XXXX缺氧窒息事故应急预案

1矿井缺氧窒息事故应急救援预案1事故风险分析1.1事故类型缺氧窒息事故1.2缺氧窒息事故危险源评估在矿井的生产过程中，由于在盲巷内、采空区密闭前、无风、微风区域、均压工作面、通风系统不合理、不完善地点（如串联通风、扩散通风、局部通风机循环风地点等）、瓦斯涌出异常地点（断层、破碎带等地质构造带附近）、上覆采空区有害气体的下泄、意外与小窑贯通地点、回采工作面上隅角处、无计划停电、停风的独头巷道内等均易出现瓦斯积聚，爆破产生的炮烟、矿物氧化、火灾、瓦斯及煤尘爆炸产生的一氧化碳、二氧化氮有害气体等导致这些地点空气中的氧气含量不足。人体必须不断地吸入氧气，呼出二氧化碳，以维持正常的生理机能。当空气中的氧气浓度降低至17%以下时，人体会产生不良的生理反应，出现种种不适的反应，严重时可能导致缺氧窒息死亡。根据2012年矿井瓦斯等级鉴定，矿井为瓦斯矿井，瓦斯相对涌出量0.62m3/t,绝对涌出量为4.57m3/min。1.3缺氧窒息事故严重程度井下发生缺氧窒息事故，可能造成重大人身伤亡。属于重特大矿山事故类型。22应急指挥机构及其职责2.1应急指挥机构应急指挥机构由应急救援指挥部、应急救援办公室和应急救援工作小组组成。2.2应急救援指挥部建立以矿长为总指挥、以总工程师为副总指挥，同时涵盖全矿各级领导和相关单位负责人的的应急指挥部。2.2.1应急救援指挥部成员总指挥：矿长书记常务副总指挥：总工程师副总指挥：安全矿长生产矿长机电矿长开拓矿长经营矿长矿工会主席党委副书记生活矿长安全副总生产副总通风副总开拓副总机电副总地测副总矿长助理成员：调度主任矿办主任安监站第一站长技术科长机电科长物供站经理供电科科长医院院长培训科长地测科长公安科科长32.2.2应急救援指挥部职责1）总指挥应急处置的全权指挥者，统一协调指挥抢险救灾工作，负责救灾物资的调运和救援人员的调动，负责向上级领导汇报情况和召集指挥部成员及相关人员现场研究，并向上级机关、工会和党组织报告事故情况。2）常务副总指挥常务副总指挥协助总指挥，按照预案要求和紧急救援会议的要求，会同有关人员和救护队制定抢救计划，并负责对有关人员布置工作，总指挥不在单位时，代行总指挥职责。3）副总指挥：根据救灾计划安排，做好分管业务范围内的各项工作，保证事故抢救的顺利进行，并积极提出建议，具体如下：①安全矿长：参与制定营救遇难人员和处理事故作战计划，根据事故性质、类别不同提供科学、可靠的决策依据，协助总指挥进行抢险救灾指挥。②生产矿长：参与制定营救遇难人员和处理事故作战计划，负责抢险救灾资金、物资及时到位，促进抢险救灾工作顺利进行。③机电矿长：参与制定营救遇难人员和处理事故作战计划，负责按照作战计划要求及时合理组织事故现场人员进行抢险救灾和自救，凡涉及机电运输设备的灾害事故亲自组织指挥停电、复电以及相关作业的要求。④党委副书记（工会主席）：参与制定营救遇难人员和处理事故作战计划，负责维护抢险救灾过程中矿区秩序稳定、职工思想教育及事故善后处理工作。⑤经营矿长：负责事故救援过程中的指挥组织工作，及时调配救援行动过程中需要的各种救援物资。4⑥生活矿长：参与制定营救遇难人员和处理事故作战计划，负责抢险救灾过程中医疗救护工作及时到位和抢险救灾人员及灾害现场人员的后勤生活保障。2.2.3各部门职责1）调度室：负责按照《预案》程序，组织、指挥、协调各应急反应，进行应急救援行动。负责井上下协调指挥和具体掌握井下所有施工队组作业情况。2）通风区：负责矿井缺氧窒息事故应急预案的编制，负责组织应急预案的演练，对演练中暴露的问题及时组织修订、补充和完善。负责井下协调、撤人和瓦斯排放等工作；通风区救护队：负责按照《预案》要求，做好应急救援演练工作，随时准备应对突发事件。一旦灾变发生能及时掌握井下灾变情况，搜救被困人员。3）技术科、地质科：负责准备好必须的图纸和资料，并根据矿长或总工程师的命令完成救灾打钻及其它工作。4）机电科：负责各种机电设备的技术资料，保证主要通风机、绞车等设备的正常运转，并根据营救人员和应急预案搞好各种机电设备的检修、备品备件，必须严格按照专项措施执行。