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河北省德天房地产开发公司衡水市安平县金色阳光工程安全监理实施细则监理工程师：总监理工程师：保定市市政公用工程建设监理有限公司安平金色阳光项目监理部二零一零年一月目录一、工程概况二、编制依据三、施工前的安全监理工作四、施工现场的安全监理五、施工过程中的安全监理六、本工程安全监理控制内容1土石方和基础工程2模板工程3高处作业4脚手架工程5现场临时用电6起重机械7起重吊装8施工机具9季节施工七、安全监理的目标及工作程序八、建设工程安全生产的监理责任一.工程概况该工程为河北省泽天房地产开发有限公司安平金色阳光小区1#、2#、住宅楼及商业。位于衡水市安平县城，北新大道与西马路之间，红旗街以南位置。为板式高层住宅楼。1#、2#楼情况相同，地下一层，地上一十八层，局部跃层，建筑高度60.15M。1#楼总建筑面积为22334.63m²，其中地下建筑面积1068.58m²，住宅建筑面积18640.61m²，商业建筑面积2625.44m²，占地面积1463.08m²。1#、2#主楼结构形式为剪力强结构;地基为CFG桩复合地基,要求处理后未经修正地基承载力特征值fspk≥360kpa;基础形式采用梁板式筏形基础，建筑地基基础设计等级为乙级;裙房为框架结构，天然地基，基础形式为柱下独立基础，地基基础设计等级为丙级。二.编制依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《河北省建筑条例》《建设工程安全生产管理条例》《安全生产许可证条例》《建设工程施工安全规程》三.施工前的安全监理工作建设工程安全生产监督管理应坚持“以人为本”的理念，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，安全监理应以事前控制和主动控制为主，因而在开工前监理人员应认真做好如下工作：一）审核施工企业是否已按规定办理了《安全生产许可证》，且在使用有效期内。二）审核施工企业是否建立了安全生产保证体系。三）审核施工企业是否建立了相应的安全生产规章制度，并以文字形式发布实施。安全生产规章制度包括：安全生产管理制度、各管理部门安全生产管理责任制度及安全生产岗位责任制度。1.安全生产管理制度包括：1）安全生产教育培训制度2）安全生产检验制度3）安全技术措施管理制度4）防护用品使用管理制度5）安全生产考核奖惩制度6）易燃易爆有害有毒物品保管制度7）职工伤亡事故报告制度8）班组安全活动制度9）现场消防管理制度10）文明施工管理制度2.各管理部门安全生产管理责任制度。包括企业中的安全、技术、教育、财务、劳资、设备、工会等各职能部门，都应在其职能范围内分别建立健全安全生产责任制。3.安全生产岗位责任制度。包括企业经理、主管安全的副经理、企业技术负责人、企业各职能部门负责人、项目经理项目技术负责人工长班组长安全员各工种工人等都应按不同的岗位职责分别建立健全安全生产责任制。四）审核施工企业主要负责人、项目经理、专职安全员有无安全生产考核合格证书，各级管理人员上岗资格和特殊工种作业人员上岗作业人员是否符合要求。五）审核施工企业垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员是否经过培训并取得相应的资格证书。六）审核施工企业报送的施工组织设计中的安全技术措施。监理人员入场后，总监应及时组织各专业监理工程师对施工企业报送的施工组织设计中的安全技术措施进行审核，审核其是否合理，可行，具有可操作性，经签认后方可实施。七）对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，应要求施工企业编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工企业技术负责人、总监理工程师签认后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。1）基坑支护与降水工程2）土方开挖工程3）模板工程4）起重吊装工程5）脚手架工程6）国务院建设行政主管部门规定的其他危险性较大的工程。