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1、工程项目概况及特点本工程为濮阳市华龙区物资总公司住宅楼，本工程建设单位为濮阳市华龙区物资总公司，设计单位是河南五象设计有限公司，施工单位是河南华安建筑有限公司，监理单位是濮阳市诚德工程建设咨询有限公司。地址位于市开州车站对面东100M。七层砖混结构，建筑面积㎡（其中地下室㎡）。本工程为三类建筑，耐火等级为二级，安全使用年限为50年，地下室耐火等级为一级，室内外高差为900㎜。设计采用单框中空玻璃塑钢窗，外墙外保温做法。本工程结构设计砌体施工质量控制等级为B级，施工场地为中软层地土，场地类别为三类，建筑结构安全等级为二级，建筑抗震设防类别为丙类，抗震设防烈度为7度（按8度设防要求采取抗震构造措施），设计基本地震加速度0.15g，设计地震分组为第一组。设计的砼强度等级有C30、C25和C20三个等级，砂浆强度等级有M10水、M10混、M7.5混和M5混四个等级，钢筋采用Ⅰ级、Ⅱ级和Ⅲ级钢筋，砌体所用砖在±0.000以下为MU10粘土实心砖，以上均为烧结多空粘土砖。地基基础设计为丙类，基础采用钢筋砼墙下筏板基础，按照地基承载力fak=130Kpa设计。楼盖采用钢筋砼现浇板。屋面为上人屋面（突出屋面的楼梯间为不上人屋面）。2.安全监理的依据2.1《建设监理安全生产管理条例》2.2建设工程安全施工相关规范、规程2.3已批准的监理规划2.4已批准的施工组织设计和专项安全施工方案3、安全监理工作流程（见下页）4.安全监理的目标值及控制要点4.1安全监理的目标值督促施工安全符合工程建设强制性标准，工程监理安全责任事故为零。4.2安全监理的控制要点4.2.1落地扣件式钢管脚手架工程控制要点：审查施工单位编制脚手架工程拆装专项方案是否应符合工程建设强制性标准；架子工应持证上岗。钢管及扣件的质量必须符合规范要求，未经验收合格不得投入使用。脚手架基础必须夯实，周围设有排水设施。木垫板厚度不小于5cm，长度不小于立柱纵距的2跨，高架可采用槽钢。立杆对接扣件部位应交错布置。两根相临的立杆接头不应设在同一部架内，同一部架内隔一根立杆的两个相隔接头在高度方向部位错开的距离不宜小于500mm；各接头中心至节点的距离不宜大于步距1/3。立杆接长除面层、顶步可采用搭接，其余各层各步接头必须采用对接扣件连接，顶步的搭接长度不应小于1m。纵向水平杆（大横杆）应设在立杆内侧，其长度不大于3跨。主接点处必须设置一个横向水平杆（小横杆）、用直角扣件扣接。脚手架必须设置纵、横向扫地杆；高度在24m以下的单、双排脚手架，均必须在外侧立面两端各设置一道剪刀撑，具体要求必须符合规范规定。脚手板材质必须审查施工单位安全资质证明文件审查施工单位安全资质证明文件审查安全管理体系及从业人员的资质审查施工组织设计和专项安全施工方案否否否是已整改已整改安全监理工作流程符合规范要求；作业层上的施工荷载应符合设计要求。高处作业必须系安全带。脚手架施工区域应有防雷措施。拆除脚手架时，地面应设围档和警戒标志，并排专人看守，各构配件严禁抛掷至地面。4.2.2模板工程监理控制要点：模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确。模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等。模板设计图纸应包括结构构件大样及支撑系统体系、连接件等的设计是否安全合理、图纸是否齐全。4.2.3物料提升机使用监理控制要点：架体构造、限位保险装置、缆风绳、钢丝绳、与建筑结构的连接、楼层卸料平台防护、吊篮必须符合《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》的规定。验收施工机具和工程材料、构配件、设备督促施工单位按批准的方案和安全施工规范施工发停工令要求停工整改，并报告业主发监理通知单要求整改报安检站继续施工审查物料提升机使用过程中的检查维修方案是否齐全、完整。审查物料提升机驾驶人员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全。审查物料提升机的安全操作制度是否健全。塔式起重机施工区域应有防雷措施。4.2.4高空作业监理控制要点：检查高空作业人员的安全教育及安全交底记录、检查安全防护用品的配备情况。检查“五临边”作业的防护措施是否齐全、完整。