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安全监理细则为确保安全生产，加强和规范成都大西南铁路监理公司成绵乐铁路客运专线CMLJL—2标监理项目部及监理工程施工现场的安全管理，特制定本实施细则，希望监理项目部全体人员和所监理范围内施工单位认真贯彻落实。1编制依据1.1《中华人民共和国铁路法》（中华人民共和国主席令第32号）、《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令第91号）、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）、《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）、《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第501号）、《铁路建设工程监理规范》、《铁路建设工程质量安全生产监督管理办法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《铁路工程施工安全技术规程》、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《建设工程施工现场供用电安全规范》（GB50194—93）等国家颁布有关法律、法规、标准、规章、制度、操作规程。1.2建设部颁布的《建设工程监理规范》（GB50319-2000）、铁道部颁布的《铁路建设工程监理规范》(TB10402-2007)、《铁路建设工程质量事故处理规定》（铁建设[2003]48号）等有关建设工程监理的各项标准和规定。1.3铁道部颁布的《铁路主要技术政策》(铁科技[2004]78号)、《铁路建设项目竣工验收交接办法》（铁建设[2008]32号）、《铁路建设管理办法》（铁道部令第11号）、《成都铁路局营业线施工及安全管理实施细则》（成铁运【2008】780号）等各项有关铁路工程建设的技术标准、规范、规程及管理办法等。1.4国家、铁道部批准的有关本项目的文件、技术标准及发包人有关本项目的文件、通知和会议纪要。1.5发包人与监理人签订的工程监理合同。1.6经批准的有关本项目的设计文件(含变更设计)、施工组织设计和技术标准。1.7发包人与施工承包人依法签定的《施工承发包合同》、与设计单位签定的《勘测设计合同》、与咨询单位签定的《咨询合同》、发包人或施工承包人与供应商签定的《材料设备供应合同》及与本项目有关的其它《委托合同》。1.8发包人、咨询、设计、施工和监理单位各方联席会议纪要。1.9发包人向施工承包人下达的年度、季度施工计划，发包人制定的有关管理办法和规定。1.10有关本项目监理工作的其它依据。2工程概况根据监理合同规定，本工程的监理范围为：DK111+400～DK171+550范围内站前、站后工程，无碴轨道板制、铺，简支梁制、运、架设工程；以及DK0+000～DK171+550范围内铺轨工程。引入成都枢纽相关工程，包括动车运用所及检修设施、动车走行线，引入成都站联络线。在联合调试（含检测评估）阶段参与委托人组织的联合调试工作。在缺陷责任期间完成对各种设备、设施返修工作等工程的质量控制、进度控制、投资控制、安全生产、工程协调等监理工作。2.1地质特征2.1.1地形地貌线路位于四川盆地西北部，本线总体走向为北东～南西向，地势北高南低，经过地貌有冲积平原区、浅丘台地区和丘陵地区三个地貌单元，地形较缓。全线地面高程350m～650m。2.1.2线路走向线路至广汉北出站端DK111+400引出，设鸭子河特大桥上跨宝成线和鸭子河后沿既有线西侧南行，于黄家院子再跨宝成线，在向阳镇境内设青白江双线特大桥上跨国道G108和青白江后设青白江东车站，出站后沿成绵高速西侧行进，之后跨青温铁路、北环线和新都大道设新都东车站，出站后沿成绵高速西侧南行，设绕城高速双线立交特大桥，设北湖特大桥跨成绵高速、东风渠、三环路和成渝线。