池州市贵池区旅游发展总体规划(2004-2020)-文本

池州市贵池区旅游发展总体规划(2004-2020)文本目录一、总则..............................................................................................................1二、旅游产业发展SWOT分析.............................................................................1三、旅游资源分析与开发评价..............................................................................1四、旅游市场潜力与定位分析..............................................................................2五、旅游发展战略规划..........................................................................................3六、旅游市场营销规划..........................................................................................3七、旅游形象战略规划..........................................................................................4八、旅游产业空间布局与项目建设规划..............................................................4九、旅游产品开发与线路规划..............................................................................5十、旅游基础设施与服务设施规划......................................................................6十一、旅游商品开发规划......................................................................................7十二、李白诗词旅游产品专项规划......................................................................8十三、旅游解说系统规划......................................................................................8十四、旅游产业信息化规划..................................................................................9十五、旅游人力资源开发规划............................................................................10十六、旅游环境保护与生态安全规划................................................................10十七、贵池旅游区与“两山一湖”旅游区的战略对接...................................11十八、中国历史文化名城和优秀旅游城市互动性创建规划..........................12十九、旅游规划实施的管理保障体系................................................................13二十、附则........................................................................................................13池州市贵池区旅游发展总体规划(2004-2020)文本·1·一、总则第1条为促进贵池区旅游发展，带动当地经济发展，特制定本规划。本规划通过后，将成为贵池区旅游发展的指导性文件。第2条规划指导思想。以十六大“全面建设小康社会”为契机，以国家“十五”旅游规划精神为指导，根据国内外旅游发展趋势，从可持续发展战略出发，发挥贵池区旅游资源、区位条件优势，坚持保护与开发并重、管理与利用并重、硬件与软件并重，运用科学方法，塑造贵池旅游良好形象，构建贵池大旅游框架，以旅游带动贵池经济、社会整体协调发展，促进贵池现代化建设。第3条规划原则。（1）可持续发展原则。（2）适度超前原则。（3）可操作性和可行性原则。第4条规划依据。国家、安徽省、池州市制定和颁布的相关法规、政策、技术标准和重要文件、文献。此外本规划还参考了贵池区及各乡镇、街道已经编制的社会经济、旅游发展、城市规划、环境保护、交通规划、文物保护、水利、生态等方面的基础文献和规划资料。第5条规划范围。贵池区旅游发展总体规划的范围为贵池区行政管辖的范围，包括4个街道办事处，13个镇，8个乡，总面积2516Km2。第6条规划期限。本规划时段为2004—2020年，分为近期、中期和远期三个时段。（1）近期：2004—2010年，重点项目启动运营期。（2）中期：2011—2015年，全面启动配套建设期。（3）远期：2016—2020年，纵深发展提高层次期。第7条本规划在执行中应与国土规划、区域规划、城市总体规划等规划相互协调。