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灭火与应急救援疏散预案制定和演练恩施市公安消防大队田欢Tel:15629262966灭火疏散预案是一个单位在火灾发生后的紧急状态下，如何进行初起火灾控制扑救及在场人员疏散的预定程序，它制订得是否切实可行，直接关系到火灾时工作人员的表现，从而影响到火灾所能造成的危害能否被控制在尽量小的范围之内。从近年来陆续发生的群死群伤恶性火灾事故教训中不能看出，没有切实可行的灭火疏散预案，是造成大量人员作伤亡的主要原因之一。基于此，《中华人民共和国消防法》第十六条第二款第四项明确规定：消防安全重点单位应当制定灭火疏散预案并定期组织演练；《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第三十九条也明确规定了消防安全重点单位制定的灭火和应急疏散预案应当包括的内容。前言授课安排•授课时间：3小时左右•授课目的：•1、通过讲授让各位熟悉灭火与应急救援疏散预案的定义、分类、制定内容及制定程序等；•2、通过讲授使各位掌握如何组织灭火与应急疏散预案演练；•3、通过讲授使各位掌握一些基本的灭火常识和疏散逃生常识。•授课重点:•1、灭火与应急救援疏散预案制作•2、如何组织灭火与疏散演练•3、逃生知识•教学方式：讲授第一节灭火与应急救援疏散预案概述一、灭火与应急救援疏散预案的定义（一）从消防部队的角度来看公安消防部队灭火救援预案亦称执勤战斗预案，是公安消防部队对灭火作战、应急救援和重大活动现场勤务等做出的预先筹划和安排的作战文书。公安消防部队应当以辖区灾害事故风险和危害调查评估结果为依据，按照最大、最难、最危险、最复杂情况下灭火与应急救援救援任务的需要，制定执勤战斗预案。（二）从消防安全重点单位角度来看消防安全重点单位灭火与应急救援疏散预案：是指消防安全重点单位对单位发生火灾及其他灾害事故时如何组织简单灭火和应急疏散等做出的预先筹划和安排的文书。二、灭火与应急救援疏散预案的分类根据公安消防部队制定灭火作战计划的实际情况和制定习惯，预案制作主要形式有三种。表格式（东风酒店预案）文字式（供电局预案）数字式（常州市五星油库数字化预案）作为消防安全重点单位，你们在制定灭火与应急救援疏散预案以表格式和文字式为主。（一）表格式表格式灭火与应急救援疏散预案，是指按照预案的内容和要求，运用图表形式制定的灭火与应急救援疏散预案。优点：简单易读，一目了然，便于携带和使用。缺点：由于受到表格的限制，有时不能详尽地反映灭火与应急救援疏散计划的内容。下面是表格式的例子：（二）文字式：文字式灭火与应急救援疏散预案，是指按照预案的内容和要求，运用文字叙述的形式制定的灭火与应急救援疏散预案。优点：层次清楚，表述详尽；缺点：拟制难度大，要求文字水平高。第二节预案中常见的消防图例一、消防示意图主要包括反应建筑内部消防设施、疏散通道、安全出口等方面的示意图和灭火救援预案示意图。（一）建筑内部消防示意图在上面的两个图中，你要看些什么呢？通常情况下，起火点我们可以用或之类比较直观易想的图形表示，液化气瓶可形象的用表示，室内消火栓用表示，火灾蔓延方向用表示，烟头用表示，房间用矩形框表示。其他一些消防器材的表示大家可以去网上或消防书籍上查看。（二）灭火预案示意图灭火预案示意图主要包括：单位总平面图、重点部位平面图、灭火疏散示意图等。这些示意图是使用在表格式预案中，如果是文字式预案一般就不需要这些图。1、单位总平面图2、重点部位图什么是重点部位？从消防角度来讲，重点部位主要是指容易引起火灾的部位（如餐馆的厨房，电气线路比较多的地方）和发生火灾可能会造成重大财产损失和人员伤亡的部位（如放置液化气瓶的地方、烟花爆竹的储藏间）。重点部位图3、人员疏散图二、预案制图消防制图软件有Word，、CAD、三维软件、润生等。Word是最基本的，能使用它来画几个简单的图；CAD相对专业一些。润生软件，是一个消防制图软件，它里面有图形库，可以随便选择图形。