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1一、总则为了有效应对在大港油田同盛小学扩建工程项目2011年冬季停工期间发生各类突发的事故（事件），力争实现早发现、早报告、早控制、早解决，保证人民群众的生命和财产安全，将事故（事件）造成的损失降到最低程度，制定本预案。2011年冬季停工期间处置预案原则是以人为本、救人优先、统一指挥、各负其责、反应迅速、处理果断，防患未然，及时上报、如实准确。本预案适用于大港油田同盛小学扩建工程项目2011年冬季停工期间易发生的事故（事件）的应急处置。二、工程基本概况1、工程概况：本工程为大港油田同盛小学扩建工程，位于大港油田港盛道以东、广场路以南，大港油田同盛小学院内，定于2010年1月23日停工。三、2011年冬季停工期间突发事件应急处置1、项目部应急领导小组及联系电话（见附表）组长：彭斯平副组长：王兴明成员：李学礼、高磊、武海亮、霍长恒2应急管理网络图3、应急职责（1）根据施工现场的特定情况，现场的第一责任人为应急指挥（第一责任人不在现场时，由现场最高职务人员为应急指挥），具体组织指挥现场人员进行疏散撤离、检测、人员救护、抢险、上报等工作。（2）场内人员服从现场指挥人员的指挥，按照具体分工立即投入现场的救护、疏散、撤离、报告或逃生等工作。（3）现场第一责任人在掌握事故基本情况后，在第一时间内将紧急情况上报上级有关部门，特别重大事件可越级上报。4、20101年冬季停工期间盗窃事故处置（1）2011年冬季停工期间发生盗窃事故时，第一目击人应立即向现场第一负责人报告。（2）现场第一负责人接到报警后，立即对现场进行警戒，禁止医疗救护组组长李学礼应急领导小组副组长王兴明交通运输组组长李学礼应急通讯组组长高磊应急物资组组长李开良应急领导小组组长彭斯平应急突击队队长武海亮3无关人员进入，同时向项目部领导报告。（3）现场第一负责人向值班巡查人员周围相关人员询问，初步调查进行盗窃的人员，尽量挽回损失。5、2011年冬季停工期间人员触电事故处置（1）当有人员发生触电后，第一发现人应立即拉闸断电或用绝缘物体挑开电源线，使触电人员在最短时间内脱离电源，并大声呼救报警：“有人触电啦！”。（2）触电人员在脱离电源后，可能自行摔倒，造成新的伤害，特别是在高空时，更加危险，所以在解救时，人员坠落的坠落点要采取缓冲软材料或其它防止造成二次伤害的措施。（3）第一发现人在抢救或无能力施救的同时，向现场第一负责人报警，现场第一负责人立即赶到现场，同时向项目部领导报告和向当地医疗机构报警救助。（4）触电人员脱离电源，迅速将伤者移至比较通风、干燥的地方，必要时，采取人体保温措施，使其仰卧将上衣与裤带放松。（5）若伤者发生昏迷时无呼吸、无心跳，应及时采取人工呼吸或心肺复苏法进行急救；若呼吸心跳无异常，询问本人感觉有心慌乏力、四肢发麻症状可就近观察，并及时送往医院救护。（6）若有局部烧伤、出血，现场应予以及时处理，并迅速送往医院救护。6、2011年冬季停工期间火灾事故应急处置（1）当发生火灾事故，第一目击人应高声呼喊报警，立即向现场第一负责人报告，并勘察火情，如判断能够抢救，应立即使用消防器材进行抢救，如判断不能扑救，立即撤离，马上向消防机构报警，报4火警时应当将火灾发生的时间、地点、什么物质着火、有无爆炸的可能、险情的严重程度、人员伤亡情况、有无被困人员、险情现场的区域环境等主要情况详细报告。（2）现场第一负责人接到报警后，在无二次险情的情况下，立即组织扑救，并建立安全警戒区，禁止无关人员进入，同时切断所有电源，防止发生触电事故。（3）如果无法自行扑救，或有可能发生爆炸的可能，立即组织人员撤离到安全区域，清点人员，等待专业消防队伍的救援，并负责警戒，同时派专人到路口迎接消防队伍。（4）当有人员被围或受伤，必须将解救被围人员和抢救伤者放在首位，并将伤者运到安全区域，实施现场急救措施，同时向医疗机构求救，尽快将伤者送往医院救治。