之后下穿成南高速公路再上跨东风渠，于沙河堡设成都东客站（不属于本项目），出站后沿既有成昆线路行进，跨府河后接进既有成都南站。出站后设机场路隧道下穿三环路、机场高速公路和绕城高速公路至本标段终点DK171+500。2.1.3工程地质2.1.3.1地层岩性：沿线分布地层较简单，上部有第四系（Q）人工填筑土、人工弃土及冲积层、洪积层、坡积层、崩积层、风积层、冰水-流水堆积层广泛分布，厚度大，局部分布滑坡对基层；下伏地层主要为白垩系（K）、侏罗系(J)地层。2.1.3.2不良地质、特殊岩土不良地质：沿线不良地质主要有滑坡、、河岸冲刷、沙土液化。特殊岩土：人工弃土、膨胀土、软土、松软土。2.1.4地震动参数段内地震动峰值加速度为0.10g，地震动反应谱特征周期为0.45s。2.2水文地质特征2.2.1地下水类型地下水主要为第四系孔隙潜水和少量基岩裂隙水。2.2.2地下水化学类型地表水、地下水一般对混凝土结构无侵蚀性，局部具硫酸盐侵蚀或氯盐侵蚀。DK133+000～DK171+500范围内地表水及地下水对混凝土结构多具氯盐侵蚀及硫酸盐侵蚀作用。2.3气象特征沿线所属地区主要受西南季风气候和地形影响，冬无严寒，夏多暴雨，阴天多、日照少。2.4项目建设工期开工日期2009年7月1日，竣工日期2012年12月31日，总工期42个月，其中施工期36个月，综合调试期6个月。3监理工作范围及重点3.1桥梁工程本监理标段正线分布特殊设计特大桥7座，一般特大桥2座；特殊设计大桥2座；四线中桥1座；框架桥11座，地道3座，框架涵79座，盖板涵36座，倒虹吸5座，跨线公路桥3座，人行天桥5座，渡槽1座。相关工程有：⑴成洛路多线特大桥，⑵牛龙路四线特大桥，⑶成都站联络右线北湖单线特大桥，⑷成都站联络左线北湖单线特大桥，⑸达成动车右线鸡头河单线大桥。本标段桥梁大跨特殊结构多、多次跨越河渠、城市道路、既有铁路、高速公路、技术复杂、施工难度大，有多座长大桥梁属于本标段的控制工程。全线桥梁主要采用钻孔桩基础，部分采用挖孔桩和明挖基础；桥梁下部一般采用混凝土或钢筋混凝土结构；简支箱梁采用无砟整孔箱梁预制架设，简支T梁厂购；主跨跨度小于48m的连续梁和系杆拱一般均采用满堂支架现浇施工，主跨跨度≥48米连续梁采用挂蓝悬臂浇筑施工。因此900T重32米箱梁的制运架、32米道岔变宽连续梁、悬臂浇注连续梁、系杆拱及高墩等为控制工期的重、难点工程，其中具代表性的工程详见下表：桥梁重点工程一览表序号中心里程工程名称工程简介全长（m）备注1DK112+108鸭子河双线特大桥1-112系杆拱5054.811-112系杆拱上跨既有宝成线序号中心里程工程名称工程简介全长（m）备注1DK112+108鸭子河双线特大桥1-112系杆拱5054.811-112系杆拱上跨既有宝成线2DK121+835青白江双线特大桥(60+100+60)连续梁(28+4×40+28)连续梁5056.77(60+100+60)上跨G108国道3DK126+295华金大道双线立交特大桥(40+56+40)连续梁(32+3×48+32)连续梁5005.87(40+56+40)跨攀成钢专用线(32+3×48+32)上跨华金大道4DK133+919新都双线立交特大桥(40+64+40)连续梁(40+56+40)连续梁（20+34+20）连续刚构3088.58(40+64+40)上跨城市道路(40+56+40)上跨在建公路（20+34+20）上跨新都大道5DK141+145绕城高速双线立交特大桥(32+48+32)连续梁(44+72+44)连续梁4099.1(32+48+32)上跨北干渠(44+72+44)上跨绕城高速公路及匝道6DK146+959北湖（道岔）特大桥（40+64+40）连续梁7-32变宽道岔连续梁(32+48+32)连续梁(40+2×56+40)连续梁（38+64+38）连续梁(32+2×48+32)连续梁5116.38（40+64+40）上跨成绵高速7-32变宽道岔连续梁和(32+48+32)上跨东风渠(40+2×56+40)跨越三环路（38+64+38）跨越东风渠(32+2×48+32)跨越牛龙路7DK152+291东风渠双线大桥7-32变宽道岔连续梁(32