07第七章国外工程项目管理相关情况介绍

1工程监理第七章国外工程项目管理相关情况介绍2第七章国外工程项目管理相关情况介绍第一节建设项目管理第二节工程咨询第三节建设工程组织管理新型模式3第一节建设项目管理一、建设项目管理的发展过程二、建设项目管理的类型三、建设项目管理理论体系的发展四、美国项目管理专业人员资格认证(PMP)4一、建设项目管理的发展过程5二、建设项目管理的类型★★（一）按管理主体分（二）按服务对象分（三）按服务阶段分6（一）按管理主体分1、业主方的项目管理2、设计单位的项目管理3、施工单位的项目管理4、材料、设备供应单位的项目管理7（二）按服务对象分1、为业主服务的项目管理2、为设计单位服务的项目管理3、为施工单位服务的项目管理8（三）按服务阶段分从专业化建设项目管理公司为业主服务角度考虑。根据为业主服务的时间范围，建设项目管理可分为：1、施工阶段的项目管理2、实施阶段全过程的项目管理3、工程建设全过程的项目管理9三、建设项目管理理论体系的发展建设项目管理的基本理论体系形成于20世纪50年代末、60年代初。它是以当时已经比较成熟的组织论（亦称组织学）、控制论和管理学作为理论基础，结合综合建设工程和建设市场的特点而形成的一门新兴学科。当时，建设项目管理学的主要内容有：建设项目管理的组织、投资控制（或成本控制）、进度控制、质量控制、合同管理。建设项目管理理论体系的形成过程与建设项目管理专业化的形成过程大致是同步的，两者是相互促进的，真正体现了理论指导实践、实践又反作用于理论、使理论进一步发展和提高的客观规律。1020世纪70年代，随着计算机技术的发展，计算机辅助管理的重要性日益显露出来，因而计算机辅助建设项目管理或信息管理成为建设项目管理学的新内容。1120世纪80年代，建设项目管理学在宽度和深度两方面都有重大发展。在宽度方面，组织协调和建设工程风险管理成为建设项目管理学的重要内容。在深度方面，投资控制方面出现一些新的概念，如全面投资控制（TotalCostControl）、投资控制的费用(CostofCostControl)等；进度控制方面出现多平面（又称多阶）网络理论和方法；合同管理和索赔方面的研究日益深入，出现许多专著等等。1220世纪90年代和21世纪初，建设项目管理学主要是在深度方面发展。例如，投资控制方面的偏差分析形成系统的理论和方法，质量控制方面由经典的质量管理方法向ISO9000和ISO14000系列发展，建设工程风险管理方面的研究越来越受到重视，在组织协调方面出现沟通管理(CommunicationManagement)的理念和方法13美国项目管理学会(PMI)对总结项目管理的理论和扩展项目管理的应用领域发挥了重要作用。PMI编制的《项目管理知识体系指南》(AGuidetotheProjectManagementBodyofKnowledge,简称PMBOK)被许多国家在不同专业领域进行项目管理培训时广泛采用。在PMBOK2000版中，把项目管理的知识领域归纳为九个方面，即项目整体(或集成)管理、项目范围管理、项目进度(或时间)管理、项目费用管理、项目质量管理、项目人力资源管理、项目沟通管理、项目风险管理和项目采购管理(含合同管理)。14四、美国项目管理专业人员资格认证(PMP)PMP(ProjectManagementProfessional)是指项目管理专业人员资格的认证。(一)PMP对项目经理职业道德、技能方面的要求(二)PMP知识结构(三)报考条件与要求(四)考试形式和内容15第二节工程咨询一、工程咨询的概念二、咨询工程师三、工程咨询公司的服务对象和内容16一、工程咨询的概念（一）工程咨询的概念（二）工程咨询的作用（三）工程咨询的发展趋势17(一)工程咨询的概念所谓工程咨询，是指适应现代经济发展和社会进步的需要，集中专家群体或个人的智慧和经验，运用现代科学技术和工程技术以及经济、管理、法律等方面的知识，为建设工程决策和管理提供的智力服务。18（二）工程咨询的作用工程咨询是智力服务，是知识的转让。其作用可归纳为以下几个方面：1.为决策者提供科学合理的建议2.保证工程的顺利实施3.为客户提供信息和先进技术4.发挥准仲裁人的作用5.促进国际间工程领域的交流和合作19（三）工程咨询的发展趋势工程咨询于19世纪初首先出现在建筑业。建设工程日趋大型化和复杂化，工程咨询和工程承包业务日趋国际化。建设工程组织管理模式不断发展，出现多种模式；建设工程投融资方式出现多种方式。这一趋势的具体表现主要是以下两种情况：一是工程咨询公司与工程承包公司相结合，组成大的集团企业或采用临时联合方式，承接交钥匙工程(或项目总承包工程)；二是工程咨询公司与国际大财团或金融机构紧密联系，通过项目融资取得项目的咨询业务。20二、咨询工程师★（一）咨询工程师的概念（二）咨询工程师的素质（三）咨询工程师的职业道德21（一）咨询工程师的概念★咨询工程师(ConsultingEngineer)是以从事工程咨询业务为职业的工程技术人员和其他专业(如经济、管理)人员的统称。22(二)咨询工程师的素质1.知识面宽2.精通业务3.协调、管理能力强4.责任心强5.不断进取，勇于开拓23（三）咨询工程师的职业道德FIDIC道德准则24三、工程咨询公司的服务对象和内容★★工程咨询公司的业务范围很广泛，其服务对象可以是业主、承包商、国际金融机构和贷款银行，工程咨询公司也可以与承包商联合投标承包工程。工程咨询公司的服务对象不同，相应的具体服务内容也有所不同。(一)为业主服务(二)为承包商服务(三)为贷款方服务(四)联合承包工程25(一)工程咨询的服务对象(一)为业主服务(二)为承包商服务工程咨询公司为承包商服务主要有以下几种情况：一是为承包商提供合同咨询和索赔服务。