六、应急终止当现场实际情况和危害因素得到了有效控制，受伤人员得到了妥善救治和安置，应急行动终止（行动终止命令听从上级指示安排）。七、善后处理1、项目部组织现场人员组断危险物源，防止二次事故发生及事故蔓延。2、应急组织网络的成员保持通讯通畅，随时掌握险情动态。3、项目部组织相关人员保护好现场，积极配合事故调查分析，提供可追溯性资料。4、应急办公室要分别对应急行动过程进行综合评价，整理应急记录，24小时填写出“应急总结报告”，并报公司质量安全环保部备案。5项目部应根据中华人民共和国第493号令，当事故发生后事故现场人员应立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，情况紧急时，事故现场有关人员可以越级上报。后附表附件1：救助力量附表2：2011年冬季停工期间应急小组人员及其联系电话附表3：2011年冬季停工期间应急装备明细附表4：2011年冬季停工期间应急反应图附：自救、互救常识附表1：救助力量1、项目部可求助的应急医疗救护单位如下：职工总医院：急诊室022-25921111（急救电话120）港东医院2592240825922126港南医院25922788中心区门诊部259109002、可以求助的医疗救护力量大港区医院022-25990354总机转天津市医院022一23825156／23829178骨科天津市一中心医院022－23317510/23317983脑外63、消防条件大港油田消防中心022-25925119（报警电话119、手机25920119）天津市消防局022－23390761/233907646、急救及消防车行驶路本工地位于大港油田开发道西侧，行驶路线为：开发道—创业路—油田医院。附表2：2011年冬季停工期间应急小组人员及联系方式序号姓名职务联系方式1彭斯平项目副经理/安全经理150022498713王兴明安质部部长151222697856李学礼物资部部长135120533677苏天权管理员136121616288张金玉财务部部长151225221269高磊安全员137523937817附表3：2011年冬季停工期间应急装备明细序号装备名称数量/单位存放位置/负责人1急救箱1个项目部办公室28Kg干粉灭火器30个建筑施工现场38Kg干粉灭火器8个项目部办公区4消防沙、消防器具3套施工现场附表4：2011年冬季停工期间应急反应图紧急事件发生进行事故处理启动紧急救援工程项目部配合有关部门启动紧急事件响应程序进行事故处理安全员张全希外部援救电话火警：119（25920119）匪警：110交通事故报警：122医疗急救：120（25921111）应急总指挥：8自救、互救常识主要包括：触电急救、人工呼吸、机械伤害、碰伤等救护常识等。1止血a)直接压迫止血将伤口冲洗干净后，在伤口处包上干净的布(或干净的手绢)，紧紧压住；止血点压迫法:上臂动脉:用4个手指掐住上臂的肌肉并压向臂骨；大腿动脉：用手掌根部压住大腿中央稍微上点的内侧；桡骨动脉：用3个手指压住靠近大拇指根部的地方。b)将伤口抬至高于心脏的位置；c)对于四肢大出血时．就必须采用止血带止血法：橡皮带止血：用弹性好的橡皮管或橡皮带，上肢伤可扎在上臂上部1／3处，下肢扎于大腿的中部；布料止血带止血：在没有橡皮止血带的紧急情况下，用三角巾、腰带、布条等环绕肢体打一活结，在结下放一短棒。旋转短棒使带绞紧。等出血停止后，拉紧活结固定木棒。▲注意：止血带与皮肤间应加一层垫布;扎止血带要松紧适宜，以止住血为宜；止血带的部位要尽可能靠近伤口；止血带每隔40—50分钟放松2—3分钟；严重挤压伤的肢体或伤口远端肢体严重缺血时，禁止使用止血带。d)标明绑止血带的时间；e)大量吐血时：让患者侧向躺好，解开衣扣和皮带,不要让身体有任何束缚：9头顶帽式包扎面具式包扎胸背部包扎臂部包扎环形包扎法“8”安形绷带包扎法螺旋形包扎法然后用凉毛巾或冰袋冷敷患者腹部，保持静卧直到救护车到来。1.2包扎伤口是细菌入侵人体的门户，所以受伤后如果没有条件进行清创手术，就必须现场包扎。