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十三、监理大纲（一）工程项目概况本项目包括教室、实验室、技术楼、艺术馆、图书馆、体育馆、教师办公楼、学生宿舍楼、师生餐厅及校园配套服务楼等。建筑面积约7.5万平方米，项目总投资约1.8亿元，计划总工期730个日历天。（二）监理工作范围及内容1、监理工作范围：施工阶段、保修阶段的四控制、两管理、一协调；安全、质量、进度、投资控制；合同管理、信息管理；现场施工协调。协助建设单位和施工单位进行工程竣工后决算，竣工资料整理各项工作。2、监理工作内容：（1）施工监理施工招标阶段：协助建设单位编制招标文件，审查投标单位资格；协助建设单位起草施工合同，参与合同谈判。施工阶段：审查施工单位各项施工准备工作，协助建设单位编写开工报告，并下达开工通知书；督促、检查施工单位建立、健全和实施施工管理制度，及质量、安全文明施工保证体系；审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并督促其实施；组织施工图设计会审和施工图技术交底，负责审查施工设计交底的记录；审查施工单位提出的分包工程项目，确认分包单位的资格；协助编制用款计划，复核已完工程量，签署工程付款凭证，审核施工图预算和竣工结算；审查承建单位提出的建筑材料（含地方建材）和设计清单及其所列的规格与数量，并对其进行有效的监控，及时签证审定；审查工程使用的原材料、半成品、成品和设备的型号、规格、质量，是否符合设计文件或标书所规定的厂家、型号、规格以及质量标准，组织进行抽查和复验；监督、检查施工单位严格执行合同和严格按国家技术规范、规程、标准和设计图文件的要求施工，控制工程质量；检查工程施工质量，负责分部分项工程检查验收，对隐蔽工程进行复验签证，参与工程质量事故的分析及处理；根据施工承包合同的付款规定以及监理工程师对工程质量、数量的核实，审查承建单位的付款申请，签发付款凭证，严格控制超前付款；协调有关方面处理变更设计，控制工程预算的增减；分阶段审查、协调施工进度计划，及时提出调整意见，控制工程进度；督促执行承包合同，协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调建设单位与施工单位之间的争议；督促、检查施工单位确保安全生产、文明施工；督促、检查施工单位整理合同文件及施工技术档案资料；组织施工单位对工程进行阶段验收及竣工初验，工程完工后，督促承建单位作竣工验收，审查施工单位提交的验收申请报告，进行现场初验并提出存在的问题及处理意见，督促施工单位整改，并参加由业主组织的上级有关部门、设计、施工等单位参加的正式验收，提出竣工验收报告；工程竣工后，审查工程结算价款。保修阶段：保修期间如出现质量问题，应参与调查研究、确定发生工程质量问题的责任，共同研究修补措施并督促检查实施。（2）监理单位必须及时准确记录、收集、整理各种工程资料，满足涟水县建设质量监督等部门对工程资料的要求和标准。（三）监理工作依据1、《中华人民共和国建筑法》。2、《中华人民共和国合同法》。3、《建设工程质量管理条例》。4、《建设工程安全生产管理条例》。5、《建设工程监理规范》。6、招标文件及相关工程建设合同文件。7、设计施工图、勘察设计文件。8、建设工程施工质量验收规范、工程建设强制性标准。9、地方建设行政主管部门有关文件规定等。10、监理大纲、监理规划。（四）项目监理组织机构人员岗位职责1、总监理工程师职责（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2）主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行调配，对不称职的人员应调换其它工作；（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（8）审查和处理工程变更；（9）主持或参与工程质量事故的调查；（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；(12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；（13）主持整理工程项目的监理资料；（14）严格贯彻执行强制性标准条文；（15）要严格贯彻执行国家和省、市、公司安全管理规定；（16）严格贯彻执行国家和省、市以及设计图纸节能要求。2、专业监理工程师职责（1）负责编制本专业的监理实施细则；（2）负责本专业监理工作的具体实施；（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（6）定期向总监理工程提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记和各项监理台帐、工程标准强制性条文的贯彻执行情况；（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其它质量情况。根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；（11）严格贯彻执行强制性标准条文；（12）要严格贯彻执行国家和省、市、公司安全管理规定；（13）严格贯彻执行国家和省、市以及设计图纸节能要求。3、监理员岗位职责（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录和各项台帐；（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；（6）做好监理日记和有关的监理记录和台帐；（7）严格贯彻执行强制性标准条文；（8）要严格贯彻执行国家和省、市、公司安全管理规定；（9）严格贯彻执行国家和省、市以及设计图纸节能要求。