二、旅游产业发展SWOT分析第8条优势分析。贵池区自然风光优美，生态环境良好，生态资源丰富；历史文化旅游资源类型多，特色明显。目前，拥有千古杏花村、国家生态示范村——霄坑、省级风景名胜区齐山——秋浦仙境、“戏剧活化石”傩戏、国家级农业旅游示范点——谷潭农业科技示范园和国家级自然保护区——升金湖，这些资源特色突出、优势明显，是打造贵池生态观光、休闲、度假旅游的优势品牌。同时，具有一定的区位优势。第9条劣势分析。经济基础相对薄弱；景区(点)单体规模较小，各景区(点)之间的联动性差；旅游产业化水平较低；景点之间的交通不便捷；旅游人才缺乏。第10条机遇分析。入世与全面建设小康社会，全国入境旅游和国内旅游持续升温。安徽旅游业发展喜人，省旅游局预计，2020年全省入境游客将达160万人次，旅游创汇10亿美元，国内游客1.29亿人次，国内旅游收入184亿美元，全省旅游总收入194亿美元。“两山一湖”旅游规划及其旅游经济的启动，为贵池区旅游业的发展提供了不可多得的机遇。近年来，池州市政府确立了发展旅游业等第三产业的战略地位，把发展旅游业作为贵池区经济结构调整、“十五”期间新的经济增长点来建设。区政府也高度重视旅游业。贵池区旅游局作用加强，加大了对旅游发展的支持、监管和引导。这一切为贵池旅游业的发展提供了良好的机遇。此外，交通将助池州旅游走进“圈时代”，贵池区外部交通将更加顺畅。第11条威胁分析。周围自然、文化、生态旅游产品的竞争激烈；部分景区景观破坏较严重；旅游人才缺乏，旅游投入较少。三、旅游资源分析与开发评价第12条旅游资源类型结构。贵池区旅游资源丰富，类型齐全，共拥有地文景观类、水文景观类、生物景观类、遗址遗迹类、建筑与设施类、旅游商品类、人文池州市贵池区旅游发展总体规划(2004-2020)文本·2·活动类7个主类；13个亚类，占全国比例为41.9%；34个基本类型，占全国比例为21.3%；128个资源点。第13条旅游资源定性评价。旅游资源类型丰富，自然资源与人文资源并重，其中水域风光类、遗址遗迹类和建筑设施类旅游资源最为突出。第14条旅游资源定量评价。选择27处较典型的单体资源，对其本体条件实行专家打分法，进行定量评价。结果得出：四级旅游资源有秋浦河；三级旅游资源有万罗山、霄坑大峡谷、大王洞、四岭水库、秋浦玉镜潭、龙池瀑布、十八索、高氏宗祠、傩戏楼、百牙山塔、兴济桥、昭明钓台；二级旅游资源有百丈崖、青莲洞、龙须河、石城遗址、珍珠寺、杜氏宗祠、古徽道、太白长啸处、太白石床、太白钓台、万罗山摩崖石刻、谷潭农业科技示范园；一级旅游资源有昭明祠、殷家汇老街。从本体条件来看，贵池区旅游资源本体条件一般，仅有57分。从类型结构来看，资源要素价值为51，资源影响力价值8分，贵池旅游资源的游览价值和知名度都较高，但环境保护与环境安全相对较弱。第15条旅游资源开发评价。从旅游资源本体条件、客源市场条件、社会经济条件三个方面建立贵池区旅游资源综合评价模型，进行加权分析，得出总分为66，可见总体开发价值较高。第16条旅游资源优势与劣势。（1）优势：旅游资源数量多，类型多样；人文景观独具魅力；自然风光优美，生态环境良好；水资源丰富，开发潜力大。（2）劣势：高品位的旅游资源较少；资源环境不同程度遭到破坏；历史文化沉淀深厚，但开发、保护不足。四、旅游市场潜力与定位分析第17条客源市场潜力分析。（1）2020年，中国将成为全球最大的旅游目的地国(世界旅游组织预测)。（2）安徽省大旅游的发展格局，重视国际客源市场的开拓。（3）贵池旅游区位于“两山一湖”旅游圈，毗邻九华山风景名胜区，有利于贵池旅游市场的宣传与促销。（4）武汉、九江、庐山游客乘船下水去黄山、九华山转港的必经之地，是皖南旅游区的北大门。（5）连接皖南与皖北旅游区的交通枢纽和游客集散地，且与经济发达的长江三角洲距离较近，交通便捷。（6）交通将助池州旅游走进“圈时代”，贵池区外部交通将更加顺畅。第18条国内客源市场定位。（1）核心客源市场(一级市场):①近期：主要包括以下市场：池州市市场以及到九华山旅游的客源；合肥、池州、安庆、巢湖、芜湖、马鞍山、铜陵等地的生态观光、假日休闲市场；黄山市客源市场以及到黄山旅游的客源；上海、南京、杭州市场。②中远期：以生态为主题，以大秋浦为品牌形象，吸引和感召500Km范围的市场，即安徽、江苏、浙江、上海、福建、江西、湖北等地的观光、度假、科学考察等市场。（2）基本客源市场(二级市场)：①近期：通过有力的市场营销措施，拓展以下旅游市场：淮南、淮北、蚌埠等安徽地区客源市场；江西九江客源市场以及到庐山旅游的部分过境客源；以上海为中心的长江三角洲客源市场；以北京为中心的京津客源市场；以广东为中心的珠江三角洲客源市场；武汉市及湖北东部客源市场；形成以秋浦诗文化、生态文化为载体的全国性旅游市场。②中远期：拓展500—1000Km范围内的市场，主要包括山东、广东、天津、陕西、河南、河北、湖南等地的观光旅游市场以及到黄山旅游的中转客源市场。（3）机会客源市场：1000Km以上的国内旅游客源市场；全国范围内的会议、商务、度假旅游市场；全国范围内的文化节事旅游市场；国际旅游商务、考察旅游市场。第19条海外客源市场定位。（1）海外核心客源市场：港澳台客源市场；东亚日本、韩国客源市场；东南亚新加坡、马来西亚、菲律宾、泰国、印度尼西亚等客源市场。（2）基本客源市场(二级市场)：美国市场；欧洲法、德、英市场。（3）机会客源市场：除上述客源市场外，俄罗斯、中东、澳大利亚和加拿大等市场均可作为贵池海外客源市场的补充，进行适度开发。第20条贵池旅游市场预测。以2000年为预测基础年，预测贵池旅游的客源市场情况，得出：（1）国内游客数量，2005年，低、中、高方案分别为77.1万人次、84.36万人次、96.28万人次；2010年，低、中、高方案分别为113.3万人次、135.86万人次、169.68万人次；2020年，中方案为293.2万人次。（2）入境游客数量，2005年，低、中、高方案分别为5519人次、8235人次、11929人次；