a)三角巾包扎法:头顶帽式包扎；面具式包扎;胸背部包扎;腹部包扎;臀部包扎;上肢包扎;膝肘部包扎。b)绷带包扎法:环形包扎法：将绷带做环形的重叠状在腹部、脖颈等处包扎；螺旋形包扎法：绷带绕受伤部位螺旋包扎；“8”字形绷带包扎法：适于手和关节处伤口的包扎。1.3外创伤对于外创伤，应先止血，再根据伤口情况采取措施。a)如果有出血情况，应进行压迫止血；b)疼痛或肿胀比较严重时．应进行冷敷；c)伤口不大干净，应用清水清洗掉伤口上的泥土等脏物或用双氧水进行消毒。▲注意：绝对不能撕开伤口或触及伤口内部，这样有可能造成大量出血或细菌感染。d)用干净的纱布包扎伤口；在伤口上敷上干净的纱布，然后用橡皮膏或绷带包扎好；绑绷带时，不要弄歪纱布。10▲注意：伤口的疼痛逐渐加深．或伤口越发严重时，要及时去医院诊治。1.4骨折急救步骤：a)判断是否骨折：先止血和包扎伤口，判断是否骨折，一般骨折的部位会出现不自然的变形或骨头突出，手脚不能动弹；b)确认骨折后，必须限制患处活动，用相当于骨折部位上下两个关节长短的夹板(或者硬纸夹、杂志等物)固定受伤部位，防止错位；对于开放型骨折固定前。局部要先做无菌处理．再用夹板固定，不要将已暴露在外的骨头还纳进去；经处理后，将伤员平稳、轻巧地送往医院，腰背部脊椎骨折和骨盆处骨折要用硬板担架搬运。▲注意：固定关节部位时，夹板不能窄。c)受伤部位固定后，应尽早送往医院。1.5心肺复苏口对口人工呼吸常用在溺水、触电、气体中毒、缢死呼吸停止的现场。等医生到来时，取而代之以人工呼吸机辅助呼吸。在心肺复苏过程中，心脏挤压和建立人工呼吸缺一不可。a）口对口吹气的方法步骤一：病人仰卧，头后仰，颈下可垫一软枕或下颌向前上推，也可抬颈压额，这样使咽喉部、气道在一条水平线上，易吹进气去。同时迅速清除病人口鼻内的污泥、土块、痰、涕、呕吐物，使呼吸道通畅。必要时用嘴对嘴吸出阻塞的痰和异物。解开病人的领带、衣扣，充分暴露胸部；步骤二：救护人员深吸一口气，捏住病人鼻孔，嘴对嘴将气吹入，然后观察病人胸廓的起伏，每分钟吹气12～16次。如果口腔有严重外伤或牙关紧闭，可对鼻孔吹气即口对鼻人工呼吸。救护者吹气力量的大小依病人的具体情况而定。一般以吹气后胸廓略有起伏为宜；11怀疑有传染病的人可在唇间覆盖一块干净纱布。口对口吹气应连续进行，直至病人恢复自主呼吸或确诊已死亡者方可停止；注意事项：1)每次吹气完毕让病人的胸廊回缩自然排出气体；2)口对口须紧密，不要有缝隙、漏气。b)心脏挤压与人工呼吸协调进行心肺复苏术包括心脏挤压和人工呼吸两方面，缺一不可。人工呼吸吸入的氧气要通过心脏挤压形成的血液循环流经全身各处。含氧较多的血滋润着心肌和脑组织，减轻或消除心跳呼吸停止对心脑的损害，进而使其复苏；在现场，如为两人进行抢救，则一人负责心脏复苏，一人负责肺复苏。具体步骤为一人做5～10次心脏挤压(60～80次/分钟频率)，另一人吹一口气(12～16次/分钟频率)，同时或交替进行。但要注意正吹气时避免做心脏挤压的压下动作，以免影响胸廓的起伏；如现场只有一人救护，也可以按两人步骤进行，吹一口气，做5～10次心脏挤压，交替进行，效果也很好，只是单人操作容易疲劳；现在也有一些书籍中提到心肺复苏只有一人操作时，可做两次口对口吹气，然后做15次心脏挤压。实践和研究表明两种方法是同样有效的；无论是什么情况，如果单一采用挤压或吹气，对于心跳呼吸骤停病人是无效的。这里要强调的是：心脏挤压与口对口吹气必须同时协调进行。1.6头部受伤(脑外伤)急救步骤：a)尽可能不让患者移动；b)避免给患者使用酒精、镇静剂以及水等物；c)如果意识逐渐消失，或者短暂清醒后很快再度恶化，同时伴12有剧烈头痛、呕吐、抽搐等症状，必须马上叫救护车；同时，清理患者口中的呕吐物，保持患者的呼吸道畅通；▲注意：保持呼吸道畅通的同时，要将患者下颌充分抬高，头部不要过于后仰，因为颈部的骨骼和神经也可能遭到损伤。d)稍微垫高头部(15—30度左右为宜)，保持静