公路通畅工程监理细则

红河县红绿农村公路通畅工程监理细则编制：审批：云南云通监理咨询有限公司红绿公路施工监理组2011年4月12日第一章工程特征与编写依据及适用范围第一节工程特征一、工程形象特征红河县红绿农村公路通畅工程位于红河县东南部，红河至绿春乡村公路，为山岭重丘区，全长41.746公里。平曲线最小曲线半径15米，最大纵坡11.98%，最小纵坡1.4％；公路等级四级，设计行车速度20Km/h行车道为水泥混凝土路面。根据红河县交通局意见，K0+000~K2+940路段及K2+940~K4513.799路段完全利用老路进行布线，K2+440~K2+940路段进行改线设计。二、工程管理特征本项目由红河县交通局组织实施；西安公路设计院云南分院设计；云南云通监理咨询有限公司红绿、勐龙公路施工监理组负责监理；工程共分为两个合同段，一合同段由玉溪综合工程实业发展有限公司承建，二合同段由中铁五局（集团）有限公司承建。第二节编写依据及适用范围本细则主要编写依据有：1.《公路工程施工监理规范》JTGG10-2006；2.云南云通监理咨询有限公司红绿、勐龙公路施工监理组与红河县交通局签定的《工程监理合同》；3.《红河县勐龙农村公路改扩建工程施工承包合同》和其它有关工程施工合同；4.红河县勐龙农村公路改扩建工程施工图设计文件；5.红河县勐龙农村公路改扩建工程监理计划；6.有关公路工程施工技术规范，安全规范、质量检验标准。二、适用范围：本细则是根据上述编写依据，针对红河县勐龙农村公路改扩建工程管理特点和现状编写的，因而它只适用于红河县勐龙农村公路改扩建工程施工监理。第二章监理范围和监理阶段第一节监理范围根据我方与业主方签订的监理合同的约定，结合本工程项目在工程管理上的特性，因此，对红河县勐龙农村公路改扩建工程的监理范围将是监理合同生效后由监理单位批准开工的前述工程中所有的分项、分部、单项工程。第二节监理阶段监理阶段为监理范围内的工程施工阶段监理第三章监理组织机构及其职能与人员构成第一节监理组织机构的形式根据本站监理工程的分布特点，按以下“矩阵式”设立监理组织机构总监理工程师第二节机构职能及人员构成一总监室实行总监理工程师负责制，其主要职能是代表云南云通监理咨询有限公司对所有监理工程项目的监理工作负责，对下属监理机构和监理人员进行领导和管理，对各项监理工程的质量控制、投资控制、进度控制、合同管理等监理业务和其它有关监理工作直接进行领导和管理，并根据各驻地监理办的需要组织协调相关专业监理工程师与驻地监理工程师一起直接参与该工程项目的日常监理工作。总监办按专业配套配置人员，其主要人员有测量监理工程师、地质监理工程师、桥梁监理工程师、道路监理工程师、房建、水暖监理工程师、经济预算监理工程师、合同管理监理工程师和其它相关人员。二红河县勐龙农村公路改扩建工程驻地办总监代表测量监理工程师覃建国造价监理工程师道路监理工程师管线监理工程师信息监理工程师主要职能是在总监办领导下，具体负责本工程的日常监理工作。其人员有驻地办高监1名，负责测量监理的监理工程师1名，负责道路工程监理的监理工程师1名，并根据工程进展的需要进行人员调整。第四章监理目标与目标控制第一节监理目标按监理服务合同圆满完成监理任务，工程质量力争达到优良标准。第二节目标控制监理目标控制主要是控制质量目标、投资目标、进度目标和安全目标。一、质量控制（一）质量的事前控制1、尽快组织红河县勐龙农村公路改扩建工程有关设计图纸会审和技术交底工作。且设计图纸会审和交底必须有监理单位代表、设计单位代表、施工单位代表参加。2、尽快开展工程监理工作，按建设监理程序进行工程管理3、有关监理人员应掌握和熟悉《公路工程勘测、设计规范》、《公路工程施工技术规范》、《红河县勐龙农村公路改扩建工程施工图设计》、《公路工程质量检验评定标准》和本工程项目的施工合同、协议等有关质量控制的依据资料。4、审查施工单位的施工组织设计，核查施工队伍的资质监理工程师应根据施工单位投标书和批准的施工组织设计，核查施工单位为完成其合同施工任务而配备的人员、机械到位情况，并检查其到位人员的资质和到位机械的完好状况。