古井大道工程施工监理大纲

亳州市古井大道工程施工监理监理大纲淮南国汉建设监理咨询有限公司二○○九年七月二十七日目录第一章工程概况第二章监理工作的范围、内容及监理目标第三章监理工作依据第四章监理组织机构、人员配备与岗位职责第五章三大控制第六章安全控制第七章关键工序控制第八章监理程序、方法、手段第九章检测设备与手段第十章合理化建议第十一章合同管理第十二章信息管理与组织协调第十三章监理工作制度第十四章工程保修阶段的监理服务措施第一章工程概况一、工程概况工程名称：亳州市古井大道工程施工监理建设单位：亳州市建设委员会建设地点：亳州市南部新区工程性质：城市道路结构类型：沥青混凝土路面建设规模：总长约2700米工程投资：约8000万元资金来源：贷款第二章监理工作的范围、内容及监理目标一、监理工作的范围依据监理单位与建设单位签订的《工程建设监理合同》规定，对工程施工图以内市政道路及配套工程施工及保修阶段进行全过程监理。遵照“依法监督、严格管理、积极协调、竭诚服务”的指导思想，对监理范围内的工程质量、进度、投资和安全四大目标进行监督和管理，以求用尽可能少的投资，最合理的工期，确保工程质量达到国家规定的标准。二、监理工作内容根据招标文件中内容的要求：（一）监理主要内容：协助建设单位优选施工单位，控制工程质量、进度、造价、安全和文明施工，监督、管理建设合同的履行，协调建设单位与工程建设有关各方面的工作关系。（二）其它监理内容：1、编制建设工程监理规划；2、按工程建设进度，分专业编制监理实施细则；3、按照建设工程监理细则实施监理；4、出具书面建设工程监理评估报告；5、按照规定的作业程序和形式进行监理：（1）协助发包人与承包人编写开工报告；（2）审查承包人选择的分包单位；（3）审查承包人提出的施工组织设计，施工技术方案质量保证措施、安全技术方案及确保措施和施工进度计划，提出改进意见；检查和考核承包人工程进度计划完成情况，提出加快和改进的措施并督促承建单位执行；（4）审查承包人提出的材料和设备清单及其所列规格与质量；（5）调解发包人与承包人之间的争议；（6）督促、检查承包人严格执行工程承包合同和工程技术标准；（7）检查工程施工质量，验收分部分项工程，签署工程付款凭证（根据建设单位需要）；（8）检查工程使用的材料、构件和设备质量，检查安全防护的设施（重点：施工用电、垂直运输、脚手架工程、模板工程、基坑支护）；（9）督促整理合同文件和技术档案资料；（10）组织工程竣工预验收，协助发包人组织工程竣工验收。6、监理任务完成后，向发包人提交建设工程监理档案资料。三、监理工作目标（一）质量目标：合格（满足建设工程合同要求）；（二）投资目标：8000万元（以建设工程合同为准）；（三）安全目标：督促承包单位安全管理系统正常运行，杜绝人员伤害及机械设备损坏等事故，杜绝重大安全事故。第三章监理工作依据一、国家及地方颁布的有关基本建设的法律、法规：（一）《中华人民共和国建筑法》；（二）《中华人民共和国合同法》；（三）《中华人民共和国安全生产法》；（四）《中华人民共和国招标投标法》；（五）《建设工程安全生产管理条例》；（六）《建设工程质量管理条例》；（七）《安徽省建设工程监理规程》（试行）；（八）《安徽省建设工程监理管理办法》。二、工程建设委托监理合同、招投标文件；三、工程建设施工承包合同、招投标文件及有关协议、文件；四、工程建设施工图纸、地质勘察报告及设计修改通知、文件；五、国家颁布的现行有关技术标准、规范：（一）《建设工程监理规范》GB50319—2000；（二）《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2001（三）《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328－2001（四）《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300－2001（五）《地基与基础工程施工质量验收规范》GB50202－2002（六）《公路工程质量检验评定标准》JTJ071－98（七）《城镇道路工程施工与质量验收规范》CJJ1－2008（八）《建筑电气安装工程质量检验评定标准》GBJ303－98（九）《混凝土结构工程施工与质量验收规范》GB50204－2002（十）《沥青砼路面施工及验收规范》GB50092－96（十一）《工程测量规范》GB50026－93第四章监理组织机构、人员配备与岗位职责一、项目监理组织机构框图二、项目监理机构的人员岗位职责（一）总监理工程师职责总监理工程师由公司法定代表人书面授权，代表公司全面负责委托监理合同的履行，具体职责如下：1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监总监土建组（测量、试验、给排水）综合组（安全、合同、资料、造价）质量控制工期控制投资控制工期控制质量控制投资控制总监代表理机构的日常工作；3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员调换其工作；5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8、审查和处理工程变更；9、主持或参与工程质量事故的调查；10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13、对本项目工程的安全工作负主要监理责任。14、主持整理工程项目的监理资料；（二）总监理工程师代表职责1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。