关于济源市十一五骨干企业研发中心建设规划的说明

1关于济源市“十一五”骨干企业研发中心建设规划的说明为落实《河南省人民政府关于加强企业研发中心建设提高企业创新能力的意见》(豫政〔2006〕88号)的目标任务，统筹布局我市企业研发中心，我们对“十一五”期间企业研发中心建设进行了统一规划，现将有关事项说明如下：一、企业研发中心现状截止2005年，全省共有研发中心488个，其中省级重点实验室31个，有304个研发中心建立在大中型企业中。省定百户重点企业中，有86户建有研发中心，其中建有国家级研发中心的18户，省级中心68户；省定50户高成长型高新技术企业中，有23户建有研发中心，其中建有国家级研发中心的1户，建有省级研发中心的22户。目前我市仅有7家企业建有研发中心，其中河南豫光金铅集团有限责任公司、河南济源钢铁（集团）有限公司、豫港（济源）焦化有限公司3家省定百户重点企业和河南中原特殊钢集团公司、河南豫源化电有限公司建有省级企业技术中心，济源白云实业有限公司建有博士后科研工作站，济源市济世药业公司建有市级研发机构。二、规划依据《河南省人民政府关于加强企业研发中心建设提高企业创新能力的意见》要求，全省70%以上的大中型工业企业要建立研发中心,其中六大优势产业和高新技术产业领域的骨干企业要全部建立健全研发中心。省定百户重点企业和50户高成长型企业2008年年底前必须全部建立省级以上研发2中心。《中共济源市委济源市人民政府关于增强自主创新能力建设创新型济源的意见》指出，年销售收入40亿元以上的企业要建立国家级研发机构，年销售收入5亿元以上的企业要建立省级研发机构，其他企业都要建立技术研发机构。段喜中书记在市十次党代会的报告中提出了“年销售收入20亿元以上的企业要建立国家级研发机构，年销售收入5亿元以上的企业要建立省级研发机构”的具体要求。三、规划原则1、坚持实事求是的原则。根据我市工业结构状况，结合各类研发中心组建条件，重点选择33家企业进行培育。2、坚持循序渐进的原则。条件成熟的企业率先建立研发中心，其他重点企业要从资金投入、人才引进、设备配置等方面入手，创造研发中心建设条件，到2010年，33家企业争取全部建立研发中心。3、坚持突出重点的原则。围绕钢铁、铅锌、能源、建材、化工五大支柱和机械制造、农副产品加工两大潜力产业以及高新技术产业，每个行业选取1—2家效益好、科研基础扎实的企业建设省级以上研发中心。四、规划目标截止2006年底，我市产值超亿元企业共有41家，其中有23家大中型企业；经省认定的高新技术企业28家，其中豫光、3中原特钢、煤炭高压开关和矿用电器4家企业产值超过亿元。根据各类研发中心组建条件和省政府[2006]88号文件要求，结合我市企业实际，规划亿元以上企业建立研发中心22个，其中超5亿元企业建立研发中心10个，省定百户重点企业豫光、济钢、金马焦化争取建立国家技术中心，高新技术骨干企业建立研发中心11个。到2010年，争取建成国家级企业技术中心1-2个，省级工程(技术研究)中心2个，省级企业技术中心12个，市级研发机构16个。附件1：济源市“十一五”骨干企业研发中心建设规划表附件2：济源市“十一五”骨干企业研发中心分年度建设汇总表附件3：各类研发中心组建条件4附件1：济源市“十一五”骨干企业研发中心建设规划表序号企业类型企业名称现状发展规划建成时间120亿元以上河南豫光金铅集团有限责任公司已建省技术中心省级工程技术研究中心或国家技术中心20082河南济源钢铁（集团）有限公司已建省技术中心国家级技术中心20103豫港(济源)焦化有限公司已建省技术中心国家级技术中心200945|20亿元河南华能沁北发电有限公司省级技术中心20085济源市万洋冶炼集团有限公司省级技术中心20096河南中原特殊钢集团有限公司已建省技术中心省级工程技术研究中心或国家技术中心20107济源市金利铅业有限责任公司省级技术中心20108济源市供电公司省级技术中心20099河南豫源化电有限公司已建省技术中心10河南恒通化工有限公司省级技