昆明市通乡油路竣工文件编制实施细则

昆明市通乡油路竣工文件编制实施细则云南元土工程监理有限公司昆明市通乡油路总监理工程师办公室二OO五年六月目录第一章总则·······························································································1第二章竣工文件编制归档的组织及职责························································1第一节建设单位职责·················································································1第二节监理单位职责·················································································2第三节施工单位职责·················································································2第三章竣工文件编制内容及分工··································································3第一节归档文件编制内容及分工·······························································3第二节简档文件编制内容及分工·····························································55第三节磁性载体（电子光碟）内容及分工···············································55第四章竣工文件档案编号及案卷构成·························································55第一节竣工文件档案编号········································································55第二节案卷的构成及质量要求·································································56第三节工程竣工图绘制的要求·································································65第五章竣工文件的组册与档号····································································68第六章单位、分部、分项工程的划分·························································70第七章竣工文件的验收及移交····································································72第一节竣工文件档案的验收····································································72第二节竣工文件档案的移交····································································75第一章总则第一节本细则根据交通部《关于印发公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法的通知》（交办发〔2001〕390号）、《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部2004年第3号令）、《关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知》（交公路发〔2004〕446号）、《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80-2004）及财政部关于财务决算的有关规定，并结合云南省公路建设项目的实际情况制定。第二节竣工文件是指工程项目的立项、审批、勘察设计、施工到竣工投入使用，全过程所形成的文件、图纸、征地拆迁、工程决算、财务决算资料。它是公路工程项目全过程的真实写照，是公路工程项目交（竣）工验收、质量等级评定、养护管理的主要依据。第三节参与本项目建设的业主、设计、监理、检测、施工等单位必须高度重视，成立竣工资料编制小组，及时收集建设过程中的各种有关文字材料、技术数据及各项检测资料，认真编制，确保竣工文件的齐全、完整、准确、系统和安全。第四节本细则适用于云南省高等级公路建设项目竣工文件的编制，其他等级的公路建设也可参照执行。第二章竣工文件编制归档的组织及职责第一节建设单位职责第一条公路建设项目竣工文件资料的编制和归档，项目法人为第一责任人。项目法人应把竣工文件编制归档工作作为工程建设的重要组成部分，纳入项目管理工作。第二条项目法人应组织成立由相关方参加的竣工文件资料编制领导小组，负责建设项目竣工文件资料编制、归档的组织、培训、协调、指导、中间检查及最后的初验工作。第三条竣工文件按谁形成谁收集整理的原则进行。项目法人应与竣工资料的编制单位签定合同，合同应明确竣工文件资料的收集、整理、归档和移交的责任。第四条督促各参建单位必须建立竣工资料整理、归档的管理责任制，配备专人负责文件资料的收集、整理和归档工作，保证竣工文件的形成与建设同步。第二节监理单位职责第一条监理单位不但要按本《细则》的要求完成责任范围内监理文件资料的编制工作，而且还要督促、并定期检查各施工单位竣工文件的编制工作。对施工单位竣工文件的完整性、准确性及编制质量负监理责任。第二条建立和落实竣工文件资料整理、编制的责任制。