01四川石化炼化一体化项目HSE管理方案

第1页共136页四川石化炼化一体化项目HSE管理方案第一章总则第一条为规范中国石油四川石化炼化一体化项目（以下简称四川石化项目或项目）的健康、安全、环境（以下简称HSE）管理，推进项目建设，持续有效的开展项目HSE管理工作，满足国家、地方相关HSE法律法规、标准规范、中国石油天然气股份公司相关规定、制度等的要求，实现“零事故、零伤害、零污染”的HSE目标，特编制本HSE管理方案。第二条本管理方案适用于所有参与四川石化项目建设的勘测单位、设计单位、监理单位、承包商、分包商、施工单位、供货商、制造商、技术服务商、来访人员等的HSE管理。第三条本管理方案规定了项目建设期间的HSE管理标准和要求。第四条本管理方案中所涉及的相关名词术语的定义如下：HSE健康、安全、环境IPMT联合项目管理团队IPMTHSE管理团队四川石化HSE部、四川石化项目经理分部HSE工程师、上海博柯石油工程咨询有限公司、工程（安全）监理HSE部根据公司工程项目IPMT+EPC管理文件精神，质量安全环保处行使HSE部职能，简称HSE部。第2页共136页HSE专业工程师上海博柯石油工程咨询有限公司专业HSE工程师EPCE设计、P采购、C施工承包商包括总承包商、分承包商相关单位包括IPMT、以及参与四川石化项目前期阶段和实施阶段（主要包括勘察、设计、采购、施工、投料试车和生产考核）的勘测单位、设计单位、监理单位、承包商、施工单位、制造商、供货商、技术服务商等两书一表包括HSE作业计划书、HSE作业指导书、现场HSE检查表相关方在作业过程中，非本单位的可能受到作业影响或伤害的单位或群体第二章执行标准第五条四川石化项目按下列原则进行勘察、设计、采购、施工和投料试车以及生产考核，符合国家、地方相关HSE法律法规、规范标准、中国石油天然气股份公司相关规定、制度等的要求：（一）国家、地方明令采用和遵守的有关HSE的法律法规；（二）职业健康安全相关标准、环境保护相关标准、设计/施工安全相关标准；（三）石油化工行业相关标准、中国石油天然气股份公司相关企业标准以及四川省相关标准；（四）所有的一般在石化行业公认的HSE标准和惯例也要遵守，包括具体的四川石化项目的HSE管理办法。各相关单位应及时更新标准，确保标准的有效性，并以这第3页共136页些法律法规、标准规范和规章制度等作为项目HSE程序文件和要求的编制依据、HSE管理的执行标准。这些标准具体包括但不限于如下：HSE管理主要法律法规、标准和文件目录序号法律法规、标准、文件名称代号实施时间转发文号备注一国家法律1中华人民共和国劳动法1995．1．12中华人民共和国劳动合同法2008．1．13中华人民共和国建筑法1998.3.14中华人民共和国消防法2009.5.1修订5中华人民共和国职业病防治法2002.5.16中华人民共和国环境保护法1989.12.267中华人民共和国固体废物污染防治法2005.4.1修订8中华人民共和国水污染防治法2008.6.1修订9中华人民共和国环境噪声污染防治法1997.3.110中华人民共和国安全生产法2002.11.111中华人民共和国清洁生产促进法2003.1.1第4页共136页序号法律法规、标准、文件名称代号实施时间转发文号备注12中华人民共和国大气污染防治法2000.9.1修订13中华人民共和国工会法2001.10.27修正14中华人民共和国道路交通安全法2008.5.1修正15建筑业安全卫生公约ILO组织2001.10.2716中华人民共和国放射性污染防治法2003.10.1二国家法规1生产安全事故报告和调查处理条例国务院令第493号2007.6.12建设项目环境保护管理条例国务院令第253号1998.11.293危险化学品安全管理条例国务院令344号2002.3.154特种设备安全监察条例国务院令549号2009.5.15工伤保险条例国务院令375号2004.1.1修订中6关于特大安全事故行政责任追究的规定国务院令302号2001.4.217放射性同位素与射线装置放射防护条例国务院令44号1989.10.248使用有毒物质作业场所劳动保护条例国务院令352号2002.5.129建设工程安全管理条例国务院令393号2004.2.1第5页共136页序号法律法规、标准、文件名称代号实施时间转发文号备注10安全生产许可证条例国务院令397号2004.1.1311关于进一步加强安全生产工作的决定国发（2004）2号2004.1.9三规章1安全生产违法行为行政处罚办法国家安全生产监督管理总局令第15号2008.1.1修订2OSH—MS审核规范—实施指南安监管技装字（2002）24号2005.3.203建筑企业OSH-MS实施指南安监管技装字(2005)108号2005.7.184建筑工程预防高处坠落事故若干规定建质（2005）82号2005.4.75建筑工程预防坍塌事故若干规定建质（2005）82号2005.4.76石油工业作业场劳动防护用具配备要求SY/T6524-20022002.8.17关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见安监管人字（2002）124号2002.12.188气瓶安全监察规程质技监局锅发[2000]250号2000.12.319职业病范围和职业病患者处理办法的规定卫防字[1987]第82号1988.1.110职业性健康检查管理规定卫监发[97]60号1997.10.2911关于加强国有大中型企业安监管字办2002.11.22第6页共136页序号法律法规、标准、文件名称代号实施时间转发文号备注安全生产工作的意见[2002]106号12预防性健康检查管理办法卫生部令[95]41号1995.6.213机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定公安部令2001年第61号2002.5.1序号法律法规、标准、文件名称代号实施时间转发文号备注14易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法公安部第18号令1994.5.115建设项目环境保护管理办法国务院环保委1986.3.2616起重机械安全监察规定国家质量监督检验检疫总局令第92号2007.6.117职业