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安全监理实施细则安全监理实施细则1.工程项目概况1.1工程项目特征1.1.1项目名称:厦门灌口黄庄外口公寓一期工程1#、4#、5#、村办公楼1.1.2建设地点：厦门灌口黄庄村1.1.3建设规模及工程特点、类型：本工程项目由一幢办公楼和三幢公寓楼组成，均为现浇钢筋混凝土框架结构，地面以上七层，基础型式为桩基础；总建筑面积为㎡；本工程建筑结构的安全等级为二级，本工程按建筑抗震设防类别为丙类建筑，建筑搞震设防烈度为七度，抗震等级为框架三级,厂房火灾危险类别为丙类;场地类别为Ⅱ类,建筑结构合理使用年限为50年.主要装饰做法:外墙:100×100高级外墙面砖;窗:铝合金窗（90系列）内墙面:白色高级内墙乳胶漆天棚:高级内墙乳胶漆门:木门框配木夹板楼梯:防滑地砖楼面;涂料墙面;涂料漆顶棚屋面:防水等级为三级，防水层耐用期为10年厕浴间:911防水涂料1.1.4工程造价:约2600多万1.2工程项目建设实施的相关单位建设单位厦门杏鹭化纤有限公司监理单位福建联审工程造价有限公司设计单位中国航空工业设计研究院施工总承包单位厦门市吉昌建筑工程有限公司主要分包单位勘察单位福建地质地震勘察公司2.监理工作依据2.1建设单位（业主）与福建联审工程造价有限公司签定的工程建设监理合同。2.2建设单位（业主）与厦门市吉昌建筑工程有限公司签定的工程施工合同。2.3建设单位提供的由中国航空工业设计研究院设计的施工图纸及有关技术文件资料。2.4国家和福建省颁布的有关法规如《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》等。2.5国家及福建省现行的有关建设工程预算定额及有关费用定额。2.6建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001和各专业验收规范。2.7建设部和当地政府或建委发布的有关工程建设施工阶段监理行政法规和文件如《监理规范》。2．8建筑工程安全生产管理条例。3．保证安全生产文明施工的监理控制措施3．1安全生产文明施工的监理工作目标审查施工承包单位施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合法律法规、工程建设强制性标准及安全生产操作规程。各专业监理人员深入施工现场巡视，及时进行事前与事中控制，以预检、巡视、旁站等方式进行安全监理，督促检查施工单位按规范建立完整的质量安全保证体系，开展安全生产文明施工达标活动，确保施工单位在安全、文明、环保、卫生等方面达到厦门市的有关标准。3．2保证安全生产文明施工的监理控制措施3．3协助施工单位从规章制度和组织上加强安全生产文明施工的科学管理，建立和完善有关安全生产文明施工制度和体系。3．4审核施工组织设计、施工方案中有关安全生产文明施工的管理措施，特别是审核“四新”方案时，要审核相应的安全操作规程及是否影响文明、环保、卫生等方面要求，督促检查施工单位开展安全生产文明施工达标活动。3．5应重点控制“人为的不安全行为”和“物的不安全状态”，以杜绝或避免安全事故发生，控制施工噪音、建筑垃圾与粉尘、生活污水、施工泥浆的处理与合理排放，实行封闭施工。3．6控制施工现场要设置工程标牌（五牌一图），临时设施要稳固、安全、整洁、满足安全要求，并注意安全用电，控制施工现场场地及道路要硬地化，成品、半成品及原材料堆放、各种施工机械的安装应符合经审核的施工平面布置划定的位置。施工单位若需要重新进行施工平面布置时，须经监理人员审核认可。3．7应研究并采取有效安全技术措施，变有害作业为安全作业，做好安全文明控制主体，在施工现场各区域应要求施工单位明确指定卫生负责人，食堂、卫生间要达到卫生标准。3．8旁站监理时，发现安全隐患及不符合安全文明检查标准的现象应督促施工单位限期整改解决，对施工单位长期不改或整改不到位的，报请建设单位协助督促，必要时在工程监理例会上提出停工整改要求或根据现场紧急情况直接向施工单位下达口头或书面停工指令，及时制止违章指挥、违章作业，并向业主提出书面报告。