核查后如发现其施工队伍不具备完成其所担负的工程所需的资质条件，可报告业主或业主代表处理。5、控制工程所需原材料的质量①核查质量保证资料：材料的合格证、检验证、免检证、试验报告单等；②对重要材料和保证资料不完全的材料进行抽样检验；③发现有不合格的材料，要求施工单位运出工地，不得使用于本工地；6、检查施工单位的施工环境和管理环境①检查施工场地和驻地机构办公场地是否符合要求；②检查工地试验室是否具备完成本工程所需的必须由施工单位自行完成的现场试验条件；③检查施工单位的质量保证体系在保证其工程质量方面的运作能力；④审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验方法和方案。7、执行工程开工报批制度严格执行单位工程、分项工程开工程序及暂停施工后恢复施工的报批制度，单位工程开工和暂停施工后复工必须经驻地监理工程师、业主代表、总监理工程师批准；分项工程开工由驻地监理工程师批准。（二）质量的事中控制1、施工工艺过程质量控制本工程项目主要分项工程施工工艺过程质量控制如表4－2：2、严格执行工序交接检查制度上道工序不经检查验收合格后不得进行下道工序施工。上道工序完成后先由施工单位进行自检，认为合格后通知现场监理工程师检查，重要工序还需通知甲方代表、设计单位代表、政府质量监督机关一起会同检查。检查合格后签署认可方能进行下道工序。3、严格执行隐蔽工程检查验收制度涵台、挡墙、护脚、护坡的基础、基坑施工按设计标准完成后，施工单位先进行自检，认为合格后再通知现场监理工程师，由监理方代表会同设计单位代表、甲方代表、质监部门代表一起检查验收，合格后签署认可方能进行隐蔽。钢筋砼盖板涵的现浇盖板，在浇筑前要填报隐蔽工程质量检查验收记录，通知监理工程师会同有关方代表检查验收，合格后签署认可。4、设计变更只有在按照规定程序批准后才允许进行变更。但必须有变更后的设计图纸或变更图纸，并由设计单位代表就变更后有关技术要点等重要问题向监理方、施工方进行变更技术交底。5、对施工质量进行跟踪监控，出现下列情形之一者，监理工程师有权立即指令停工整改：①未经工序检验即进行下一道工序作业者；②工程质量下降或出现下降征兆，经指出后未采取改正措施或改正措施不力，效果不好而继续作业者；③擅自采用未经认可或批准的材料；④擅自变更设计图纸要求；⑤擅自让未经同意的分包单位进场作业；⑥擅自转、分包工程；⑦其它有碍工程质量的事情。6、单项工程开工和停工复工均得按程序获得监理工程师批准，分项工程的开工得经现场监理工程师批准。7、签付进度款必须有质量监理方面的意见，凡哪部分工程质量不符要求不得签付该部分工程的进度款。8、预防质量事故，凡出现质量事故或缺陷必须按以下程序处理：①出现质量事故或缺陷，施工单位必须向监理工程师报告；②监理工程师接到施工单位质量事故报告或在现场发现质量事故或缺陷，监理工程师应以“质量通知单”或“工作指令”形式（时间紧迫先口头指令后，立即补发“质量通知单”或“工作指令”），通知施工单位立即停止该部位的施工，并根据情况要求施工单位是否采取紧急防护措施，同时尽快上报主管部门；③施工单位接到监理工程师的“通知”或“指令”后，在监理工程师、甲方代表、质监部门代表、设计单位代表参与下就事故范围、程度、性质、原因等进行调查，并提交事故调查报告，报告要有如下内容：A.与事故有关的工程情况；B.事故发生的时间、地点、部位、性质、现状及可能的发展变化情况等；C.事故中有关数据和资料；D.事故原因分析判断；E.是否需要采取临时防护措施或已采取的临时防护措施；F.事故涉及的有关责任人员情况。④在施工单位事故原因分析的基础上，监理工程师应组织施工单位、业主代表、设计单位代表、质监部门代表共同分析判断事故原因，商讨处理方案；⑤在事故处理方案经有关各方商讨确定后，监理工程师立即指令施工单位按“方案”进行事故缺陷部位处理；⑥施工单位在处理完毕后应报告监理工程师，由监理工程师组织业主代表、设计单位代表、质监部门代表会同检查验收事故缺陷部位处理结果，合格后签署质量事故缺陷处理意见。