第三节灭火疏散预案制定一、制定灭火疏散预案的目的针对设定的火灾害类型和规模，及时组织单位人员正确采用各种战术、技术扑灭初起火灾，进行自救与互救，最大限度的避免和减少人员伤亡，降低财产损失，降低和消除次生、衍生和耦合灾害。二、制定灭火疏散预案的意义•1、制定灭火疏散预案，有利于单位掌握面对火灾时的主动权；•2、制定灭火疏散预案，有利于单位人员对单位情况的熟悉；•3、制定灭火疏散预案，有利于对单位人员消防安全教育的开展。三、制定灭火疏散预案的内容制定灭火疏散预案内容主要包括：重点单位或部位基本情况、可供使用的灭火器材和消防组织情况、火情预想、灭火和人员疏散措施及其它附属内容。（一）、单位基本情况•1、单位地理位置及毗邻情况；•2、单位电话和其它联系方式、方法；•3、单位内建筑设施情况，如占地面积、建筑布局、容纳人数等；•4、单位性质（居住、公共、商业、生产、贮存、运输等）；•5、火灾蔓延方向，火灾及泄漏等事故特点，如可能危及区域和所造成的后果等；•6、水源，包括内部水源和外部水源，如消火栓和消防水池位置、数量及供水能力等；•7、单位所在地区的气象情况及对灭火及火灾蔓延的影响等。（二）、可供使用的灭火器材和消防组织情况•1、单位内部配备的灭火器、消火栓、自动灭火系统等；内部消防设施情况包括你单位里面灭火器配置数量和位置、消火栓位置，里面有没有水枪和水带，有没有谁，有没有自动灭火系统，排烟系统，有没有消防控制室，疏散通道有几个，疏散指示齐不齐全等；•2、单位内部消防组织及力量;（三）火情预想（案情设置）1、火点。一般设在重点单位的要害部位。为了使预想的火灾情况更复杂一些，有时可多确定几个火点。2、起火物品及发展蔓延的条件、燃烧面积（范围）和主要蔓延的方向。3、一旦发生火灾后，造成的危害和影响(如爆炸、倒塌、人员伤亡、人员被困等情况)，以及火势发展变化的趋势和可能造成的严重后果等。（四）灭火和人员疏散措施1、采取简易灭火措施的人员分工2、及时疏散单位内部人员的措施3、拨打119报警求援等措施。（五）灭火疏散预案图一般来说，重点单位在自己制作的表格式预案中要包含以下这些图形：1.单位总平面图：反映你的建筑内部房间布局的图;2.重点部位平面图：反映单位内部容易发生灾害的部位及易造成较大损失的部位;3.灭火疏散示意图;（重点的一个图）4.重点危险目标分布图：单位里面那些地方存放了危险物品。1、单位总体平面图金茂大厦总平面图2、重点部位平面图金茂大厦内部宴会厅结构图3、人员、物资疏散图宴会厅疏散图4、危险目标分布图四、制定灭火疏散预案的程序（一）确定范围，明确制定部位消防安全重点单位在制定本单位灭火疏散预案时，应结合本单位的实际情况，确定制定灭火疏散预案的部位。（二）调查研究，收集资料制作灭火疏散预案时通常需要收集的信息有：本单位的危险源（如有无易爆的液化气罐、烟花爆竹、毒害物质）、本单位的重点部位（哪里容易发生火灾、哪里发生火灾会容易造成重大灾害）、本单位的消防设施（灭火器数量和存放位置、消火栓数量和位置、安全疏散出口个数、自动灭火设施等）。（三）设定灾情结合上一步收集的资料，按照最难、最大、危害最严重的原则设定灾情。（四）确定相关数据和力量结合第二步收集的数据，确定出哪些灭火设施能派上用场，有多少人参加等。我们要通过收集信息、计算，确定现场救援所需要的有几个人能参加、楼梯最快疏散人员速度，为完成灭火救援任务提供基本数据。（五）部署任务，配置力量把自己单位的人员进行分工，一部分负责疏散，一部分负责处置初起火灾，一人及时报警求援等，尽量把每个人的职责划细，责任到人。（六）绘出疏散草图可以先把疏散路线图大致绘制出来，画出疏散通道，用箭头等表明疏散方向，再完善。如：（七）模拟演练，修改完善预案制订完毕后，应当在工作人员予以贯彻学习并在每年内进行1-2次演练，如果不进行演练，那么再好的预案也只能永远停留在纸上，只有所有的工作人员认真地掌握，并有演练中亲身体验的实际经验，才能在真正发生火灾时做到沉着冷静，按部就班地完成本职任务。当组织全面演练有困难时，可以分部门分项目进行演练。