安全健康管理体系审核规范经贸委30号令2001.12.2018建筑安装工人安全技术操作规程(80)建工劳字第24号1980.5.2019工会劳动保护监督检查员工作条例总工发[2001]16号2001.12.3120工会小组劳动保护检查工作条例总工发[2001]16号2001.12.3121基层工会劳动保护监督检查委总工发2001.12.31第7页共136页序号法律法规、标准、文件名称代号实施时间转发文号备注员会工作条例[2001]16号四国家及行业标准1高处作业分级GB/T3608-20082009.6.12有毒作业分级GB/12331—901991.1.13安全帽GB2811-20072007.12.14安全网GB5725-20092009.12.1.5安全带GB6095-20092009.12.16焊接与切割安全GB9448—19992000.5.17体力劳动强度分级GB/T3869—19971998.1.18特种作业人员安全技术考核管理规则GB5306—851986.3.19手持式电动工具的安全GB3883.1-20082009.1.110漏电保护器安装和运行GB13955—921993.5.111起重机械安全规程GB6067—851986.4.112缺氧危险作业安全规程GB8958—20062009.7.2313常用化学危险品的分类及标志GB13690—921993.7.114企业职工伤亡事故分类GB/T6441—861987.2.115企业职工伤亡事故调查分析规则GB6442—861987.2.116企业职工伤亡事故经济损失统计标准GB6721—861987.5.117起重机司机安全技术考核标准GB6720—861987.5.1第8页共136页序号法律法规、标准、文件名称代号实施时间转发文号备注18工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348—20082008.10.119放射卫生防护基本标准GB4792—841985.5.120锅炉大气污染物排放标准GB13271—20012001.1.121石油工业职工伤亡事故调查处理程序SY5855—931994.6.122石油企业工业动火安全规程SY5858—931994.6.123液化石油气安全管理规定SY5985—941995.7.124石油企业职工个人劳动保护用品管理及配备规定SY5690—951995.11.125石油行业职业安全卫生数据处理要求SY5741—961996.10.126石油天然气工业健康、安全与环境管理体系SY/T6276—971997.9.127大型设备吊装安全规程SY6279-20082009.6.828石油企业有害作业场所划分及监测规程SY6284—971998.4.129石油工程建设施工安全规定SY6444—20002000.10.130职业健康安全管理体系规范GB/T28001—20012002.1.131危险废物填埋污染控制标准GB18598—20012002.7.132生活饮用水卫生标准GB5749-20062007.7.133辐射防护规定GB8703-881988.6.134环境空气质量标准GB3095-19961996.10.1第9页共136页序号法律法规、标准、文件名称代号实施时间转发文号备注35安全色GB2893—20082009.1.136重大危险源辨识GB18218—20092009.1.137劳动防护用品选用规则GB11651-891990.4.138施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-20052005.12.139建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-911991.4.140特低电压（ELV）限值GB/T3805-931994.2.141安全标志及其使用导则GB2894—20082009.10.142建设工程施工现场供用电安全规范GB50194—19931994.8.143施工升降机安全规则GB10055—19961996.1.1`44施工升降机技术条件GB10054—19961996.1.145起重机械危险部位与标志GB15052—19941995.3.146起重机械安全规程GB6067—19851986.4.147建筑卷扬机安全规程GB13329—19911991.4.148建筑施工场界噪声限值GB12523—19901990.1.149高处作业吊篮GB19155-20032003.11.150一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB18599—20012001.12.2851危险废物贮存污染控制标准GB18596—20012001.12.2852工业企业设计卫生标准GBZ1—20022002.6.153工作场所有害因素职业接触限值GBZ2—20022002.6.1第10页共136页序号法律法规、标准、文件名称代号实施时间转发文号备注54工作场所职业病危害警示标识GBZ158—20052005.12.155建筑机械使用安全技术规程JGJ33—20012001.11.156建筑施工安全检查标准JGJ59—991999.5.157施工企业安全生产评价标准JGJ/T77—20032003.12.158建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128—20002000.12.159建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130—20012001.6.160液化石油气瓶充装站安全技术条件GB17267—19981998.10.161大型设备吊装工程施工工艺标准SH/T3515-20032004.7.162石化工程起重施工规范SH/T3536-20022003.5.163石油化工建设工程施工安全技术规范GB50484-20082009.6.1五企业管理规定文件1中国石油天然气集团公司安全生产管理规定中油质字[1999]第194号1999.4.292中国石油天然气集团公司消防安全管理规定中油质字[1999]第194号1999.4