术中心2010111|5亿元国电豫源发电有限公司市级研发机构200912济源市丰田肥业有限公司市级研发机构201013济源煤业有限责任公司市级研发机构201014济源市巨康陶瓷有限公司市级研发机构201015济源市太行水泥有限公司市级研发机构200916济源市荣昌纺织有限公司市级研发机构200917济源市宫殿酒业有限公司市级研发机构200818河南省济源市煤炭高压开关有限公司省级技术中心200719河南奔月浮法玻璃有限公司市级研发机构200820济源市豫源阀门制造有限公司市级研发机构201021河南兴华机械制造有限公司省级技术中心200822河南省济源市矿用电器有限责任公司省级技术中心2007523高新技术骨干企业北京石晶光电科技股份有限公司济源分公司市级研发机构200824济源市贝迪地能中央空调设备有限公司市级研发机构200725济源市清源水处理有限责任公司省级技术中心200926济源市科灵电器有限责任公司省级技术中心200827河南省济源市济世药业有限公司已建市级研发机构省级技术中心201028河南省济源市更新瓷料有限公司市级研发机构200729河南省济源市中原防爆有限公司市级研发机构200830济源市华宇矿业电器有限公司市级研发机构200831济源华新液压机械有限公司市级研发机构200832济源市塑料快接管件厂市级研发机构200733济源白云实业有限公司已建博士后科研工作站省级技术中心20106附件2：济源市“十一五”骨干企业研发中心分年度建设汇总表合计2007200820092010一、国家级企业技术中心4112其中：20亿元以上企业31115-20亿元企业11二、省级工程技术研究中心211其中：20亿元以上企业115-20亿元企业11三、省级企业技术中心122334其中：5-20亿元企业51221-5亿元企业321高新技术骨干企业4112四、市级研发机构1636341-5亿元企业9234高新技术骨干企业7347附件3：各类研发中心组建条件一、国家级工程技术研究中心组建条件凡符合国家组建工程中心的总体规划和布局原则，拟申请承担组建任务的单位，应具备以下基本条件：1、在某一技术领域具有雄厚的科研实力，承担并出色完成了国家各项重点科技任务，在国内同行业中是公认的学术和技术权威，在国际上有一定影响；拥有较好的工程技术研究和设计基础，以及较丰富的成果转化背景及经验。一般还应是本行业技术监督管理的归口单位，兼有产品检测、标准制订、成果推广、质量监督及技术信息服务等职能。2、具有技术水平高、工程化实践经验丰富的工程技术带头人；拥有一定数量和较高水平的工程技术研究和工程设计人员；有能够承担工程试验任务的熟练技术工作。3、基本具备了工程技术试验条件和基础设施，有必要的检测、分析、测试手段和工艺设备。经组建充实完善后，应具备承担综合性工程技术试验任务的能力。4、拥有较雄厚的科研资产和经济实力，有筹措资金的能力和信誉。在组建过程中有一定资金的匹配。5、在深化科技体制改革中，已初步形成自我良性循环的发展机制。拥有改革意识强、敢于创新、高效能干、科学化管理的领导班子，有强有力的组织管理机构和管理队伍。6、密切联系一批企业，并与之有良好的伙伴关系，有向这些企业辐射工程技术成果的成功经验。8国家级级工程技术中心立项条件及程序申请承担国家工程中心组建任务的单位应具备以下条件：已组建省、部级相同领域工程中心，并已运行一年以上；在相关技术领域具有雄厚的研究开发实力，在国内同行业或同领域中技术领先，在国际上有一定影响；具有技术创新、产业化意识较强和管理水平较高的领导班子；具有学术水平高、工程化实践经验丰富的工程技术带头人，拥有一定数量和较高水平的工程技术研究开发人才，有能够完成工程试验任务的熟练技术工人，有经验丰富勇于开拓的营销人才；基本具备工程技术试验条件和基础设施，有必要的检测、分析、测试手段和工艺设备；拥有较雄厚的经济实力，有筹措资金能力和良好信誉；密切联系一批企业和科研院所，并有良好的合作关系，有接受科技成果进行工程化转化和向企业辐射工程技术成果的成功经验。