八）审核施工企业编制的急救援预案是否符合实际情况及建立应急救组织或应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备。九）电气监理工程师应审核现场临时用电方案是否符合实际要求，签认后报总监审批。四.施工现场的安全监理施工现场的安全监理工作，应着重检查如下内容，当发现不符合要求时应下发《监理通知》要求施工单位整改：1.城区主要路段的施工现场周围必须连续设置高度不低于2.5米的围挡；一般路段的施工现场周围必须连续设置高度不低于1.8米的围挡。围挡材料采用硬质材料，做到坚固、平稳、整洁、美观。2.施工现场进出口应设置大门，门头设置企业标志，并设置灯箱或霓虹灯。3.施工现场应制定门卫管理制度，进出口设置警卫室，由专职门卫人员值班。4.施工现场的大门进口处应设置“七牌两图”，适当位置设置宣传栏、读报栏、黑板报和安全标语。七牌包括：1）工程概况牌2）安全生产纪律牌3）三清六好牌4）文明施工管理牌5）十项安全技术措施牌6）工地消防管理牌7）进入工地必须佩带安全帽提示牌。两图包括：1）施工现场总平面图2）施工现场安全标志布置平面图5.施工现场应针对作业条件在危险部位（如施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、基坑边沿、及有害危险气体和液体存放处等）规范、整齐地悬挂统一内容和式样的安全标志牌。6.施工现场的道路、钢筋加工场地、木材加工场地、大模板现场堆放区砼搅拌场地、砂石料堆放场地，应采用砼硬化地面。7.施工现场的道路、作业场地、脚手架和塔吊等基础应设排水设施，形成排水网络，保证排水畅通。并设沉淀池，施工废水及雨水经过沉淀后方可排入城市排水系统。8.施工现场的工具、构件、材料应按规定位置分类、分规格整齐、稳固放置。堆放高度应符合《建设工程施工安全规程》中表5.4.1的规定。并应挂定型化的标牌，标牌上注明其名称、品种、规格、生产厂家、进厂日期等。9.作业区及建筑物楼层内，每道工序、分项工程、分部工程完成后，建筑材料、构件、工具及时清捡归整；建筑垃圾及时清扫集中运走，做到工完场清，因故不能及时运走的，应分类型集中堆放整齐，并标明名称、品种。10.施工现场拆除下来的模板、支撑、脚手架料、垂直提升设备等杆件和施工余料，应及时分类运往规定地点堆放，不能马上运走的应堆放整齐。11.易燃、易爆及有毒有害物品必须由专门仓库分类存放，严禁混放和露天存放。12.临时建筑物与在建工程的最小安全距离应符合下表的规定：临时建筑物与在建工程的最小安全距离在建工程高度5m以上5~15m15~30m30m以上最小安全距离2m3m4m5m13.施工现场的员工宿舍不得设置在尚未竣工的建筑物内或地下室。14.施工单位应制定施工现场安全生产事故应急救援预案，建立应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，落实各项安全防患措施，提高安全生产管理水平。五.施工过程中的安全监理工作1.建设工程安全生产管理，应坚持“安全第一，预防为主”的方针，与建设工程安全生产有关的单位，均应遵守安全生产法律、法规的规定以及相关专业安全技术规范的规定，落实生产经营单位安全生产主体责任，加强安全生产监督管理，保证建设工程安全生产。2.现场监理人员应按照安全生产法律法规和工程建设强制性标准等随时对现场的安全状况进行检查，发现存在安全事故隐患的，应当视情节下达《建设工程安全监理整改通知单》或《建设工程安全监理暂停令》要求施工单位整改，情节严重的应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的，应及时向有关主管部门报告。并将检查及处理结果记入当天的监理日志中。3.总监应将每周的安全监理情况列入组织的监理例会中，例会上除对本周的质量、投资、进度等情况进行总结、部署外，还应对本周现场的安全情况进行总结，对存在安全事故隐患的部位督促施工单位落实，并形成详细会议纪要。4.总监在编写监理月报时，应将本月的安全控制情况详细编入本月月报中，报建设单位及公司各一份。5.