XX煤业集团股份有限公司XXX煤业有限公司2013年矿井火灾事故应急预案和现场处置方案XXX煤业有限公司二○一二年十二月目录1事故类型和危害程度分析.........................11.1危险源评估.......................................11.2事故类型.........................................11.3危害程度分析......................................12应急处置基本原则...............................23组织机构及职责.................................33.1应急组织体系..................................33.2指挥机构及职责................................34预防与预警.....................................94.1危险源监控.......................................94.1.1监测监控的方式、方法.......................94.1.2预防措施...................................94.2预警行动........................................105信息报告程序..................................115.1报警程序........................................115.2接警、记录程序...................................115.3通知程序........................................126应急处置......................................136.1响应分级........................................136.2响应程序........................................136.2.1矿井火灾事故应急响应基本流程..............136.2.2应急救援行动启动程序......................136.2.3现场救援指挥与控制程序....................146.2.4本公司内部职工的事故情况的告知程序.........156.2.5现场医疗救护响应程序......................156.2.6现场警戒保卫程序..........................166.2.7媒体信息沟通及公众信息告知程序............176.3处置措施........................................176.3.1灾情的判断分析与汇报:....................176.3.2火灾事故处理原则及方法:..................186.3.3现场人员的避灾自救:......................216.3.4应急救援措施:.............................256.3.5井下受灾人员的避灾路线:..................297应急物质与装备保障............................3011事故类型和危害程度分析1.1危险源评估1.1.1外因火灾的危险源井下烧焊、电气设备过热过流短路、皮带等运输设备运转过热等原因都会引起火灾。采掘工作面违章放炮或瓦斯、煤尘事故也会引起火灾。1.2事故类型井下火灾(外因)的特点是突然发生、来势迅猛,发生的时间和地点出人意料。可能造成重大人身伤亡或财产损失,属于重特大矿山事故类型。1.3危害程度分析1.3.1外因火灾的危害:A.产生高温和有毒有害气体,造成人员窒息及CO中毒事故。B.烧毁支架、设备,造成财产损失。C.产生火风压,破坏通风系统,使井下风流紊乱,扩大事故。D.引起瓦斯、煤尘爆炸。E.使矿井局部或全部停产,破坏矿井生产。F.扑灭井下火灾,消耗大量人力物力。22应急处置基本原则以人为本,安全第一;统一领导,分级负责;条块结合,属地为主;依靠科学,依法规范;预防为主,平战结合;先救人后救物,先救命后治伤,先重伤后轻伤。33组织机构及职责3.1应急组织体系应急组织体系由应急救援指挥部、应急救援办公室和应急救援行动小组组成。3.2指挥机构及职责3.2.1救灾指挥部总指挥:XXX副总指挥:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX指挥部职责:1总指挥职责:1)负责组织应急救援预案的实施工作。2)组织指挥事故的应急救援行动。3)在启动集团公司应急救援预案时,作为集团公司急救援预指挥部成员,负责向集团公司应急救援指挥部报告和接受命令。2副总指挥职责:1)协助总指挥工作。2)担任应急救援现场指挥部指挥或负责具体指挥、调度各保障小组进行应急救援行动。3)在总指挥不在抢险救援现场时,受总指挥委托担任总指挥,履行总指挥职责。3现场指挥职责:1)全权负责应急救援现场的组织指挥工作;2)负责及时向总指挥部报告现场抢险救援工作情况。