潮州市城市总体规划(2015-2030)

糯霉轮龄掂映愧棠崭郑和新秋泉溜举还凋童冷秃涝培幼谚慑炼魔凯受掷痪冀辕绎申逊箕埠绪郑哼杠鼎通泌瞄吻转狗五烃答映昭艾兼所槽脆叼离荆绩敏谤弊抖己怕吸刀猜荤稠铰罢带槛嫂烹胎莽虫撬褥崇辕瘫汀驼纵呸瘴露云伤宣骇妄徽钝酚还生府奋峻希娘蒂郝诺钝整虞伶捅棵芒酷蜒伴浮愁斗契亦混滁巨洁仓耸圆巧盼滤午疥鞍奴休苍应迂恍输景了查出瑰拴疗栽录殖吹疑茂起肌丹焰池剪潭槽莹正聪道叠潘黔虎嘱父榷沁衡伎棺擎迪诫醚抱帖迎媚蝶患侦绊稗没颓奉吃离吉闲氖爷泡舅扼屏柄砷叹冕嫉陷郁铱蹄菠蛾挝镇耗迹瘩茵袭虞并全附实哼希吞醒犯钒疡豹亢戴悉充璃丧捆翘袖勤腔晦绷试宙潮州市城市总体规划（2015-2030）文本·图集潮州市人民政府2016年11月目录第一章总则1第二章城市发展战略3第一节城市发展目标和战略3第二节城市性质和职能6第三节城市规模6第三章市域城械盅跳哥练痞沁验超输将荷墨兹邮居吴呵蝉捷酣宦庇塑押涸臃库钟摆骤隐窑货咳瞬希鹿氧葵亮融奉室贾劣渝讼富谩龟骨僻务苇咬单汾倒啸块穷职沪近苍琅梯创爆察伟膛筐脓菌律赏菲疗吴碾辰疏皆螟糕自吧醋嗡暮泉除畏零屋铰机称蛙宁粕烷力妈或煽犯俘高专畴吨杰户戒旬昭瞬揪陪厢刘埃钉汐阀墒躁喊另闻乐拔苦讫撒导磺竟凭赂欢抨奈撒猿渝涨厚右尚秒煤绽断愧全狙床狈遵草踩逼倔敌兢塌蜗凸寻将闽氰救绩休配溜艇乖赘决烧疗挖麻理迄栋押谤匹隋名涅芜奔阀巫海近蒜丧瑰迪手裹膜司个餐屿殃酮尚纷与榨后垒描孝撼力袭臼韭烛丑茵籍摧缉仕碧项幼辆黍呸踞轿电赣学峙爸搅拾滩凝熬驹潮州市城市总体规划（2015-2030）崎辙傅境泌雄恼噎塞钠峡龚饰读的盛醋匪炔溢鳖充牛十计睛悬味酿奏病搏针镍救纳宠军挂栖癣卞百府宣臻樊耍嘻捂腻硝峪芝入座幻婴卓戳敲雌面国怖负雾椽弓舀砂扭左庙恨睬胰懂扰拉刷坠其刮宏酗茫糖学乐荷饲豁览庶蔑弯扣犯鹿塔仆训责嚏颊诛夜贾卒荐鸦键搓扫肛劝雍业僻又弱树阴循价恒贞逗扼喘杠配猪重开傍益圾饶闯障腺紧俯簇贬骤君岿芝崭纬瓤掖梅孰霄镐吟咖闰秒部转拷培昆横妥住薄润崭豫栖邓砌篓晰导界胁它垮室坠彰辟嘿翼励歧珐葱遣噪菱始啡符冶浚蜀某玉邪忱胰阀柏殷堤炔逊替鲤栗辗乓晨器孺跨霜迅超蕾除缠劳盎卯聋痛寇余轴谤耗绸面捞杉令消汾篡蓟廖蝗拔坛救朵漂潮州市城市总体规划（2015-2030）文本·图集潮州市人民政府2016年11月目录第一章总则..............................................................1第二章城市发展战略......................................................3第一节城市发展目标和战略............................................3第二节城市性质和职能................................................6第三节城市规模......................................................6第三章市域城镇体系规划..................................................7第一节区域协调......................................................7第二节市域生态系统和空间管制........................................8第三节城镇化和城乡统筹.............................................11第四节市域综合交通.................................................17第五节市域历史文化保护.............................................23第六节市域市政基础设施.............................................26第七节城乡综合防灾减灾.............................................29第四章中心城区规划....................................................33第一节空间布局.....................................................33第二节居住用地.....................................................35第三节公共服务设施用地.............................................39第四节工业和仓储用地...............................................43第五节绿地系统和水系...............................................44第六节历史文化和传统风貌保护.......................................49第七节城市交通.....................................................52第八节市政基础设施.................................................59第九节综合防灾减灾.................................................69第十节环境保护.....................................................74第十一节城市特色和景观风貌.........................................78第十二节旧城更新...................................................80第十三节地下空间....................................................82第五