二是为承包商提供技术交底服务。三是为承包商提供工程设计服务26（二）工程咨询的作用(三)为贷款方服务这里所说的贷款方包括一般的贷款银行、国际金融机构(如世界银行、亚洲开发银行等)和国际援助机构(如联合国开发计划署、粮农组织等)。(四)联合承包工程27（三）工程咨询的发展趋势工程咨询于19世纪初首先出现在建筑业。建设工程日趋大型化和复杂化，工程咨询和工程承包业务日趋国际化。建设工程组织管理模式不断发展，出现多种模式；建设工程投融资方式出现多种方式。这一趋势的具体表现主要是以下两种情况：一是工程咨询公司与工程承包公司相结合，组成大的集团企业或采用临时联合方式，承接交钥匙工程(或项目总承包工程)；二是工程咨询公司与国际大财团或金融机构紧密联系，通过项目融资取得项目的咨询业务。28第三节建设工程组织管理新型模式一、CM模式二、EPC模式三、Partnering模式四、ProjectControlling模式29一、CM模式（一）CM模式的概念和产生背景（二）CM模式的类型（三）CM模式的适用情况30（一）CM模式的概念和产生背景CM是英文ConstructionManagement的缩写31（二）CM模式的类型★CM模式分为代理型CM模式和非代理型CM模式两种类型。1.代理型CM模式（CM/Agency）这种模式又称为纯粹的CM模式。2.非代理型CM模式（CM/Non-Agency）这种模式又称为风险型CM（At-RiskCM），在英国则称为管理承包（ManagementContracting）。32（三）CM模式的适用情况★从CM模式的特点来看，在以下几种情况下尤其能体现出它的优点：（1）设计变更可能性较大的建设工程。（2）时间因素最为重要的建设工程。（3）因总的范围和规模不确定而无法准确定价的建设工程。33二、EPC模式（一）EPC模式的概念（二）EPC模式的特征（三）EPC模式的适用条件34（一）EPC模式的概念EPC为英文Engineering-Procurement-Construction的缩写EPC模式特别强调适用于工厂、发电厂、石油开发和基础设施（Infrastructure）等建设工程。35（二）EPC模式的特征★与建设工程组织管理的其他模式相比，EPC模式有以下几方面基本特征：1.承包商承担大部分风险2.业主或业主代表管理工程实施3.总价合同36（三）EPC模式的适用条件★由于EPC模式具有上述特征，因而应用这种模式需具备以下条件：（1）在招标阶段，业主应给予投标人充分的资料和时间，以使投标人能够仔细审核“业主的要求”，从而详细地了解该文件规定的工程目的、范围、设计标准和其他技术要求，在此基础上进行工程前期的规划设计、风险分析和评价以及估价等工作，向业主提交一份技术先进可靠、价格和工期合理的投标书。37（三）EPC模式的适用条件★（2）虽然业主或业主代表有权监督承包商的工作，但不能过分地干预承包商的工作，也不能审批大多数的施工图纸。（3）由于采用总价合同，因而工程的期中支付款（interimpayment）应由业主直接按照合同规定支付。38三、Partnering模式（一）Partnering模式的概述（二）Partnering模式的要素（三）Partnering模式的适用情况39（一）Partnering模式的概述1.Partnering的概念2.Partnering协议P169-1703.Partnering模式的特征403.Partnering模式的特征（1）出于自愿（2）高层管理的参与（3）Partnering协议不是法律意义上的合同（4）信息的开放性41（二）Partnering模式的要素★1.长期协议2.共享3.信任4.共同的目标5.合作42（三）Partnering模式的适用情况★1.业主长期有投资活动的建设工程2.不宜采用公开招标或邀请招标的建设工程3.复杂的不确定因素较多的建设工程4.国际金融组织贷款的建设工程43四、ProjectControlling模式（一）ProjectControlling模式的概念（二）ProjectControlling模式的类型（三）ProjectControlling与建设项目管理的比较★（四）应用ProjectControlling模式需注意的问题44（一）ProjectControlling模式的概念ProjectControlling模式是工程咨询和信息技术相结合的产物。ProjectControlling模式的出现反映了建设项目管理专业化发展的一种新的趋势，即专业分工的细化。45（二）ProjectControlling模式的类型根据建设工程的特点和业主方组织结构的具体情况，ProjectControlling模式可以分为：1.单平面ProjectControlling模式P1752.多平面ProjectControlling模式P17546（三）ProjectControlling与建设项目管理的比较★相同点不同点47相同点1、工作属性相同，即都属于工程咨询服务；2、控制目标相同，即都是控制项目的投资、进度和质量三大目标；3、控制原理相同，即都是采用动态控制、主动控制与被动控制相结合并尽可能采用主动控制。48不同点1、两者的服务对象不尽相同。2、两者的地位不同。3、两者的服务时间不尽相同。4、两者的工作内容不同。5、两者的权力不同。49（四）应用ProjectControlling模式需注意的问题（1）ProjectControlling模式一般适用于大型和特大型建设工程。（2）ProjectControlling模式不能作为一种独立存在的模式。（3）ProjectControlling模式不能取代建设项目管理。（4）ProjectControlling咨询单位需要建设工程参与各方的配合。