二、省级工程技术研究中心组建条件凡符合组建工程技术研究中心总体规划和布局原则，拟申请组建任务的单位（以下简称“组建单位”）应具备以下条件：1、组建单位应是在本省注册具有独立法人资格的企业、科研机构或高等院校。由多家组建单位联合建设的工程技术研究中心应注册为独立法人，实行理事会或董事会领导下的主任负责制。2、拥有一支技术水平高、工程化实践经验丰富、结构合理的技术和管理人才队伍。项目负责人具有较高的专业水平以及组织管理与协调能力。93、在相关技术领域具有较强的研发实力，具备承担国家和省重大科技项目的能力，拥有一定数量的具有自主知识产权的高技术成果、发明专利或专有技术。4、基本具备工程技术试验条件、工艺设备等基础设施和相对集中的设施场所，有必要的分析、测试手段。经充实完善后，具备承担工程技术研究、开发和试验任务的能力。5、具有一定的经济实力，有筹措资金的能力和信誉，组建单位匹配经费与财政投入经费的比例至少为五比一。6、已经市级（省辖市）立项建设一年以上，初步形成技术创新机制，具有形成独立核算实体条件的市级工程技术研究中心可优先考虑。7、依托省百户重点工业、高成长型企业和建设有国家级技术中心的企业组建工程技术研究中心的可优先考虑。三、国家级技术中心组建条件1．技术中心所在企业（集团）经营管理状况良好，能为技术中心的建设、运行提供保障，特别是经费和人才上的保障。2．基本上有完成赋予技术中心主要任务的能力。有一个具有较强的市场竞争意识、能团结广大技术人员奋发进取的领导班子；有一支结构合理、业务技术素质较高的技术人员队伍；有优秀的技术带头人。3．具备一定的进行研究、开发和中间试验所需要的仪器、设备和基础设施。4．财务实行单独核算；所需经费纳入企业（集团）年度财10务预算并单独列帐；其固定资产纳入企业（集团）折旧范围。四、省级企业技术中心条件申请省认定企业技术中心的企业应具备以下基本条件：1、企业年销售额在5000万元以上。2、有较强的经济技术实力和较好的经济效益，在河南经济各主要行业中具有显著的规模优势和竞争优势。3、企业领导层重视技术中心工作，具有较强的技术创新意识，能为技术中心建设创造良好的条件。4、具有较完善的研究、开发、试验条件，有较强的技术创新能力和较高的研究开发投入，研究开发与创新水平在省内同行业中处于领先地位。5、有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，科技人员队伍结构合理，在同行业中具有较强的创新人才优势。6、技术中心组织体系完善，发展规划和目标明确，具有稳定的产学研合作机制，技术创新绩效显著。7、企业两年内（指申请认定企业技术中心之日起向前推算两年）有下列情形之一的，不得申请省认定企业技术中心：（1）有偷税、骗取出口退税等税收违法行为的。（2）涉嫌涉税违法正在接受审查的。8、企业科技活动经费支出额、企业专职研究与试验发展人员数、企业技术开发仪器设备原值等三项指标不低于最低标准(企业科技活动经费支出额不低于400万元；企业专职研究与试验发展人员数不低于30人；企业技术开发仪器设备原值不低于11500万元)。五、国家级重点实验室组建条件申请实验室建设的基本条件：1、一般为已运行、并对外开放2年以上的部门(地方、高科技企业)重点实验室，在本领域中具有国际先进水平或特色，能承担和完成国家重大科研任务；2、依托单位能为实验室提供后勤保障及相应经费等配套条件；3、主管部门能保证实验室建设配套经费及建成后实验室的运行经费。申报实验室必须符合以下基本条件：1．已运行、并对外开放两年以上的部门重点实验室，从事基础或应用基础研究，具有国际先进水平或特色，在国内本领域中处于领先地位，能承担和完成国家重大科研任务，有比较充足的国家纵向科研项目经费。2．具备高水平的科研队伍，年龄与知识结构合理，能够满足参与国际竞争和承担国家重大科研任务的需要。3．实验室具备良好的科研实验条件。科研用房集中，面积在3000平方米以上。仪器设备基本满足科研需