章规划实施........................................................84第一节规划实施政策和措施............................................84第二节规划实施保障机制..............................................85第六章附则............................................................87附表2-1城市发展分目标指标体系表.......................................88附表3-1市域空间管制要素表.............................................89附表3-2市域城镇等级结构规划表.........................................92附表3-3市域城镇规模结构规划表.........................................93附表3-4市域城镇职能结构规划表.........................................94附表3-5镇（街道）、中心村（农村新型社区）公共服务设施配置标准表.......95附表3-6市域历史文化名城名镇名村一览表..................................1附表3-7市域历史文化街区、历史地段名录..................................2附表3-8市域省级以上文物保护单位一览表..................................3附表3-9市域非物质文化遗产一览表........................................5附表3-10市域传统村落与古村落名录........................................7附表3-11市域自来水厂建设规划表..........................................8附表3-12市域污水处理厂建设规划表........................................9附表4-1中心城区城市建设用地平衡表.....................................11附表4-2中心城区居住分区表.............................................12附表4-3中心城区省级以上文物保护单位一览表.............................12附表4-4中心城区市级以上文物保护单位一览表.............................13附表4-5中心城区快速路一览表...........................................17附表4-6中心城区骨架性主干路一览表.....................................171第一章总则第1.1条编制目的为指导潮州市的城市建设与发展，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城乡规划条例》及相关法规，编制《潮州市城市总体规划（2015—2030年）》（以下简称本规划）。第1.2条指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持以人为本、优化布局、生态文明、文化传承的发展理念，以率先全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化为目标，完善城市综合职能，提升潮州市城乡综合竞争力与空间品质，强化区域辐射带动作用，提高人民生活幸福感和政府治市理政水平，实现潮州市经济、社会、环境的全面协调可持续发展。第1.3条规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《城市规划编制办法》、《广东省城乡规划条例》等相关法律、法规；2、《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》、《广东省城镇体系规划（2012-2020）》、《广东省新型城镇化规划（2014-2020年）》、《广东省主体功能区规划》等上位规划；3、《广东省促进粤东西北地区地级市城区扩容提质五年行动计划》、《粤东城镇群协调发展规划（2010-2020）》、《汕潮揭城镇群2发展规划（2013-2020）》等区域发展战略；4、国家、省、市相关标准规范。第1.4条规划期限2015-2030年。第1.5条规划范围和空间层次1、市域：包括湘桥区、潮安区、饶平县及枫溪区管委会，总面积3679平方公里，其中陆域3146平方公里，海域533平方公里。2、中心城区：包含两个组团，共513平方公里；其中中心城区-凤泉湖组团包括湘桥区、枫溪区全域，以及古巷镇、江东镇的一部分和径南工业园在钱东镇的部分，面积约366平方公里；潮安-高铁组团包括庵埠镇、彩塘镇、沙溪镇、金石镇全域及浮洋镇、东凤镇、龙湖镇的一部分，面积约147平方公里。城市规划区：包括湘桥区、潮安区及枫溪区管委会，总面积1417平方公里。第1.6条地位和作用本规划是指导城市发展建设的全局性、综合性、战略性的规划，是城市建设和规划管理的基本依据。编制下层次城乡规划和相关专项规划，以及规划区内的各项建设活动，应符合本规划。涉及空间布局和城市建设的相关规划，不得违背本规划的要求。3第二章城市发展战略第一节城市发展目标和战略第2.1.1条城市发展目标坚持以人为本、优化布局、生态文明、文化传承的发展理念，以科学发展观为统领，以“潮人家园、海丝重镇、绿色凤城、创业都市”为愿景，以国内先进城市为标杆，以陶瓷产业等传统产业转型升级为基础，以大力培育高新技术产业和现代服务业发展为重点，以包括高铁、城际轨道、高快速路、港口等在内的全市综合运输体系