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1广元市天道煤业有限公司金珠煤矿2014年度重大安全生产事故应急预案编制：冯烈军编制日期：2013年12月2预案会审签字表会审单位会审意见会审签字签字日期生产科安全科调度室机电科生产矿长安全矿长机电矿长技术负责人矿长3目录第一章指导思想、原则.........................................................................1第二章应急救援的组织机构和处理顺序.................................................3第一节灾害事故通知顺序...........................................................3第二节重大事故组织处理程序...................................................4第三节重大事故组织处理联系方式............................................4第四节、灾害事故处理组织机构..................................................4第三章危险源辩识.................................................................................6第一节矿井基本情况..................................................................6第二节矿井危险因素分析...........................................................7第四章安全生产事故预防与处理............................................................8第一节瓦斯爆炸事故的检测、监控及处理..................................8第二节矿井顶板事故的检测、监控..........................................12第三节矿井机电、运输安全事故检测、监控............................13第四节、矿井水灾事故的检测、监控及处理..............................15第五节、矿井火工产品和爆破安全事故检测、监控...................16第六节、矿井火灾事故的检测、监控.........................................17第五章重大事故处理预案..................................................................19第一节、抢险救灾指挥系统.......................................................19第二节、接警与应急级别响应...................................................19第三节抢险救灾行动计划.......................................................19第四节应急恢复.......................................................................234第五节应急救援结束................................................................23第六章应急救援保障........................................................................231第一章指导思想、原则为规范应急管理，有效防治发生的较大、重大和特别重大安全事故（以下简称事故），迅速、高效、有序地开展抢险救援工作，避免事故扩大和防止次生、衍生事故的发生，最大限度地降低事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安全管理条例》、《特种设备安全监察条例》和《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规和《国家安全生产事故灾难应急预案》（国办函〔2005〕39号）、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）结合矿井实际，制定本预案。一、指导思想规范应急管理，有效应对可能发生的较大、重大和特别重大安全事故，迅速、高效、有序地开展抢险救援工作，避免事故扩大和防止次生、衍生事故的发生，最大限度地降低事故造成的人员伤亡，保护职工生命安全，减少财产损失，维护和谐稳定的社会生活环境。二、事故救援的原则1、受困人员和应急救援人员安全优先的原则2、防止事故扩大的原则3、保护环境的原则三、编制依据1、《中华人民共和国安全生产法》。22、《中华人民共和国突发事件应对法》、3、《中华人民共和国消防法》4、《危险化学品安全管理条例》5、《建设工程安全生产管理条例》6、《国家安全生产事故灾难应急预案》（国办函〔2005〕39号）7、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）8、、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》；9、GB18218-2000《重大危险源辩识》；10、广元市天道煤业有限公司金珠煤矿资源整合工程初步设计及批复11、广元市天道煤业有限公司金珠煤矿资源整合工程初步设计安全专篇及批复1、《中华人民共和国安全生产法》。