如分楼层进行疏散演练，在消防控制室进行操作演练等。五、制定灭火疏散预案的要求制定灭火疏散预案，要从本单位现有消防器材和人员实际出发，符合基本的灭火常识和疏散逃生常识，假设火灾情况要合情合理，灭火技术战术运用要正确，接近火场实际，简明易懂，方便适用。具体有下面四个要求：•1、专人编写，严格审定；•2、单位负责人要准确掌握单位基本资料；•3、准备多种灭火和疏散方案；•4、及时对预案里变化的信息进行修改完善灭火疏散预案在演练和使用中，具有下列情况之者，必须予以及时修改和完善。•1、重点单位(部位)的生产储存或使用规模发生变化；•2、重点单位(部位)的生产、储存、使用性质、生产工艺已经改变；•3、重点单位(部位)主要建筑改扩建、设备有了大的更新；•4、单位内部灭火设施有所调整；•5、单位(部位)整体布局发生重大变化；第四节应急救援疏散预案制定一、制定应急救援预案的目的针对可能出现的危急情况，提前做出应对准备以便在紧急情况时单位人员能沉着应对，合理组织人员疏散，尽量避免和减少人员伤亡。二、制定应急救援预案的意义制定应急救援疏散预案是提高单位自防自救能力的有效措施。许多例子告诉我们，平时组织过应急救疏散演练的单位人员，在危急时刻的应急疏散逃生能力明显高于其他单位。可见，预案在这个过程中发挥了很大作用。•1、制定应急救援疏散预案，有利于单位人员沉着面对危急情况；•2、制定应急救援疏散预案，有利于增强单位人员的逃生意识；三、制定应急救援预案的内容（1）单位基本情况及应急救援疏散设施情况这个与灭火救援预案里基本是相同的，重点是要把有助于疏散逃生的消防设施和通道写清楚。（2）灾情设定A、发生灾害事故的类型（如液化气泄漏、浓烟、毒气泄漏、浓酸浓碱储罐破裂等）。B、灾害发生的区域、地点等。C、发生的灾害规模、危害程度等。D、发生灾害区域的气象条件，如风力、风向、温度、湿度等。（3）危害特性A、对人员造成的危害的可能性。B、对建筑物及环境造成破坏的可能性。（4）处置对策A、想办法消除危险源B、及时疏散单位内部人员C、拨打119报警求援D、划定危险区域，严控人员进出。四、制定应急救援预案的程序应急救援疏散预案制定的程序：指针对应急救援的对象以及发生事故的规律，制定出相应行动计划的工作步骤。只有采取正确的程序和方法才能制定出针对性、实用性、操作性很强的应急救援疏散预案。具体可按照下面步骤制定：1、熟悉本单位的基本情况；2、设定灾情；3、制定应急疏散措施；4、布置人员分工；5、组织实施演练，完善预案内容。第五节灭火及疏散措施一、灭火措施按照燃烧原理，一切灭火方法的原理是将灭火剂直接喷射到燃烧的物体上。或者将灭火剂喷洒在火源附近的物质上，使其不因火焰热辐射作用而形成新的火点。归结起来，灭火方法分为四种：冷却灭火法、隔离灭火法、窒息灭火法、化学抑制法。（一）冷却灭火法这种灭火法的原理是将灭火剂直接喷射到燃烧的物体上，以降低燃烧的温度于燃点之下，使燃烧停止。或者将灭火剂喷洒在火源附近的物质上，使其不因火焰热辐射作用而形成新的火点。冷却灭火法是灭火的一种主要方法，常用水和二氧化碳作灭火剂冷却降温灭火。灭火剂在灭火过程中不参与燃烧过程中的化学反应。这种方法属于物理灭火方法。。（二）隔离灭火法隔离灭火法是将正在燃烧的物质和周围未燃烧的可燃物质隔离或移开，中断可燃物质的供给，使燃烧因缺少可燃物而停止。具体方法有：1、把火源附近的可燃、易燃、易爆和助燃物品搬走；2、关闭可燃气体、液体管道的阀门，以减少和阻止可燃物质进入燃烧区；3、设法阻拦流散的易燃、可燃液体；4、拆除与火源相毗连的易燃建筑物，形成防止火势蔓延的空间地带.（三）窒息灭火法窒息灭火法是阻止空气流入燃烧区或用不燃烧区或用不燃物质冲淡空气，使燃烧物得不到足够的氧气而熄灭的灭火方法。具体方法是：1、用沙土、水泥、湿麻袋、湿棉被等不燃或难燃物质覆盖燃烧物；2、喷洒雾状水、干粉、泡沫等灭火剂覆盖燃烧物；3、用水蒸气或氮气、二氧化碳等惰性气体灌注发生火灾的容器、设备；4、密闭起火建筑、设备和孔洞；5、把不燃的气