5）物供站：根据营救人员与事故处理计划，负责及时组织所需物资，并迅速发运到救灾地点。6）安监站：负责对本措施执行情况进行监督和检查，并负责清点入井人数。5（7）供电科：负责按规定定期对线路和供电设备进行检修和维护，并按照供电应急救援预案要求做好事故抢修准备。2.3应急救援指挥部下设办公室办公室设在矿调度室主任：调度室主任副主任：调度室副主任成员：调度室所有调度员报警电话：8308822283096009601070801327080232708080470805002.3.1办公室职责（1）在接到报警信号时，保证迅速、准确地向报警人员询问事故现场的重要信息；（2）事故发生后负责通知指挥部成员和各专业行动组成员；（3）按照总指挥命令启动《缺氧窒息事故应急预案》及时传达指挥部的命令；（4）掌握现场救援情况，并及时向指挥部报告详细情况。2.4应急救援工作小组应急指挥部下设八个应急救援工作小组62.4.1抢险救灾组组长：总工程师副组长：通风副总矿长助理通风副区长成员：救护队所有成员职责：1）保养并维护好各类装备、仪器；2）经常组织人员更好岗位练兵和事故应急救援的演练工作，做到召之即来，来之能战，战之能胜；3）发生灾变事故时，根据事故性质的不同，进行具体的抢险救灾；4）坚持24小时昼夜值班制度，坚守工作岗位，提高警惕，随时准备应对突发事件。2.4.2医疗急救行动组组长：安全矿长副组长：保健站长医院院长职责：1）备足抢险救灾过程中所需的各种药品和医疗器械；2）建立与上级及外部医疗机构的联系与协调；3）指定医疗指挥官，建立现场急救和医疗服务的统一指挥；4）建立对现场急救站，设置明显标志，保证现场急救站的安全以及空间、水、电等基本条件保障；75）建立对受伤人员进行分类急救、运送和转院的标准操作程序，建立受伤人员治疗跟踪卡，保证受伤人员都能得到及时的救治；6）保障现场急救和医疗人员的人身安全。2.4.3治安保卫组组长：纪委书记副组长：公安科长保安科长成员：金马派出所及经警队所有成员职责：1）根据事故现场情况，设置警戒区，实施交通管制，对危害外围的交通路口实施定向、定时封锁，严格控制进出事故现场的人员及车辆，避免出现意外的人员伤亡或引起现场的混乱，维持好秩序；2）组织营救受害人员，组织疏散、撤离或采取措施保护危险区域内的其它人员；3）负责事故现场的安全保卫工作，预防和制止各种破坏活动，看管好枪支、弹药库，维护社会治安，严防不法分子乘机破坏；4）必要时承担抢险救灾工作；5）搞好灾变期间，易燃、易爆、危险化学品、水源、煤气管道的监控和管理工作。2.4.4物资保障组组长：经营矿长8副组长：材料科长机电科长成员：物供站、机电科所有人员职责：1）根据灾变分类备好相应的救灾物资；2）按规定及时为抢救人员配齐救援装备，提高救援队伍的技术装备水平3）组织人员和车辆，运送救灾物资，保证救援物资快速、及时供应到位2.4.5后勤生活服务组组长：纪委书记副组长：矿办主任综合科长宾馆经理成员：两办、后勤综合科及宾馆所有成员职责：1）负责维护正常的生活秩序；2）妥善安排好受灾群众的生活；3）做好抢险救灾的后勤保障工作；4）负责安排增援人员的饮食和休息。2.4.6宣传教育组组长：纪委书记副组长：宣传委员电视台9成员：宣传部及电视台所有成员职责：1）负责及时收集、掌握准确完整的事故信息；2）向新闻媒体、应急人员及其它相关结构和组织发布事故的有关信息；3）负责谣言控制，澄清不实；4）做好灾区的思想政治工作，稳定灾民情绪，坚定信念，鼓舞士气；5）发动群众，战胜困难。2.4.7善后处理行动组组长：工会主席副组长：统筹科科长信访办主任人事科科长成员：统筹科、信访办及劳动人事科所有人员职责：1）组织对伤亡人员的处置和身份确认；2）督促、指导事故单位及时通知伤亡人员家属；3）落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待和安抚解释工作，并及时向指挥中心报告善后处理的动态。