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山东xx生物化工有限公司突发环境事件应急预案版本号：（2015版）编制单位：山东xx生物化工有限公司2015年9月20日发布2015年9月21日实施国民经济行业代码与分类预案编号2批准页为及时有效应对突发环境事件，建立完善环境污染事故应急机制,全面提高我公司处置突发环境事件的能力，最大程度地预防、减少、减轻突发环境事件及其造成的损害，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等环境保护法律、法规和规定的要求和公司突发环境事件环境风险评估结果，结合企业实际，公司编制了《山东xx生物化工有限公司突发环境事件应急预案》。本预案适用于我公司厂区范围内突发环境事件的预警、应急处置和救援等工作。本预案由公司突发环境事件应急预案编制工作组负责制订，公司负责人组织公司各有关部门和聘请专家对预案进行了审核并获得通过，现予正式发布，全体员工要严格按照预案的要求执行。山东xx生物化工有限公司法定代表人签字：2015年9月21日3企业名称：山东xx生物化工有限公司企业性质：民营企业法人代表：何冲通讯地址：市工业园邮政编码：276500联系人：盛何舜联系电话：咨询机构：法人代表：联系人：联系电话：预案编制人员姓名编写章节单位签字预案审核人员姓名单位签字4目录第一章总则……………………………………………………………………………71.1编制目的………………………………………………………………………………71.2编制依据………………………………………………………………………………81.3工作原则………………………………………………………………………………91.4适用范围………………………………………………………………………………91.5事件分级………………………………………………………………………………91.6应急预案体系…………………………………………………………………………10第二章基本情况…………………………………………………………………………112.1单位概况………………………………………………………………………………112.2周边环境概况及环境保护目标………………………………………………………11第三章环境风险评价……………………………………………………………………163.1风险识别………………………………………………………………………………163.2环境风险源可能产生的危害后果及严重程度………………………………………203.3风险能力评估………………………………………………………………………20第四章应急组织体系及职责……………………………………………………………214.1领导机构及职责………………………………………………………………………214.2工作机构及职责………………………………………………………………………224.3地方机构及职责………………………………………………………………………25第五章预防与预警………………………………………………………………………255.1信息监控………………………………………………………………………………255.2预防和预测……………………………………………………………………………255.3预警行动………………………………………………………………………………26第六章应急处置…………………………………………………………………………276.1分级响应………………………………………………………………………………276.2信息报送………………………………………………………………………………296.3先期处置………………………………………………………………………………306.4现场应急处置及救援…………………………………………………………………316.5应急监测………………………………………………………………………………3356.6现场保护与现场洗消…………………………………………………………………336.7信息发布………………………………………………………………………………336.8安全防护………………………………………………………………………………336.9应急终止………………………………………………………………………………34第七章后期处置…………………………………………………………………………357.1调查与评估……………………………………………………………………………357.2善后处置………………………………………………………………………………357.3恢复重建………………………………………………………………………………357.4保险……………………………………………………………………………………36第八章应急保障…………………………………………………………………………368.1应急队伍保障…………………………………………………………………………368.2经费保障………………………………………………………………………………368.3应急物资装备保障……………………………………………………………………368.4通信与信息保障………………………………………………………………………368.5其他保障………………………………………………………………………………36第九章监督管理………………………………………………………………………379.1预案宣传培训…………………………………………………………………………379.2预案演练………………………………………………………………………………389.3预案修订………………………………………………………………………………389.4责任与奖惩……………………………………………………………………………39第十章附则……………………………………………………………………………3910.1名词术语…………………………………………………………………………3910.2预案解释……………………………………………………………………………3910.3实施日期……………………………………………………………………………39专项应急预案………………………………………………………………………………41现场应急处置方案…………………………………………………………………………556附件…………………………………………………………………………61附件1：内部应急人员通讯录……………………………………………………………61附件2：外部联系单位、人员、电话……………………………………………………62附件3：企业环境监测应急网络分布或依托单位应急网络分布图…………………….62附件4：应急监测机构联系人通讯录……………………………………………………63附件5：单位所处位置图、区域位置及周围环境保护目标分布、位置关系……………64第一章总则1.1编制目的7为建立健全公司突发环境事件应急机制，提高公司应对涉及公共危机的突发环境污染事件的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展，制订本应急预案。