9、质量、技术总监签署制为了严把质量关，凡质量、技术方面有法律效力的最后签证均由总监理工程师一人签署。有关监理工程师在有关质量、技术的原始凭证上根据其监理情况签字；10、经常向总监理工程师报告工程质量情况；11、必要时召开有关各方参加的质量会议；12、如由于业主的原因造成监理方难以有效行使质量控制权，则必须要求业主改正。必要时上报有关主管部门。（三）质量的事后控制1、工程质量检验评定按照程序和有关标准进行分项、分部、单项（单位）工程质量检验评定，搞好质量的事后控制。①工程质量检验评定标准采用现行交通部发布的《公路工程质量检验评定标准》对本工程的分项、分部、单项（单位）工程进行质量检验评定。②工程质量检验评定方法A.根据《公路工程质量检验评定标准》（交通部发布，以下简称“标准”），结合本工程项目组成特征，对工程项目进行（单位）单项、分部、分项工程划分，详见表4－3。B.按照“标准”的评定方法，对表4－3所列分项、分部、单项（单位）工程进行质量检验评定，按统一的表格形式填写各单项（单位）、分部、分项工程质量检验评定表。红河县勐龙农村公路改扩建工程单项（单位）、分部、分项工程划分表表4－3单项（单位）工程分部工程分项工程勐龙农村公路路基土石方工程土方路基、石方路基、软土路基、土工合成材料处治层排水工程片石混凝土边沟砌筑防护工程挡土墙，墙背填土，护坡等涵洞、通道基础及下部构造，主要构件预制、安装或浇筑，填土，总体等大型挡土墙，组合式挡土墙（每处）基础，墙身，墙背填土，总体等路面工程底基层，基层，面层，垫层，路缘石，路肩，路面边缘排水系统等2、项目竣工验收根据本工程项目构成特点，拟对本工程项目采取分标段进行单项工程竣工验收，并按照下列程序进行：①工程竣工后，施工单位向监理工程师提出竣工验收申请，并提交竣工验收文件资料、竣工验收文件资料包括下列三部分内容：第一部分：工程技术、管理资料A.施工组织设计与施工方案；B.招标文件与施工合同；C.单位工程开工报批表、分项工程开工报批表；D.进度报告和进度拨款单；E.施工原始记录，内容包括施工日志、分项、分部、单位工程技术交底与施工原始记录，有关会议纪要、施工照片集、监理文书等；F.工程竣工图。第二部分质量文件资料A.分项、分部、单项（单位工程）质量检验评定表；B.工程质量保证资料：a.工程质量保证资料核查表；b.原材料检验委托单；c.砼、砂浆抗压、抗折强度试验委托单；d.材料报验单；e.填土质量密度试验（灌砂法）报告单；f.砼抗压、抗折强度评定表；g.砂浆强度评定表；h.水泥出厂合格证、试验单汇总；i.材料试验单汇总；j.单项（单位）工程砼、砂浆试块强度汇总表C.隐蔽工程检查记录：a.地基验槽检查记录汇总表；b.钢筋检查记录汇总表；c.其它隐蔽工程检查记录。D.质量安全事故报告及处理记录汇总表第三部分工程结算资料A.按施工合同编制的竣工决算书；B.工程量变更统计表；C.路基、路面、涵洞、排水等分部工程竣工资料报告单汇总表；D.施工测量资料汇总：a.施工放样检验报告单；b.施工复测纵、横断面与原始记录；c.施工复测工程量变更计算表；②监理工程师审查竣工验收条件A.审查竣工文件资料是否全面、准确；B.检查工程是否按设计要求全面完成；C.检查施工单位是否准备了工程施工总结报告材料；D.监理单位已进行了交工前全面检查，并提出了质量等级建议。交工前检查内容如下：a.线路：单项（单位）工程最小曲线半径，最大纵坡和坡长各抽查1处；b.路基路面：对填深最高地段的稳定性、压实度、中心线、宽度、路面厚度、路拱、边沟等抽查1处；c.单项（单位）工程内的涵洞检查1个；d.单项工程涵洞对其主要检测项目进行复测检查；e.挡土墙（护脚）抽查其最高伸缩缝段；f.护坡抽查其最大护坡高度段。③监理工程师检查验收条件具备后，报请业主组织全面检查验收。④验收合格后进行工程质量等级评