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预案编号：XYSL—01版本号：A—01磁县旭源石料开采有限公司安全生产事故综合应急预案编制单位：磁县旭源石料开采有限公司应急预案编制组发布日期：二〇一五年月日发布令公司各单位：为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范我公司安全生产事故的应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，最大限度的保证职工安全、减少财产损失、环境损害和社会影响，根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》GB/T29639-2013，结合我公司实际情况，编制了《磁县旭源石料开采有限公司安全生产事故综合应急预案》（版本号A-01），已经本公司组织专家评审通过，现予以公布施行。望认真落实本预案要求，做好应对突发事故的各方面工作。批准人：二〇一五年月日I目录1总则……………………………………………………………………..11.1编制目的….……………………………………………….…………11.2编制依据….………………………………………………….………11.3适用范围….…………………………………………………...……11.4应急救援预案体系………………………………………………….11.5应急工作原则……………………………………………………….12事故风险描述….…………………………………………………..…32.1生产经营单位概况………………………………………………….32.2危险源与风险分析………………………………………………….32.2.1危险源….…………………………………………………….……32.2.2主要危险、有害因素分析….……………………………….……32.2.2.1自然条件形成的危险有害因素………………………………….32.2.2.2生产性危险有害因素….……………………………………...…32.2.2.3职业卫生有害因素……………………………………………….62.2.3重大危险源辩识….……………………………………………..…72.2.4事故影响范围….……………………………………………..……73应急组织机构及职责….……………………..……………………….83.1应急组织体系….………………………………………….…………83.2应急指挥机构及职责………………………………….…………….83.2.1职能部门的职责…………………………………………..……….83.2.2应急救援指挥部….…………………………………………….…9II3.2.3应急救援指挥部办公室…………………………....…………….103.2.4现场应急指挥部….………………………………………………114预警及信息报告………………………………………………..…….124.1预警….………………………………………………….……..……124.1.1危险源监测监控方式方法……………………………………….124.1.2预防措施……………………………………………………….….124.1.2.1爆炸事故的预防措施….……………………….………………124.1.2.2边坡事故的预防措施………………………………..………….124.1.2.3火灾事故的预防措施….…………………………….…………134.1.2.4洪水事故的预防措施….……………………………….………134.1.2.5压力容器爆炸的预防…………………………………..……….144.1.2.6电气事故的预防……………………………………………..….144.1.3预警预报信息的获取途径……………………………...…..…….144.1.4预警级别……………………………………………………….….154.1.5预警措施…………………………………….…………………….154.2信息报告….………………………………………..………….……154.2.1信息接收与通报……………………………………….………….154.2.2信息上报….………………………………………………………164.2.3信息传递………………………………….……………………….175应急响应………………………………………………..………….….185.1响应分级………………………………………………………….18III5.1.1初级响应…………………………………………………………..185.1.2扩大应急…………………………………………………….…….185.2响应程序……………………………………………………....…….185.3应急处置措施……………………………………………………….215.4应急结束…………………………………………………………….216信息公开……………………………………………………..…….….237后期处置……………………………………………………….…..….247.1污染物处理………………………………………………………….247.2生产秩序恢复……………………………………………………….247.3医疗救护….…………………………………………………...……247.4人员安置…………………………………………………………….247.5善后赔偿…………………………………………………………….247.6抢险过程和应急救援能力评估…………………………………….258保障措施….……………………………………………….….………268.1通信与信息保障…………………………….…...………………….268.2应急队伍的保障…………………………………………………….268.3应急物资装备保障………………………………………………….278.4经费保障…………………………………………………………….278.5其他保障………………………………………………..