2、《中华人民共和国突发事件应对法》、3、《中华人民共和国消防法》4、《危险化学品安全管理条例》5、《建设工程安全生产管理条例》6、《国家安全生产事故灾难应急预案》（国办函〔2005〕39号）7、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）8、、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》；9、GB18218-2000《重大危险源辩识》；10、《煤矿防治水规定》、11、《国务院关于特大安全事故行政责任人追究的规定》、《煤矿安全规程》；312、《国家突发公共事件总体应急预案》；13、《四川省煤矿防治水细则》；14、广元市天道煤业有限公司金珠煤矿资源整合工程初步设计及批复15、广元市天道煤业有限公司金珠煤矿资源整合工程初步设计安全专篇及批复16、广元市天道煤业有限公司金珠煤矿资源整合工程修改设计及批复；17、广元市天道煤业有限公司金珠煤矿整合工程安全专篇调整设计及批复；18、《金珠煤矿2014年度采掘工程计划》19、《金珠煤矿2014年度防治水工作计划》。20、《金珠煤矿2014年度防治水工作计划》第二章应急救援的组织机构和处理顺序第一节灾害事故通知顺序一、灾害事故的信息传递根据事故中伤亡人员人数和可能造成的损失，安全调度室和矿长在经应急救援总指挥同意后，应在规定时间内分别向当地政府、国家安全监察机构报告，报告时必须将事故发生时间、地点、类别、人员伤亡和财产损失情况、事故简要经过和采取控制措施情况讲述清楚。二、灾害事故内部通知的顺序矿调度室→值班领导→矿长（总经理、董事长）→矿技术负责人→后勤矿长→安全生产技术室→协助医院。4第二节重大事故组织处理程序第三节重大事故组织处理联系方式序号单位联系号码序号单位联系号码内部电话手机1矿调度室8000187834627431供销科182839093882安全矿长80112财务劳资科189812577903生产矿长80113工会135418406624矿长8004138823938374矿山救护队8010158839284215后勤矿长8006135471695105区煤管局6董事长15892296449区安监局7总经理80018财务负责人（财务室）13980973275川北煤监局第四节、灾害事故处理组织机构一）、矿成立灾害事故处理指挥部总指挥：姚述成（矿长）事故信号矿调度室值班矿长矿长总经理后勤矿长技术负责人协助医院安全生产技术科指挥部办公室后勤保障部矿工会基建工程部区县煤管局川北煤监分局矿山救护队董事长5副总指挥：熊坤、龙显国指挥部成员：雍国恩、何永全、查顺明、刘清俊、李云飞、徐长春。二）、处理事故有关人员和部门职责指挥长（矿长）：负责灾害事故抢险救援的全权指挥，在上级部门和矿山救护队的协助下，制订营救遇险人员和处理事故的作战计划。副指挥长（安全副矿长）：是指挥长处理灾害事故的第一助手，协助指挥长制订营救遇险人员和处理事故的作战计划，负责组织处理事故所需的工人待命，及时调集救灾物质，控制入井人员，签发抢险人员入井特别通行证。后勤副矿长：协助指挥长制订营救遇险人员和处理事故的作战计划，根据营救遇险人员和处理事故的作战计划负责联系安排受伤人员的救治和遇害人员的善后处理。生产技术科：负责准备事故抢险救援必要的图纸资料，按照矿长命令负责协调各方面的工作。通风科：负责准备事故抢险救援必要的图纸资料，按照矿长命令负责改变矿井通风系统，监视矿井通风状况，组织完成必要的通风设施。矿调度值班室主任：负责记录事故发生的时间、地点、和情况，立即将事故情况向上级主管部门、矿山救护队、矿长和有关部门领导汇报，及时传达指挥长的命令，随时统计掌握下井人员情况。矿供销室主任：根据指挥长制订的营救遇险人员和处理事故的作战计划，制订营救遇险人员和处理事故所需的物质采购计划，并组织人员及时准确将救援物质运到事故现场。矿财务负责人：根据指挥长制订的营救遇险人员和处理事故的作战计6划，准备营救遇险人员和处理事故所需的资金。矿劳资、矿工会：组织人员对受伤人员的救治，对遇难人员的善后处理。第三章危险源辩识第一节矿井基本情况1、矿井地理位置及开拓部署情况广元市天道煤业有限公司金珠煤矿（以下简称金珠煤矿）是四川省人民政府川办函（2007）10号批复的整合矿井。于2012年3月四川省经济和信息化委员会以川经信煤炭函（2012）240号批复了金珠煤矿整合工程初步设计，2012年5月7日四川省煤矿安全监察局批复了金珠煤矿整合工程初步设计安全专篇，矿井目前正在建设阶段。2、矿井地形地质地貌气候情况广元市市中区三堆镇午凤村煤矿与广元市市中区朱家沟煤矿为南北方向相邻矿山,区域位置均处于四川盆地西北缘之龙门山山系北部，位于龙门山推覆构造带北段前缘,两矿山分别位于一复式背斜的南北两翼上,直线距离约4km。整合矿山区域内,总体地势北东高，南西低,属中等切割中低山沟谷地貌，海拔标高为587.5～1572.2米，相对高差较大,高差约为984.7m。区内气候属四川盆地边缘亚热带湿润季风气候，冬寒夏热，四季分明，平均气温16℃，年均降雨量1100mm，雨量相对充沛，多集中于6～9月，无霜期220天左右。3、矿井开采及老窑情况矿井四周无矿权设置不存在采矿权纠纷，区内+590m以上为原朱家沟7煤矿独连子老窑采空区，+732m以上为四连子煤层采空区，采空区均分布至煤层露头附近。4、地质构造矿区位于龙门山推覆构造带西北段，区域上处于扬子地台、松潘甘孜褶皱系和秦岭褶皱系三个一级构造单元的结合部，龙门山～大巴山台坳陷的南侧，属印支～燕山构造单元，总体构造形迹相对复杂。资源整合区为一复式背斜构造,朱家沟煤矿和午凤村煤矿分别处于该复式背斜的南北两翼上,在南翼朱家沟煤矿一带,地层局部出现倒转，核部地层为志留系,翼部向外分别为泥盆、志留、二叠系地层,在北翼靠近午凤村煤矿南边至南东一带,局部受东西向发育的断层构造影响,部份出现缺失,断层对该翼深部煤层可能有一定的破坏作用;背斜构造轴部受剥蚀后,出露较多核部志留系地层,两矿山分别位于两翼,地层表现为单斜构造,北翼午凤村煤矿一带地层倾向320°;南翼朱家沟煤矿一带地层出现局部倒转,产状为:339°～345°∠65°～