础上组织起来的各级办事机关。以书面文件为基础并按照需要特殊训练才能掌握的程序来进行的行政管理。行政人员系专职受雇者并须遵守严格的法律和纪律，其职位系根据资历或功绩而晋升并根据级别发给固定薪金（一般还有退休金）。“科层组织”又称“官僚政治”，是行政人员的集合名词，指行政的任务和程序。其特征有明定法规及制度、职权遵从层级性、专业分工等原则。---德国社会学家马克斯·韦伯①内部分工，且每一成员的权力和责任都有明确规定。②职位分等，下级接受上级指挥。③组织成员都具备各专业技术资格而被选中。④管理人员是专职的公职人员，而不是该组织的所有者。⑤组织内部有严格的规定、纪律、并毫无例外地普遍适用。⑥组织内部排除私人感情，成员间关系只是工作关系。韦伯式的理想的科层组织模式---组织及其职能依法设定，结构是由上至下的控制体系，按照层级的高低规定成员间命令与服从的关系，成员个体行为依法律及岗位职责行使。成员经考试录用，按技能进行专业分工，有规范合理的薪酬，晋升、奖惩、淘汰依法规进行。党的领导中国特色“党的干部必须坚定共产主义远大理想、真诚信仰马克思主义、矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗，全心全意为人民服务，求真务实、真抓实干，坚持原则、认真负责，敬畏权力、慎用权力，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩”。-------习近平同志2013年6月在全国组织工作会议上的讲话公务员和领导干部,要守住底线，要像出家人天天念“阿尼陀佛”一样，每天都念我们“是人民的勤务员”-------2013.3.8习近平在参加十二届全国人大河南组讨论时的讲话一、关于新常态“新常态”之“新”，意味着不同以往；“新常态”之“常”，意味着相对稳定。适应新常态，就要顺势而为、主动转变，让新思维、新行为成为新习惯。经济发展“新常态”，就是“调结构、降速度、提质量”发展新模式。认识不到发展“新常态”下的新趋势、新特征、新动力，就难以适应当前的发展趋势和时代要求，难以把握经济工作的主动权。1、经济从高速增长转为中高速发展2、经济结构不断优化升级3、从要素驱动和投资驱动转向创新驱动习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话，对各级党组织和广大党员干部重申了一个工作要求：必须牢固树立纪律和规矩意识，必须在其位、谋共事、尽其责。一、“为民务实清廉”是干部作风的主题二、“为官不易”成为常态三、“监督体系”高密无缝“国家之败，由官邪也”。党员干部要克服社会浮躁风气的影响，“廉政以立身，勤政以务公”，真正视党纪国法为“红线”，既内练价值观，又内修理想信念，自觉做到“不拘常例、不违常情”。一、把权力关进制度的笼子里二、让权力运行在阳光下三、让腐败分子无处藏身新常态需要一个长期巩固的过程，目前的“新常态”，多多少少是强大外力束缚下的被动“常态”，真正要把“新常态”内化成一种从政信念、一种官场文化、一种社会风俗，内化成党员干部发自内心的自觉，还需要我们携手前行，自觉延续，推动不断前行。一是改革带来的压力二是收入任务带来的压力三是法制建设带来的压力四是廉政建设带来的压力五是公务员收入带来的压力一是改革带来的压力。近几年改革力度更大、步伐更快。改革涉及到征管方式的改变、机构职能的调整等，直接为干部带来的是对适应新岗位、新标准、新方法的需求。对于那些已形成工作习惯的惯性、年龄较长的干部来说，存在适应的压力。强大的数据分析功能和计算机操作要求令他们感觉到能力恐慌。二是收入任务带来的压力。为国家和地方组织财政收入，是国税部门的第一要务。但是面临不够乐观的经济态式、日渐丰富的生产形式，以及国家为缓解企业压力而出台的系列优惠政策，如何在追求收入数量的同时抓好收入质量，如何做到收好税与落实好税收优惠两不误，是我们面临收入问题值得思考的地方。三是作风建设带来的压力。当前群众的维权意识、公共监督意识日趋强大，社会舆论对机关部门、对公务员个体的不足之处起了无限放大的影响。社会监督力量无形之中为带有公务员身份的个人增添了许多压力，为部门如何更好管理干部队伍也提出了挑战。四是廉政建设带来的压力。国家反腐力度之大、效率之高震慑全国，从老虎到苍蝇都不放过，我们一方面拍手称快之时，也要考虑到自身还有没有不到位的地方，是否接受纳税人小吃小喝和小礼品等等，如今都是严厉杜绝的。懒作为、不作为也被视同腐败现象。（北京围观王菲事件）五是公务员收入带来的压力。实行“阳光工资”，部分地区间收入不平衡，我们也只有接受。但是面对高房价、高医疗、子女求学及基本生活成本的支出，加上较之以往明显的“福利”差异，让公务员感到“压力山大”。高层---从顶层设计入手深化科层组织体系改革各管理层级---有效的制度管理和切实的人文关怀克服形式主义，教条主义，培育团队精神，增强干部归属感和认同感国税干部个体----以平常之心应对现实，修敬业之态投入工作一是权力过于集中,组织中最高个体的影响力过大。二是机构重叠,权责不清。三是组织行为缺乏理性。组织僵化人性异化民主弱化制度是维持一个组织正常运行的基本保证，没有根据不成方圆，管理必须制度化，但是，100%制度化并不是好的管理。把权力关进制度的笼子里。杜绝形式主义，注重人文关怀的实效。目标愿景—归属认同---激励竞争---价值实现1、树立五种意识新常态下公务员应当树立的五种意识：莫发财要服务权依法靠实干不自在2、培育良好的职业道德规范核心价值观（公民）--爱国、敬业、诚信、友善党员干部（公务员）---“四有”心中有党、心中有民心中有责、心中有戒3、提升个人自我修养人不为己天诛地灭儒家文化提倡存天理，去人欲。天理：宇宙（自然）和人心灵共同的法则人欲：超越边界（法律、道德）的欲望王阳明—宋明理学家修炼平常心应对新常态法则：当你的欲望膨胀的速度远远超越你能够取得物质的速度，你就与近在咫尺的幸福擦肩而过乃至背道而驰了。所得做加法，欲望做减法。从更广泛的人生意义上说，能否做好那些自己不愿意做的事情是一个人是否成熟的标志，也是一个人能否取得人生成功的主要因素。这世界不是为你准备的，这职位也不是为你设立的。大道至简：万物之始,大道至简,衍化至繁大白若辱，大方无隅，大器晚成，大音希声，大象无形知易行难知行合一谢谢大家[e-mail]