………..….279应急预案管理……………………………………………...………….299.1应急预案培训……………………………………………………….299.1.1培训计划….………………………………………………………29IV9.1.2培训方式….………………………………………………………299.1.3培训要求….………………………………………………………299.2应急预案演练….……………………………………...……………299.3应急预案修订……………………………………….…...………….309.4应急预案备案….…………………………….….………….………309.5应急预案实施….………………………………..………..…………3010附件……………………………….……………...…….…………….31附件1现场处置方案……………………………………..………….…31（1）爆破事故的现场处置方案……………………………………….32（2）边坡事故的现场处置方案….……………………………………39（3）火灾事故现场处置方案………………………………….……….46（4）洪水事故现场处置方案….………………………………………55附件2安全生产事故快报表………………………………………...…62附件3公司应急救援人员及相关部门联络表………………………...63附件4应急装备、物资、设施和器材清单……………………………64附件5周边关系图…………………………………………………...…65附件6地理位置图…………………………………………………...…6611总则1.1编制目的为全面贯彻落实安全第一，预防为主，综合治理的方针，增强公司应对突发事故的应急处置能力，最大程度的控制事态扩大，避免或减少人员伤亡、财产损失，切实保障人员生命和财产安全，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》国家主席令〔2014〕第13号《中华人民共和国突发事件应对法》国家主席令〔2007〕69号《中华人民共和国消防法》国家主席令〔2008〕第6号《中华人民共和国职业病防治法》国家主席令〔2011〕第52号《生产安全生产事故应急预案管理办法》国家安监总局第17号令《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639-2013《生产安全生产事故报告和调查处理条例》国务院令第352《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第4号）1.3适用范围本预案适用公司在生产、基建、运行全过程中发生的边坡坍塌、滑坡、爆炸、火灾、洪水等事故的预防和应急处置，1.4应急救援预案体系本预案由一个综合预案和四个现场处置方案构成。1.5应急工作原则2（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。（2）统一领导，服从指挥。在应急救援过程中，公司内任何单位、人员均要服从应急救援指挥部的统一指挥。（3）依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。（4）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。32事故风险描述2.1生产经营单位概况磁县旭源石料开采有限公司位于磁县观台镇西艾口村南0.7公里，距离峰峰市区约19km，紧邻观台—岗子窑地方公路，距离岳城水库45公里，该区域矿藏丰富，区域地理位置优越，交通便利，是一座新建露天矿山，目前正处在基建阶段，由于未取得林业部门相关许可文件，基建工作也处于停建状态。该矿山生产规模为50×104t/a，服务年限为11.9年。设计定员34人，其中生产工人31人，管理人员3人。2.2危险源与风险分析2.2.1危险源通过对矿山危险有害因素的辨识分析，危险源主要来自自然危害、管理缺陷、爆破伤害、边坡坍塌、高处坠落、物体打击，车辆伤害、机械伤害、火灾危害、触电、粉尘、噪声和震动。2.2.2主要危险、有害因素分析2.2.2.1自然条件形成的危险有害因素（1）汛期，大雨形成洪灾或泥石流，威胁人身安全和生产设施。（2）大量集中的自然降水（雨、雪）致使矿区道路泥泞难行，甚至冲毁中断；大雾致使能见度低，给车辆运输造成危险。（3）地震，本区地震烈度为VII级，地震属于不可抗拒的自然灾害。地震爆发时，会造成矿区范围内采场工作面变形、山体滑坡、坍塌和人员伤亡等事故。（4）炎热、严寒、冰雹等气候变化会对人员及设备造成危害。4（5）雷电使人员遭雷击、大风造成人员在工作广场高处被挂到坠落。2.2.2.2生产性危险有害因素按照参照事故类别进行分类的危险、有害因素分类法，我们将石料场露天开采生产中存在的危险、有害因素分为如下几类：（1）物体打击：由于边坡上方的悬石、浮石未及时清理，边坡角陡立而造成上方石块由于重力作用而坠落、人员设备处在坠落范围内、人员未按规定佩戴安全帽或人员违规作业，抛掷物体，均易因物体打击造成人员伤亡事故。物体打击主要发生于采场边坡附近。（2）车辆伤害：运输道路和作业平台的狭窄、车辆驾驶人员酒后开车或在场内未限速行驶、在天气恶劣时未采取防雾、防滑措施、道路宽度、弯度不符合要求，噪声严重，影响听力，粉尘严重影响视力、能见度低的场所，保养维护不善，车辆管理不严；都极易引起车辆伤害，主要发生在外用道路和场内运料场地。（3）机械伤害：各种设备运转外露部分未设安全防护罩，或安全防护罩不附合要求，人员在检修时违规操作或在未停机时进行检修工作，以手代替工具，在机械设备附近作业，穿宽松的衣服或冒险闯入危险区域，开车时无信号或信号错误，机械设备超负荷运转，未制定安全措施，机械设置有缺陷，机械设备与安全通道距离不够，周围作业环境不好，都5极易造成机械伤害。容易发生机械伤害的设备为破碎机、带式输送机、凿岩机、空压机等。（4）触电：石料场开采存在