1.2编制依据1.2.1法律法规、规章、指导性文件（1）《中华人民共和国环境保护法》，2015年1月1日；（2）《中华人民共和国水污染防治法》，2008年6月1日；（3）《中华人民共和国大气污染防治法》，2015年8月29日；（4）《中华人民共和国突发事件应对法》，2007年11月1日；（5）《中华人民共和国安全生产法》，2014年12月1日；（6）《中华人民共和国消防法》，2009年5月1日；（7）《危险化学品安全管理条例》，2013年12月7日；（8）《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号），2011年10月17日；（9）《危险化学品环境管理登记办法》，2013年3月1日；（10）《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》，2011年12月1日；（11）《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第45号），2012年4月1日；（12）《突发环境事件信息报告方法》（环保部令第17号），2011年5月1日；（13）《突发环境事件应急预案管理办法》（环境保护部令34号），2015年6月5日；（14）《废弃危险化学品污染环境防治办法》（国家环境保护总局令[2005]第27号），2005年10月1日；（15）《危险化学品名录（2015版）》，2015年5月1日；（16）《国家危险废物名录（2008版）》，2008年8月1日；（17）《重点监管的危险化学品名录》，（2013年完整版）；（18）《重点监管危险化工工艺目录》，（2013年完整版）；（19）《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第40号），2011年12月1日；8（20）《化学品环境风险防控“十二五”规划》（环发[2013]20号），2013年2月7日；（21）《国家突发环境事件应急预案》（国办函[2014]119号）（22）《日照市环境保护局办公室关于转发环保部《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的通知》（日环办函[2015]86号）1.2.2标准、技术规范(1)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2014)(2)《化工建设项目环境保护设计规范》(GB50483-2009)(3)《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)(4)《储罐区防火堤设计规范》(GB50351-2014)(5)《化学品分类和标签规范》(GB30000-2013)(6)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)(7)《化学品毒性鉴定技术规范》(卫监督发[2005]272号)(8)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2011)(9)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)(10)《废水排放去向代码》(HJ523-2009)(11)《化学品毒性鉴定技术规范》(卫监督发[2005]272号)(12)《重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》(国家安全生产监督管理总局)(13)《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)2013年修改1.3工作原则公司突发性环境事件应急救援工作遵循以下原则：（1）预防为主，减少危害：公司各部门应充分认识到环境保护的重要性，在日常工作中加强巡检和管理，做好环境风险防控措施，预防突发性环境事件发生，或在突发性环境事件发生时因日常工作到位而使得危害减少（2）统一领导，分级负责：公司在突发性环境事件应急救援工作中应以总指挥为统一领导，同时应急救援人员应形成具体的功能救援小组，分别承担相应的工作责任。（3）企业自救，属地管理：发生突发性环境事件时，公司应急救援组织应首9先启动本应急预案，进行企业自救；同时，公司受当地政府管理，有及时、准确汇报突发性环境事件信息的义务，并可请求其协助进行应急救援工作。（4）整合资源，联动处置：发生突发性环境事件时，对内，公司调集一切可利用资源，联合一切可利用人员，迅速处置突发性环境事件；对外，公司积极寻求社会力量（政府部门、消防环保、医疗、附近企业等），共同处置突发性环境事件。1.4适用范围本应急预案适用于公司范围内发生的突发环境事件的预警、应急处置和救援工作。1.5事件分级结合本公司实际情况，针对突发环境事件严重性、紧急程度、危害程度、影响范围、公司内部控制事态的能力以及需要调动的应急资源，将突发环境事件分为三级。符合下列条件之一的，为一级事件，启动综合应急预案：a)一次造成1人死亡，或2人重伤，或大于200000元直接经济损失；b)对社会安全、环境可能造成影响；c)泄漏源1小时内未能有效控制，可能造成周边生产设施停产；符合下列条件之一的，为二级事件，启动专项应急预案：a)一次造成1人重伤，或2人轻伤，或50000-200000元直接经济损失；b)泄漏源在1小时内能有效控制，不影响周边生产设施安全；c)公司经危害分析、风险评估确认的二级