检查“四口”作业的防护措施是否齐全、完整。检查高空作业的安全防护措施是否齐全、完整。4.2.5临时用电监理控制要点：审查临时用电专项方案是否应符合工程建设强制性标准；作业人员应持证上岗。电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理。施工用电施工采用了TN-S接零保护系统。核算施工用电负荷计算是否准确，满足安全生产的需要。选择的导线截面和电气设备的类型规格是否匹配。检查是否实行了“一机一闸一箱一漏”制，是否满足分级分段漏电保护。工地照明，尤其是宿舍照明用电是否满足安全要求。5.安全监理工作的方法和措施5.1安全监理工作方法5.1.1事前预控5.1.1.1审查总包单位、分包的安全生产资质；5.1.1.2审查施工单位的安全管理体系，专职安全人员的上岗证；5.1.1.3督促业主与施工单位签订安全施工责任书；5.1.1.4督促施工单位制订各项安全、消防管理制度，并挂牌；5.1.1.5审查施工组织设计及专项施工方案是否符合工程建设标准强制性条文的规定；5.1.1.6审查施工单位进场作业人员的入场安全教育；5.1.1.7审查施工单位对新材料、新工艺、新技术的专项培训记录；5.1.1.8检查施工机械的合格证、生产（制造）许可证、法定检测部门提供认可的检测报告；5.1.1.9总平面布置是否符合安全、消防要求；5.1.1.10审查施工单位安全费用的使用计划、安全事故应急救援预案。5.1.2事中监督5.1.2.1检查施工单位是否按施工组织设计和专项施工方案施工；5.1.2.2督促高危作业安全、技术交底；5.1.2.3每天对高危作业区、危险源、点（四口、五临边）、施工用电等进行安全监督巡视；5.1.2.4检查施工单位对塔吊、施工设备等施工机具的保养记录；5.1.2.5定期组织安全大检查。5.1.3事后总结5.1.3.1例会总结上周安全生产情况；5.1.3.2月报总结当月安全情况；5.1.3.3发生安全未遂事故时，不要放过，应召开专题会，要求施工单位写出报告，并提出预防措施；5.1.3.4出现安全事故，要求施工单位制订防范措施，并做到“四不放过”即：事故原因未查清不放过、责任人员未处理、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。5.2安全监理工作措施5.2.1项目监理部根据在监项目特点召开安全管理主体研讨会，确定安全监理目标，落实工作分工、工作责任，内部加强安全知识的深化学习，进一步加强监理人员的安全意识。5.2.2召开监理、业主、施工三方参加的安全专题协调会，以高标准、严要求为方针，共同制订安全文明施工奖罚管理办法。5.2.3把安全措施作为施工方案审查的必要条件，不符合要求的不予签认。5.2.4通过巡视，对现场发现的安全隐患及时以监理通知单的形式通知施工单位整改；情节严重的，同步下达停工令，并及时向业主报告安全管理状况；施工单位不整改或不停止施工时，及时向安检站报告。5.2.5督促施工单位落实安全施工教育、定期召开安全施工教育大会。5.2.6要求施工单位针对工程的特点，制订施工防火、安全用电、场地排水、高空作业等安全专项保证方案，经监理审查后执行，并报业主备案。5.2.7工地例会、安全专题会与会各方负责人应在纪要上签字，并报业主备案。6.安全监理手段6.1开工前，项目监理部针对在监项目特点召开安全施工监理主体研讨会，加强安全知识学习，进一步加强监理人员的安全意识。6.2项目监理部制订安全管理职责，落实安全责任制，总监负全责，各专业工程师各负其责。6.3审核施工组织设计中安全管理、措施的条款以及开工条件中安全施工的准备工作情况，否则不予开工。6.4监理工程师对施工现场采取定期不定期巡视，对施工现场和办公生活区的安全措施进行检查，对发现的隐患和问题及时放监理通知单要求整改；情节严重的，同步下达停工令，并及时向业主报告；施工单位不整改或不停止施工时，及时向安检站报告。同时及时收集现场安全方面的信息，及时对信息进行记录、处理。6.5通过例会、主体会解决施工中出现的安全隐患和安全问题。6.6及时多渠道地向业主汇报工程安全方面的信息。6.7建立安全施工状态登记制度，即在监理日记、监理月报、监理总结等监理文件中准确及时记录安全状况。6.8制定安全监理工作的奖罚机制，对成绩优异的监理人员实行奖励，对责任心不强的监理人员进行处罚，直至根据公司相关管理制度令其待岗、下岗。濮阳市诚德工程建设咨询有限公司华龙区物资局项目监理部二○○八年十月