对春节停工或因故停工再开工的工程，监理人员应及时督促施工单位对现场所有部位及机械设备进行全面检查，发现不安全因素及时整改，安全隐患消除后方能继续开工。6.总监应参加工程安全事故的调查，坚持事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则。六本工程安全监理控制内容：1土石方和基础工程1.1一般规定1.1.1土石方和基础施工应贯彻先设计后施工；先支撑后开挖；边施工边监测；边施工边治理的原则。1.2准备工作1.2.1基坑边界周围应设排水沟，且应避免漏水、渗水进入坑内；放坡开挖时，应对坡顶、坡面、坡脚采取降、排水措施。1.2.2对临近建筑物或构筑物，应根据具体情况采取安全措施，以防止开挖时影响其基础和地基的稳定。1.2.3基坑开挖前，要按照土质情况、基坑深度以及周边环境确定开挖及支护方案。1.3挖掘施工1.3.1土方挖掘方法、挖掘顺序应根据支护方案和降、排水要求确定。当采用局部或全部放坡开挖时，放坡坡度应满足其稳定性要求。1.3.2本工程基坑开挖深度达7.5米，应保持一定距离或采取边坡支撑加固措施，并进行沉降和位移观测。1.3.3基坑深度超过2m时，应按照《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80）的规定设置临边防护措施。当深基坑施工中形成立体交叉作业时，应合理设置机位、人员、运输通道，并设置防护措施，防止落物伤害。1.3.4施工作业人员上下基坑必须走专用通道，不准攀爬模板、脚手架，以确保安全。1.3.5挖掘机挖基坑时，多台机械开挖时，挖掘机之间的距离应大于10m。在坑边使用机械反铲挖土时，应考虑附加侧应力，对支撑的强度进行验算，如果不足，必须加固。1.3.6基坑周边严禁超堆荷载。挖出的土应及时运走，如需临时堆土或留作回填土时，堆土坡脚至基坑上部边缘不少于1.2m，弃土堆置高度不超过1.5m或经验算确定。1.3.7基坑应根据不同的深度和作业条件，采取合理的支护方法。支护结构的选用原则是因地制宜、安全、经济、方便施工。支护结构必须按照有关规范通过设计计算确定，并绘制施工详图。1.3.8基坑开挖前应制定系统的开挖监控方案，施工过程中严格按照监控方案实施监测，发现险情及时采取有效措施予以排除。1.3.9CFG桩施工时，应将钻机固定平稳，防止钻架突然倾倒或钻具突然下落。2模板工程2.1一般规定2.1.1模板工程应根据工程结构形式和混凝土施工工艺编制模板施工方案。2.1.2模板及其支架应根据工程结构形式、荷载大小、地基土类别、施工设备和材料供应等条件进行设计。使其具有足够的承载能力、刚度和稳定性，能可靠地承受浇注混凝土的重量、侧压力以及施工荷载。2.1.3当模板安装和拆除高度在2m及其以上时，悬空作业应有可靠的立足工作面，支拆3m以上高度的模板时，应搭设脚手架工作台，高度不足3m时可用移动式高凳。不准站在拉杆、支撑杆上操作，也不准在梁底模上行走、操作。2.1.4各类模板应按规格分类堆放整齐，地面应平整坚实，当无专门措施时，叠放高度一般不应超过1.6m。2.1.5模板工程安装后，应由现场技术负责人组织，按照施工方案进行安全验收。验收结论应量化，并记录存在问题及整改情况。合格后报监理验收。2.1.6模板拆除前，应履行审批手续，应对照拆除部位查阅拆模试块报告，达到拆模强度时方可进行。2.2普通模板安装2.2.1模板安装必须按施工方案要求进行，未经工程技术负责人批准，不得任意变动。2.2.2模板安装过程中不得上下交叉作业。上、下楼层均施工时，进出口应采取安全防护措施。2.2.3模板及其支撑在安装过程中，必须有防倾倒的临时固定设施；已立好的支撑上端必须进行有效固定，支撑下端应安装水平拉杆。2.2.4现浇多层结构在安装上层结构模板及其支撑时，下层结构必须具有承受上层荷载的能力，或下层架设有足够的支撑。上下层支撑柱应在同一竖向中心线上。支撑柱底的垫板应平整，垫板长度至少应能承受两个以上的支撑点，并应确保垫板的强度和稳定性。2.2.5支撑柱沿高度方向每2.0m内应设双向水平拉杆，拉杆端部应与坚固物连接。当无坚固物时，应设剪刀撑，使其能足够承受柱端水平力。2.2.6模板上的预留孔洞应加盖或设防护栏杆。安装边缘部位的模板或悬挑构件的模板时，应按规定进行临边防护。2