3．9审核施工单位安全专项方案，严格要求施工人员遵守安全操作规程及有关规定；3．10施工或安装前要求对各项施工机械设备进行安全检查或试运转；3．11防止高空坠落物体，洞口设护身栏，通路及出口设护身棚；3．12监督施工单位按规定搭设脚手架，经有关人员检查验收后方准使用；3．13安全网要按规定要求架设；3．14大型构件及大型设备停放场地要平整夯实，停放时要垫平放稳严防倾倒；3．15严格检查施工单位的安全用电规程及执行情况，室内操作使用低压电流；3．16要求施工单位成立专门消防人员队伍，并日夜有人值班；3．17消防器具齐备，消防用水有专用管线，并有足够水压；3．18现场用明火要有审批制度，检查看管人员的到位情况；3．19现场道路保持畅通，消防车可随时进入；3．20所有用电的机械设备，下班后要切断电流；3．21高处作业（2m以上）必须系好合格的安全带；3．22检查施工单位安全人员配备、到位情况，发现缺漏，立即要求整改；3．23每周组织施工单位安全员进行安全检查，消除隐患并总结。4．安全施工技术措施4．1审查基坑支护和安全措施，在土方工程施工中应根据基坑、基槽、地下室等土方开挖深度和土质种类，选择开挖方法，设置安全边坡或固壁支护，对较深的基坑必须进行专项支护设计，采取相应的安全措施，加强安全监督检查，发现问题及时消除事故隐患。4．2审查脚手架的搭设方案，能否满足本工程施工需要。50m以下落地式钢管脚手架应有详细搭设方案，搭设图纸及说明，脚手架基础做法，立杆、大横杆纵杆的间距，小横杆与墙的距离，连墙点与剪刀撑的设置方法，每2-3层须设置卸荷措施，当搭设高度超过50m时，应有设计计算书和卸荷方法详图，并符合强制性标准2002版的规定要求。4．3审查高处（高空）作业和独立悬空作业所采取的安全防范措施。高处（高空）作业主要是指现场“四口”和“五临边”的防护，以及独立悬空作业所采取的安全防范措施。安全强制性条文（2002版）第3.2.1和3.2.2及第3.1.1和3.1.3及第4.2.3和4.2.8条文均有详细的防护规定。4．4审查垂直运输机械设备（如塔吊、井字架等）的安装，使用和拆卸等所采取的安全措施，有无经过安全资格认证和取得安全使用合格证。4．5审查施工现场用电安全措施。4．6现场临时用电施工组织设计或施工方案，要有编制人，技术审核人、批准人，以落实安全用电责任制。4．7安全用电的技术措施：4．8施工用电的安全技术交底；4．9实行三相五线制；4．10高低压线路下方不得搭设作业或堆放构件、杂物等；4．11各级配电箱、开关相应有防雨措施，有门锁、专人负责；4．12有明确的送电或停电的操作顺序；4．13电器及熔断点的熔丝规格必须与电流相一致，不得使用铜丝代替熔丝；4．14各级配电箱必须固定设置，使用标准铁制配电箱，不得用自制的木配电箱，箱底距地面不小于1.20m；4．15保护零线的截面积不小于工作零线的截面积，保护零线不得装设开关或熔断点，并满足机械强度要求；4．16实行一机、一闸、一漏、一箱制；4．17在潮湿和易触及带电作业场所的照明电源，必须使用安全电压（24V或12V），使用行灯不得超过36V，并有良好绝缘；4．18施工现场必须使用橡皮软管线，不得使用塑料线或塑料护套线，并高挂使用；4．19手持电动工具的外壳、手柄、电源线、插头、开关等必须完好无损；4．20电气作业人员检查维修时必须按规定穿绝缘鞋、戴手套，使用电动绝缘工具等；4．21电气防火措施：主要内容：施工现场不得超负荷用电；电气设备和线路周围不得堆放易燃、易爆和强腐蚀介质，不使用火源；设备不得超负荷；现场用电不得乱拉乱接，生活用电不得使用电热设备，室内照明线不得乱拉乱接；配电室内配置砂箱和干粉灭火器；4．22审查模板施工方案，包括模板的制作、安装、拆除等施工程序、施工方法、质量要求与检查验收方法等。对模板支撑设计要有计算书和细部构造的放样图，对模板材料、规格尺寸、间距、连接方法以及剪刀撑的设置等应有详细说明，对模板的拆除应有具体的安全措施，既保证不出人身伤害事故。