竣工文件初验前，总监、高监及整理编制竣工文件的监理人员均不得离开本项目岗位。第三条施工单位在报请初验竣工文件前，监理单位必须先进行审查、经审查合格后，方能签认。未经监理单位审查签认的竣工文件，不得进入初验程序。第三节施工单位职责第一条施工单位整理编制的“施工资料”是建设项目竣工文件的主要部分，它记录和反映了工程实施的全过程，形成了大量的技术资料，对今后工程使用、管理、养护及待建的公路建设有着极其重要的作用。对此，各施工单位的主要领导必须引起高度重视。竣工文件初验前，各合同段项目经理、总工及整理编制竣工文件的经办人员均不得离开本项目岗位。第二条建立和落实竣工文件资料整理、编制的责任制，合同段项目经理为本合同竣工文件编制的第一责任人。将施工阶段形成的行政管理文件、技术管理文件、质检资料、试验资料等的收集整理及存放工作落实到专人负责。第三条施工过程中，对已办理分项、分部或单位工程中间交工验收的，必须在30天内，按《细则》编排目录，将资料整理后，分类存放。定期开展施工资料整理、编制及存放的自查工作，并将自查情况向监理工程师提交书面报告。做到每完工一项，竣工资料就完成一项。第三章竣工文件编制内容及分工竣工文件的编制应做到内容完整、整理规范、立卷组册科学。竣工文件的目录顺序应按交通部规定的“公路工程竣工档案目录”进行编排。交工验收前，项目法人要组织相关单位完成“公路工程竣工档案目录”中的第三、四、五部分的文件编制工作（除缺陷责任期的有关资料外）。竣工验收前，完成全部竣工文件的编制工作。第一节归档文件编制内容及分工第一条为严格按交通部规定的“公路工程竣工档案目录”编制竣工文件，既做到整理规范和内容完整，又便于操作，本细则对归档文件内容进行细化，并就资料整理的方法也作了明确的要求。归档文件编制两套，一套由建设单位保存，另一套由接管单位保管。第二条归档文件的组册既按照“公路工程竣工档案目录”的顺序，又结合了资料篇幅的实际情况进行编排。第三条分册资料过多的，需两盒（含两盒）以上装存的，分册以下设卷。案卷无论是组册至分册，还是组册至卷，一律以盒为单位编写顺序号。第四条需移交他方的工程，如原老线的改移等，作为单项工程验收，在竣工文件第一部分第二册中增设分册，其内容由工程交接表和竣工图表组成，一式两套，一套由建设单位保管，另一套由接管单位保管。第五条“归档文件编制内容及分工一览表”所设置的册号为固定号，如有的项目无隧道工程，在“竣工图表”中设置的第九册的册号应保留。在竣工文件的目录表和移交时的“竣工文件组册与档号对照表”备注中应注明无此项工程。第六条为便于工程项目交（竣）工验收时查找资料，在编制竣工文件时要单独编制“竣工文件组册与档号一览表”（详见表5-1-1）。归档文件编制内容及分工详见下表。归档文件编制内容及分工一览表序号归档文件编制单位第一部分综合文件(GL5·1·XX·1)建设单位第一册竣（交）工验收文件1竣工验收文件(1)竣工验收申请、批准文件(2)《公路工程建设管理综合评价表》(附表1)(3)《设计工作综合评价表》(附表2)(4)《公路工程监理工作综合评价表》(附表3)(5)《公路工程施工管理综合评价表》(附表4)(6)《公路工程竣工验收鉴定书》(附表5)(7)《竣工验收委员会名单》(附表5-1)(8)《竣工验收代表名单》(附表5-2)(9)《工程交接单位代表签名表》(附表5-3)(10)《竣工验收工程质量评分表》(附表6)(11)《竣工验收委员会工程质量评分表》(附表7)(12)《竣工验收建设项目综合评定表》(附表8)(13)《项目参建单位工作综合评价等级证书》(附表9)(14)《建设项目质量检验评定表》(附表10)(15)《合同段工程质量检验评定表》(附表11)(16)《单位工程质量检验评定表》(附表12)(17)《分部工程质量检验评定表》(附表13)2交工验收文件(1)项目开工报告及批准文件(2)合同段开工报告及批准文件(3)交工验收申请、批准文件(4)《公路工程交工验收报告》(附表14)(5)《交工验收各合同段工程质量评分一览表》(附表15)(6)各合同段《公路工程（合同段）交工验收证书》(附表15-1)序号归档文件编制单位(7)《建设项目质量检验评定表》(附表10)建设单位(8)《合同段工程质量检验评定表》(附表11)(9)《单位工程质量检验评定表》(附表12)(10)《分部工程质量检验评定表》(附表13)3各参建单位总结报告（详见附件一））(1)公路工程项目执行报告(2)公路工程设计工作报告设计单位提交(3)公路工程质量监督报告质量监督单位提交交(4)公路工程监理工作总结报告监理单位提交(5)公路工程施工总结报告施工单位提交第二册单项工程验收文件建设单位1机电工程验收文件2房建工程验收文件3环保、水保工程验收文件（环保、水保资料分别整理，分别验收）4档案验收文件第三册建设依据及上级有关指示1项目建议书及批准文件2工程可行性研究报告及批准文件三、水土保持批准文件3工程申请报告及批准文件4水土保持批准文件5环境影响评价及批准文件6文物调查、保护等文件7初步设计文件及审批文件8施工图设计文件及审批文件9设计变更文件及批准文件10设计中重大技术问题来往文件、会议纪要11上级单位有关指示第四册征地拆迁资料1征地拆迁合同协议序号归档文件编制单位2征地批文及会议纪要建设单位3征用土地数量一览表施工单位提供建设单位汇总整理4占地图及土地使用证（占地图比例同设计）5拆迁数量一览表6其他资料第五册工程管理文件建设单位1招标文件2投标文件、评标报告3合同书、协议书、公证书4技术文件及补充文件5建设单位往来文件6其它文件及资料第六册工程交接表及路线缩图施工单位提供建设单位汇总整理1工程交接表（详见附件二）2路线缩图（同设计）(1)路线平面缩图（比例同设计）(2)路线纵面缩图（比例同设计）第二部分决算和审计文件(GL5·1·XX·2)建设单位第一册支付报表1建筑安装工程(1)最后支付证书(2)清帐书(3)交工结账单(4)月结账单2设备及工具、器具购置(1)设备及工具、器具购置说明(2)设备及工具、器具购置清单(3)设备及工具、器具购置支付费用表3工程建设其他费用序号归档文件编制单位