（三）专业监理工程师职责专业监理工程师在总监理工程师领导下负责本专业分管范围之内的委托监理合同的履行，具体如下：1、参与编制项目监理规划，负责编制本专业的监理实施细则；2、负责本专业监理工作的具体实施；3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6、定期向总监理工程师汇报本专业监理工作实施情况，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。（四）概预算（造价）监理工程师职责1、负责编制投资控制监理实施细则，报总监审批和实施；2、编制并定期修订投资支出计划和投资控制计划；3、借鉴FIDIC合同条件和运用工程承包合同和设备采购合同条款标准文本，熟悉有关法律、条例、规则，拟定严密的合同条款，分担业主的风险，减少索赔；4、评估合同实施过程中的索赔风险，包括来自合同文件本身、业主和监理、设计、施工和设备施工单位、现场条件与气候、周边环境、公众、政府部门颁布的法规等各个方面，向业主提出防止索赔的建议报告；5、恰当运用索赔技巧，收集和掌握有关索赔与反索赔的原始记录证据，及时作出是否确认索赔和进行反索赔的响应；6、草拟索赔确认报告和反索赔报告，进行索赔费用估算；7、评审施工单位提出的索赔报告，协调处理施工单位的索赔事件；8、定期计量已完成工程量，审核工程进度计量支付款，建立工程款支付台帐；9、审查工程变更、设计修改，审查工程造价增减估算，协助业主确认工程变更价格；10、审核施工单位提供的竣工结算报告和最终支付申请，提出监理审查意见。（五）安全监理师职责1、对本项目工程的安全工作负具体监理责任；2、检查施工单位的安全保证体系、安全管理制度、安全技术措施并负责督促落实；3、对不安全因素、安全隐患及时向总监或总监代表汇报，并提出处理意见和措施；4、做好安全工作监理记录。（六）电子信息管理师职责1、在总监理工程师及专业监理工程师的直接领导下，负责合同、信息、资料的收集、分发、管理、移交和归档工程；2、熟悉监理合同、施工合同、国家和地方的法律、法规、规定，公司内部的收发文制度，档案管理制度，合同管理办法；3、负责打印文件和使用电脑进行信息管理；4、每月底负责拍摄工程现场彩照，一式两份；5、负责将驻地监理组上月监理日志集中，装订成册，统一管理；6、参加工地监理例会，做好会议纪要；7、负责项目监理部的保密工作，经常提醒监理人员注意保守在监项目的有关机密。妥善管理所有图纸、文件、资料等；8、负责项目监理部的服务工作；9、工程竣工后，按有关规定，整理所监理项目监理档案，一式两份，经总监理工程师审核后，报送业主、公司各一份。（七）监理员职责监理员在专业监理工程师的指导下，负责以下现场监理工作：1、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；2、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；3、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；4、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；5、做好监理日记和有关的监理记录。四、监理服务过程控制程序输入输出第五章三大控制为更好地完成本项目监理工作目标，根据监理规范内容，质量、安全、进度、投资控制是我们控制的重点。根据ISO9001：2008标准，以顾客为关注焦点，充分理解业主关于质量、进度、投资、安全方面的要求，认真策划，仔细安排，将业主的明、暗示要求分解到项目监理部各个专业组，落实到每个人，制定明确的奖罚制度督促执行；配置必要的监理设施，采取必要的检测手段，进行现场的检测和检验；严格遵照监理工作程序，遵守项目监理部监理合同、设计图纸、法律、法规、技术规范监理服务准备施工阶段监理服务总结协助和参加由建设单位主持召开的第一次工地例会实施工程监理顾客（业主）组织工程初验编写“工程质量评估报告”协助业主组织竣工验收编写“监理工作总结报告”监理服务资料整理参加由建设单位组织的设计技术交底会1、熟悉施工现场和设计文件2、组建监理服务班子、成员分工3、审查分包单位资质4、审查施工单位施工组织设计、施工方案5、监理服务实现策划—编制《监理规划》6、分专业编写《监理实施细则》1、质量控制2、投资控制3、进度控制4、合同、信息管理和协调各方关系5、隐蔽工程签证6、合格工程量计量7、安全、文明施工管理各项工作制度，加强对监理服务过程的监视和测量，运用多种监理方法及数理分析方法，采取可靠有效的监理措施及预控措施，解决潜在不合格因素，杜绝不合格品的出现，确保三大控制目标的实现，坚持持续改进，不断提高服务质量，达到顾客满意。一、工期控制（一）工期控制目标：满足建设工程施工合同要求。（二）进度控制方法：由于本工程属于市政道路工程，为进一步加强工程进度管理，保证本工程项目工期目标的实现，在监理控制过程中做到月度检查、节点考核，确保工期控制有序。工程开工前，首先要求施工单位根据投标文件中所投的工期，编制详细的施工组织设计，施工组织设计编制中的工期计划要详细、具体；监理人员在收到施工组织设计后，要针对其中的进度计划仔细审核，在审核进度计划中要针对以下几个方面进行：一要审核是否具有可行性，二要审核是否具有可操作性，三要审核施工部位及工序是否与季节、气候相对应，四要审核人、材、机、法、环是否相配；同时，在工程的施工中，要坚持让施工单位分月排出控制计划，以及工期拖延后的赶工措施。总之，要在时间上、空间上作尽可能的利用，以保证顺利实现工期目标。（三）工期控制工作程序（四）工期全过程控制措施：1、事前控制：重点抓审核工作。（1）审核施工单位提交的施工总进度计划和月度施工计划（包括劳动力组织、材料供应、机械安排计划等），主要审核计划