4．23审查施工现场防火、防爆的安全措施。易燃易爆作业场所，如木工操作间、仓库等按规定配备消防灭火器材，严禁吸烟和明火，悬挂醒目的防火标志；电焊作业时下方不得有易燃易爆物品；氧气瓶和乙炔气瓶存放时必须保持2.0m以上的安全距离。使用时保持5.0m以上安全距离，与作业点明火必须保持10.0m以上的安全距离，乙炔气瓶严禁横倒在地；临时宿舍必须建在建筑物20.0m以外，不得建在管道煤气和高压架空线路下方；现场一切架空线必须用固定瓷瓶绝缘；电线穿墙时必须使用瓷管或硬塑料管通过。4．24审查季节性安全技术措施。主要内容有夏季、雨季和冬季三个季节施工的安全技术措施。夏季防暑降温措施为：防暑降温的教育措施；中暑病人的急救措施；合理调正作业时间，避高温措施；通讯降温措施；调高措施；歇凉措施；清凉饮料措施和检查措施等。雨季措施主要是防触电措施和防雷击措施等。冬季措施有冬季施工安全教育措施、防风措施、防冻防滑措施、防火措施、防毒措施、安全防护措施等。5．安全检查制度5．1安全管理：5．2安全生产责任制：施工单位应建立安全生产责任制，各级各部必须严格执行，并且在经济承包中制定相应的安全生产指标。各工种必须制定安全技术操作规程；项目部应按规定配备专（兼）职安全员，同时工地应建立管理人员责任考核制度。5．3目标管理：制定安全管理目标（其中包括伤亡控制指标、安全达标、文明施工目标）；安全责任目标应进行分解并定期进行目标考核，确保落实。5．4施工组织设计：施工组织设计应经具有法人资格企业的上级主管领导审批，并经专业部门会签。施工组织设计应全面、有针对性的体现安全措施；对于专业性较强的项目，应单独编制专项安全施工组织设计，并采取相应的安全技术措施。5．5分部(分项)工程安全技术交底：各分部/分项工程在施工前应全面的、有针对性的进行安全技术交底，形成书面文字材料并履行签字手续。5．6安全检查：施工现场应定期的进行安全检查并做好记录。对检查中存在的安全隐患，应定人、定时间、定措施进行整改；对重大事故隐患整改通知书中所列项目，是否如期整改和整改完成情况应一并进行登记。5．7安全教育：公司必须建立安全教育制度，对新入工地工人应进行三级（公司、项目、班组）安全教育，并有具体的安全教育内容。变换工种时也应对工人进行安全教育，每一个工人都应熟悉本工种安全技术操作规程。施工管理人员和安职安全员，应按规定进行年度培训考核。5．8班前安全活动：施工现场应建立班前安全活动制度，并形成班前活动记录。5．9特种作业持证上岗：对从事特种作业工种（架子、电工、焊工等）的工人必须进行专业培训，并且所有工人均持操作证上岗。5．10工伤事故处理：对于施工现场中出现的工伤事故，应按规定进行报告，且对事故原因进行调查分析并按有关规定进行处理。同时建立工伤事故档案。5．11安全标志：施工现场应按安全标志总平面图设置安全标志。6．文明施工：6．1现场围档：在市区主要路段的工地周围应设置高于2.5米的围档；在一般路段的工地应设置高于1.8米的围档。围档的材料必须坚固、稳定、整洁、美观且必须沿工地四周连续设置。6．2封闭管理：施工现场应进行封闭管理，设置进出口大门，派门卫专人管理并建立门卫制度。进入施工现场的人员应佩戴工作卡。大门口应设置企业标志。6．3施工场地：工地路面应进行硬化处理，并保持路面畅通。施工现场应有防止泥浆、污水、废水外流或堵塞水道和排水道的排水设施，保证场内无积水现象。工地应设置吸烟处,不得随意吸烟，温暖季节应进行绿化布置。6．4材料堆放：建筑材料、构件、料具应挂牌标明名称、品种、规格等按总平面布局堆放整齐。现场必须做到工完场地清，对建筑垃圾也应标出名称、品种并整齐堆放。对易燃、易爆物品应分类存放。6．5现场住宿：施工作业区与办公、生活区应分开，在建工程不得兼作住宿。宿舍内应有保暖和防煤气中毒措施，夏季应有消暑和防蚊虫叮咬措施。宿舍周围环境保持卫生、安全、宿舍内床铺、生活用品放置整齐。6．6现场防火：施工现场应建立消防制度，有具体的消防措施，并配备合理的灭火器材。对于高层建筑应有满足消防要求的水源，现场