+48+32)连续梁1616.67(32+48+32)上跨东风渠8DK161+827柳江乡府河四线中桥(40+64+40)连续梁156.35(40+64+40)上跨府河主航道3.2隧道工程本监理标段设机场路双线隧道1座，长5390m，从火车南站引出，沿机场路辅道通通往双流机场，采用明挖施工，该隧道隧道最小埋深2米，地下水丰富，处于城区，地上地下障碍物极多，场地极为狭窄，交通密度大，房屋人口密集，隧道弃砟需要远运,且多次下穿城市交通干道，分别于DK165+970～DK166+000下穿既有铁路桥;于DK166+400～DK166+620处下穿三环路立交匝道;于DK167+500～DK167+580处下穿成雅高速公路立交桥;多处既有桥梁墩身侵入隧道开挖断面，需要进行桩基托换处理和拆旧桥重建新桥，才能让隧道通过。因此，隧道的防水、深基坑防坍塌、桩基托换、确保上部建构筑物稳定、旧桥拆除安全、不破坏地下管线、监控量测、文明施工等是隧道监理中要重点解决的问题。桩基托换处理方案表段落沿线主要构筑物主要处理方案DK165+970～DK166+000成都西环联络线铁路桥桩基托换后按明挖法施工DK166+400～DK166+620三环立交及三环路与机场高速之间的匝道桩基托换后按明挖法施工DK167+500～DK167+580成雅高速公路立交桥桩基托换后按明挖法施工DK167+580～DK167+630大件路立交桥、跨机场路匝道桥桩基托换后按明挖法施工3.3路基工程本标段路基长，占线路比重大。软土路基加固主要采用挖除换填、CFG桩、水泥搅拌桩、桩间挡土墙等处理措施，因此软土路基加固为路基施工的重点工程。路基不仅要满足工后沉降标准要求，而且还要与运架梁施工安排相协调。路基重点工程一览表序号起止里程长度（m）工点类型说明1DK160+010-D1K159+310269滑坡狮子山滑坡，路堑桩间挡土墙软土地基处理工点较多，地质及施工工艺复杂是本工程施工的重点难点。路基工程作为土工结构物，要求具有高稳定性与平顺性。因此，必须严格按设计图纸及相关技术规范进行软土地基加固处理，控制路基的工后沉降量和沉降率，减少过渡段的不均匀沉降，保证轨下基础刚度的均衡过渡。要将地基处理、路基填筑、基床表层、边坡防护、支挡结构、路基排水、沉降观测等作为系统工程来组织实施，并将电缆槽、接触网支柱基础、声屏障基础、预埋管线沟槽、综合接地等工程与路基工程同步施工。因此本项目属于高风险施工生产，安全管理难度相对较大。为此需要监理单位在施工过程中加强施工安全管理工作，并有针对性和预见性地制订安全应急预案，以“安全第一，预防为主，综合治理”的原则开展项目安全管理，并采用先进的技术对地下不明物进行探测，以确保施工安全。4安全监理目标4.1确保整体施工的安全性，建立完善的施工和监理安全保证体系，制订健全的安全管理和控制制度及措施，广泛开展安全生产教育，提高全员安全意识和安全技术水平，有效防止野蛮施工和冒险作业的不良安全管理习俗，形成安全可控、施工有序、现场文明的施工新局面。4.2坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，杜绝较大生产安全事故及以上事故；遏制一般生产安全事故。4.3杜绝因施工引起的较大铁路交通事故及以上事故；遏制因施工引起的一般铁路交通事故，力保安全“零事故”，创建安全生产标准工地。4.4现场工地创建安全文明标准工地达标。5监理部安全机构及安全岗位职责5.1安全监理机构监理项目部成立安全生产监理领导小组，由总监理工程师任组长。安全环保部、监理组、专业监理工程师、监理员参与，形成:全员参与、层层把关、专业主管、分工负责、协调严管，预防为主。横向到边、纵向到底的监控管理格局。安全生产监理小组人员一览表序姓名性年龄职称拟担任专业证书种类岗位情况项目安全监理机构框图号别工作1张杰男38高工总监（兼安全组长）铁道工程建设部岗位证铁道部总监证在岗2李科男55高工副总监（兼安全副组长）分管安全通信工程建设部岗位证铁道部总监证在岗3姚镇川男58工程师专业监理工程师（安全工程师）桥隧铁道部岗位证在岗4吴碧波男38工程师