保证现场抢险救援行动与总指挥部和各保障系统的工作协调;3)进行事故的现场评估,并提出抢险救援的相关方案,报应急救援总指挥部备案,必要时,与总指挥部的专业技术人员或有关专家4进行直接沟通,确立抢险救援方案;4)必要时,提出现场增援、人员撤离、向政府求援等建议并报总指挥部;5)参与事故调查处理工作,负责事故现场抢险救援工作的总结;3.2.2应急救援指挥部下设办公室1办公室设在调度室主任:XXX成员:安检科、生产科、通风科、供应科、机电科、运输队、武保科、机电二队、党办、宣传部、行政办、组干部2办公室职责:1)承接事故、事件或灾情报告,请示总指挥启动事故应急救援预案;2)负责通知总指挥部成员和各专业组人员到调度室集合;3)传达指挥部下达的各项命令,通知抢险救灾人员赶赴事故现场;4)在事故抢救过程中,负责各专业组的碰头会,协调各专业组、各成员部门的抢险救援工作;5)组织、协调对外求援等有关事宜,负责事故的上报;6)落实上级有关指示和批示,对内通报事故抢救进展情况,并做好相关记录;7)组织各类事故应急预案演练,监督各部门事故应急演练。3.2.3下设应急救援工作小组1、抢险组组长:安全副总经理--XXX成员:机电、通风、安全副总工程师(XXX、XXX、XXX);生产科(XXX)、安检科(XXX)、机电科(XXX)、通风队(XXX)、矿救护小队负责人职责:1)经常组织本部人员搞好岗位练兵和事故应急救援的演练工作,5做到召之即来,来之能战,战之能胜。2)发生火灾事故时,根据事故性质的不同,进行具体的抢险救灾。3)坚持24小时昼夜值班制度,坚守工作岗位,提高警惕,随时准备应对突发事件。4)对事故现场情况进行侦察、评估,协同现场抢救总指挥制定抢救方案;5)组织一切力量严格按火灾抢救方案实施现场抢救;6)控制火灾事故现场的紧急情况,协调、指挥现场各应急队伍;7)监督应急人员执行有效的应急操作,保证应急人员的安全;2、技术组组长:总工程师--XXX成员:机电、通风、安全副总工程师(XXX、XXX、XXX);生产科(XXX)、安检科(XXX)、通风科(XXX)、机电科(XXX)、地测科(XXX、XXX)、通风队(XXX)、运输队(XXX)、抽放队(XXX)职责:1)协同现场总指挥制定火灾抢救方案及安全措施;2)对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导,并协助现场总指挥及时修改、补充抢救方案;3)协同现场指挥部制定应急结束后的恢复计划3、治安保卫行动组组长:矿分管副书记--XXX成员:武保科(XXX)职责:1)根据事故现场情况,设置警戒区,实施交通管制,对危害区外围的交通路口实施定向、定时封锁,严格控制进出事故现场的人员及车辆,避免出现意外的人员伤亡或引起现场的混乱;2)组织营救受害人员,组织疏散、撤离或者采取措施保护危险区域内的其他人员;63)负责事故现场的安全保卫,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安,严防不法分子乘机破坏;4)必要时承担抢险救灾工作4、物资供应行动组组长:经营副总经理--XXX成员:供应科长--XXX、机电科长--XXX、财务科长--XXX、经管科长--XXX职责:1)根据不同火灾程度备好相应的救灾物资;2)按规定及时为抢险救灾人员配齐救援装备,提高救援队伍的技术装备水平;3)组织人员和车辆,运送救灾物资,保证救援物资快速、及时供应到位。4)保证抢救资金及时到位5、供电通讯保障组组长:机电副总经理--XXX成员:机电副总工程师--XXX、机电科--XXX、机电一队--XXX、机电二队--XXX、信息中心--XXX职责:1)负责火灾事故现场供电线路、设施的抢修,保证事故抢救用电;2)负责组织通讯线路设施的抢修,保证通讯畅通;3)按总指挥部命令报警,恢复供电或切断电源。6、医疗急救组组长:分管医院的副总经理--XXX成员:医院院长--XXX、行政办--XXX、工会--XXX、XXX派出所职责:1)备足抢险救灾过程中所需的各类药品、医疗器械。2)建立与上级及外部医疗机构的联系与协调。73)指定医疗指挥官,建立现场急救和医疗服务的统一指挥、协调系统。4)建立现场急救站,设置明显标志,保证现场急救站的安全以及空间、水、电等基本条件保障。5)建立对受伤人员进行分类急救、运送和转院的标准操作程序,建立受伤人员治疗跟踪卡,保证受伤人员都能得到及时的救治。6)保障现场急救和医疗人员的人身安全。7、宣传教育行动组组长:分管宣传的矿领导--XXX副组长:宣传部长--XXX成员:宣传部职责:1)负责及时收集、掌握准确完整的事故信息;对内进行正面宣传引导;2)必要时经总指挥批准后对外进行新闻发布;3)负责谣言控制,澄清不实传言;4)做好员工的思想政治工作,稳定员工情绪,坚定信念,鼓舞士气;5)发动群众,战胜困难。8、善后处理行动组组长:工会主席--XXX成员:工会、劳保科全体人员职责:1)组织对伤亡人员的处置和身份确认;2)督促、指导事故单位及时通知伤亡人员家属;3)负责接待安置来访职工家属,负责做好伤亡职工的善后处理工作;4)负责接待上级领导、兄弟单位增援人员;9、事故调查组8组长:安全副总经理--XXX成员:安检科--XXX、纪委--XXX、组干部--XXX、经管科--XXX、工会--XXX职责:1)协助和配合上级有关部门对火灾事故进行现场勘察、调查取证;2)协助和配合上级有关部门对火灾事故进行调查分析;3)协助和配合上级有关部门对火灾事故进行处理。10、后勤生活服务组组长:分管后勤的副总经理--XXX成员:行政办--XXX、工会--XXX职责:1)负责维护正常的生活秩序;2)妥善安排好受灾群众的生活;3)做好抢险救灾的后勤保障工作;4)负责安排增援人员的饮食和休息。94预防与预警4.1危险源监控4.1.1监测监控的方式、方法1外因火灾监测监控的方式、方法(1)每季度对井上、下消防管路系统、防火门、消防材料库和消防器材的设置等情况进行一次检查,发现问题,及时解决。(2)井下烧焊作业必须填写编制安全措施,老化电缆及时更换,井下使用材料的阻燃性能必须符合要求。(3)每周对重点地点进行防火隐患排查,做好预测预报工作,并制定防火计划,根据防火计划设专人负责防火检查。(4)严格井下电器设备管理,井下设备杜绝失爆,对电器备应定期检查。2内因火灾监测监控的方式、方法(1)当矿井生产