2.4.8资料组组长：总工程师副组长：通风副总地测副总生产副总开拓副总机电副总技术科科长培训学校校长10成员：通风区、培训科、技术科、地测队及档案室所有成员职责：1）收集现场有关资料，记录事故处理情况；2）了解掌握事故的发展动向、综合分析各种数据，为事故的正确处理提供技术依据。3处置程序3.1预警行动（1）井下采空区、盲巷等窒息区必须设置预警标志、预警信号。（2）小煤矿与我矿贯通地点将出现有害气体涌入作业区域，对作业人员构成威胁。所以一旦发现有贯通的征兆或情况时，首先必须撤人，然后进行汇报，同时设置预警标志、预警信号严禁人员进入。（3）矿井火灾或爆炸事故将生成大量的有毒、有害气体，可致人缺氧窒息，所以必须采取积极的防止人员进入，同时现场人员采取使用自救器等可靠的预警措施。（4）井下发生缺氧窒息事故后，在事故地点及附近的人员应利用电话或派出人员等方法，迅速将事故的性质、发生地点、原因和危害程度向矿调度室汇报。井下其他区域的人员，在发现异常现象后，也应及时向矿调度室汇报汇报。（5）调度室及汇报人要根据事故的性质和蔓延趋势，以最迅速有效的方式，向可能受事故波及区域的人员发出警报通知。（6）发生事故后，根据事故的情况启动事故应急预案，组织实施救援。必要时请求上级机构协调增援。113.2信息报告程序3.2.1报警程序⑴井下发生缺氧窒息事故后，在事故地点及附近的人员应利用电话或派出人员等方法，迅速将事故发生地点、情况等原因和危害程度向矿调度室汇报。井下其他区域的人员，在发现异常现象后，也应及时向矿调度室汇报。⑵调度室及汇报人要根据事故的性质和蔓延趋势，以最迅速有效的方式，向可能受事故波及区域的人员发出警报通知。⑶在抢救事故期间，井下救灾负责人应随时向矿调度室汇报灾区状况和救灾工作进展情况，也可对下一步抢救工作的开展提出建议和措施，取得矿井抢险组织部门指示和支持。3.2.2接警、记录程序接警人员在接到报警后，必须迅速、准确地向报警人员了解事故的性质和规模等初始信息，并记录在案。具体了解、记录内容见下表：事故汇报人姓名汇报时间事故性质事故发生时间事故发生地点人员伤亡情况事故地点通风情况事故可能波及的区域123.2.3通知程序接警人员在接到报警后，首先要迅速向当日值班领导汇报，然后迅速按照附表所列顺序向应急救援指挥部成员发出事故通知，以采取相应的行动。接到灾害通知后，指挥部成员要立即赶赴指挥部集中，由总指挥统一安排工作，不准擅离职守。3.3响应分级根据事故危害程度、影响范围和本单位控制事态的能力，将事故分为四级：应急指挥部根据实际情况，按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，对事故预见情况进行分级。按照事故严重性和紧急程度，可分为Ⅰ级（特别重大事故）响应、Ⅱ级（重大事故）响应、Ⅲ级（较大事故）响应、Ⅳ级（一般事故）响应等。一般（Ⅳ）、较重（Ⅲ）、严重（Ⅱ）、特别严重（Ⅰ）四个级别，分别用蓝色、黄色、橙色、红色表示。一级紧急情况：特别重特大突发事故。需要同煤集团公司应急救援指挥部报请上一级应急部门响应的紧急情况。二级紧急情况：重大突发事故。需要同煤集团公司应急救援指挥部报请上一级应急部门响应的紧急情况。三级紧急情况：较大突发事故。需要利用同煤集团公司的资源处理的紧急情况。四级紧急情况：一般突发事故。能够利用本矿的资源处理的紧急情况。是否伴生其它灾害事故区域有何异常现象备注13事故处理后，要对事故现场进行一定时间的观察，确认安全后，方可宣布救援工作结束，以防止造成次生、衍生和耦合事故发生。3.4响应程序3.4.1应急救援行动启动程序指挥部一旦接到发生灾害事故的报警后，应根据事故级别，立即按如下程序启动应急救援系统，用最快的速度，最短的时间调动各方人力和物力，对所发生的事故进行控制和紧急救援。（1）命令矿通风区救护队立即赶赴事故区域进行救援。（2）调度指挥邻近队组人员对事故现场进行紧急控制，避免事态扩大或波及范围扩大。（3）通知医疗行动组，一是赶赴现场抢救；二是在医院内