4、见证取样员岗位职责（1）在总监或专业监理工程师领导下执行现场监理工作；（2）熟悉施工图纸和设计文件，掌握施工规范、操作规程和验收标准。督促承包人按设计、施工技术规范要求频率标准进行复试检测；（3）对已经抽样检验、准予用于工程的原材料、半成品在施工中途进行认真的目测检查或抽样复验，如有疑问立即报告总监或专业监理工程师处理；（4）取样时，见证人员必须在现场进行见证，有权要求取样按规范进行操作，若采用专用送样工具的工地，见证人员必须亲自封样；（5）见证人员必须和施工人员一起将试样送至检测单位，且在检验委托单上签名，并出示“建筑工程质量检测见证人员证书”；（6）见证人员必须对试样进行监护，见证人员对试样的代表性和真实性负有法定责任；（7）审核施工单位填写的复试申请表，并作出标识（签证）和记录，确保见证有效。督促施工单位做好现场存贮堆放和保管工作，要求标明“合格”“不合格”“在检”“待检”等产品质量状态，并注明建材生产企业名称、品种规格、进场日期及数量等。（8）汇总原材料、成品、半成品、构件、设备等的用量、使用部位、复试结果，并整理成册，建立《建设工程材料监理监督台帐》，以便于核查。（五）监理工作程序1、单位质量控制程序图组织图纸会审参加设计交底审批施工组织设计审定分包单位审定结构用原材料、设备、构配件的质量，对影响使用功能和观感的材料进行质量预控参加隐蔽工程验收签认分部分项工程质量鉴定装饰工程样板间监理单位签认必要文件后，施工单位可进行下一道工序施工监理单位组织竣工初验建设单位组织竣工验收督促建设单位报请质监站备案2、进度控制工作流程承包单位编制施工总进度计划填写《施工进度计划报审表》总监理工程师审批承包单位编制年、季、月进度计划填写《施工进度计划报审表》监理工程师审批承包单位按计划组织实施监理工程师对进度实施情况进行检查、分析基本实现计划目标严重偏离计划目标承包单位编制下一期计划总监理工程师签发《监理工程师通知》督促承包单位采取调整措施否3、投资控制工作流程图监理工程师对分项、分部工程已验收签认承包单位填写《工程计量报审表》监理工程师审核并签认工程变更费用、索赔费用等承包单位汇总已审核款项填写《工程款支付申请表》监理工程师审核三方协商总监理工程师签发《工程款支付证书》建设单位负责人审批建设单位向承包单位支付4、开工准备阶段质量控制工作流程图进场材料现场检查资料审查合格后，抽样送检监理工程师●施工组织设计、分项工程施工方案●备料、材料检验●分包商（如有）资质●施工设备●设计会审、交底材料退场承包商开工准备承包商审查结果检验结果业主签署施工组织设计审核意见签署审查意见监理工程师材料进场，按要求堆放承包商提交《工程开工报审表》承包商审查开工条件监理工程师附：●材料设备到场情况●材料检验报告●施工测量放样单●主要工种的工长姓名、职称和施工人员一览表审查结果进入分部、分项工程工序施工审核施工组织设计、资料审查监理工程师否不合格合格同意合格否同意5、施工阶段质量控制工作流程图整改承包商分部分项工程工序施工承包商发现质量问题、违章作业等发文监理工程师按要求整改承包商巡视检查、旁站监督监理工程师工序完成后自检承包商自检合格填写《工序质量报验单》申请验收承包商附：质量验收记录和材料试验报告现场检查，抽样送检监理工程师按合同签定的质量等级检查结果签署质量验收单监理工程师本分项分部工程各工序是否全部完成本单位工程的各分项分部工程是否均完成否是否合格是是是否进入分部验收阶段进入竣工验收阶段转入下一分项分部工程6、原材料、构配件、设备进场验收程序图施工单位填报验单提供有关质量证明文件监理工程师审查生产厂家资格审查质量证明文件实物质量检查签认不同意进场意见合格签认同意进场意见监理工程师进行现场质量检验施工单位在指定部位使用NoYes见证取样复试合格7、竣工验收阶段质量监理工作流程完善资料本单位工程各分项分部工程均完成，并已验收合格进行竣工预检承包人竣工验收文件资料准备承包人提交竣工资料、申请竣工初验承包人审查施工验收申请监理工程师进行处理现场初验是否符合合同要求、质量等级检查文件资料是否符合要求单位工程初验报告监理工程师组织单位工程竣工验收业主（监理）各参建单位验收工程移交，进入保修期业主、监理、承包人否否是是否是政府监督否否(六)质量控制措施1、施工准备阶段质量控制质量控制是整个监理工作的核心，与进度控制、投资控制既互相制约，又相对统一，只有保证工程质量，进度和投资控制才有意义，监理工程师监督施工单位按合同、技术规范、设计图纸要求施工是监理工作的原则。按照《建设工程质量管理条例》和《建设工程监理规范》，控制的过程是从投入控制开始，直到完成工程验收为全过程系统控制。质量控制要坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理、密切配合”的原则，利用“超前监理、预防为主、动态管理、跟踪监控”实现质量总目标。质量控制措施包括组织措施、技术措施、经济措施和合同措施。（1）对施工设计文件进行复查、核对，检查规模、技术标准是否与初设文件相符，是否满足施工要求。（2）对施工组织设计文件、工程开工报告进行审查，并提出优化改进意见。（3）施工分包队伍的资质审核，确认各分包单位的资质、信誉。（4）确认材料、半成品、构配件、设备的规格、型号及质量：审查重要材料、半成品、构配件及设备的技术指标、对《建筑工程施工质量验收统一标准》中，各主控项目所涉及的上述技术指标均属审查范围。材料、半成品、构配件及设备进场时必须具备出厂合格证和质量检验证明单，按规范规定，需抽样复验的，尚需提供复检合格报告，严格按照见证制度抽检送检。施工过程中对有疑惑的材料，监理工程师须抽样送检。所有材质资料均需由有关专业监理工程师验证，否则不得用于工程上，工程中使用的构配件，必须有