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无锡地铁3号线一期工程06标综合应急预案专家评审会目录1、总则2、危险源分析3、组织机构及职责4、预防与预警5、应急响应6、信息发布及事后处理7、保障措施8、培训与演练9、奖惩总则综合应急预案总则加强突发事件的预见防范，做好突发事件的应急救援和处理工作，最大限度的控制事态发展和减少损失。《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》《住建部城市轨道交通工程质量安全应急预案管理办法》《江苏省安全生产条例》《江苏省突发公共事件总体应急预案》《无锡地铁3号线6标施工设计图纸》等。本预案适用于工地发生或可能发生的施工安全事故以及发生或可能发生其他重大社会影响事故的应急处置工作。如：基坑工程施工出现涌水、流砂，基坑等重大险情、盾构区间隧道掘进过程中（包括进出洞）出现涌水、流砂、坍塌、地陷、构筑物坍塌等。1、编制目的2、编制依据3、适应范围总则综合应急预案总则本项目应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三种级别。根据本项目工程特点，针对各工区现场主要风险源，编制了项目综合应急预案、二十一项专项应急预案和二项现场处置方案、一个管理措施。以人为本，安全第一；统一领导，分级管理；依靠科学，充分准备；预防为主，救援结合。认真组织对危险源的识别和评价，制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良影响。4、应急预案体系5、应急工作原则6、应急策划1、协调应急救援专业队伍及外援单位，指导突发事故应急救援工作；针对事态发展制订和调整现场应急抢险方案。2、根据事故发展状态，统一研究部署应急预案的实施和调整工作。5、收集现场信息，核实现场情况，保证现场与应急小组之间传递信息的真实、及时与畅通，迅速向应急救援小组办公室及有关部门汇报应急处置情况。3、随时掌握预案实施进展情况并对预案实施过程中的问题采取应急处理，当事故灾害危及或可能危及周边单位和人员时，组织协调疏散。4、紧急协调调集各类物资、设备、人员及所需场地。现场应急指挥部职责二综合应急预案现场应急组织机构设置与职责1、成立应急救援小组组长：王辉医疗救护小组物资供应小组技术处理小组抢险救援小组治安疏散小组通信联络小组副组长黄国根副组长张学桥副组长王世孟副组长詹亚桥应急救援预案启动后，对应级别的责任部门立即成立现场应急指挥部。现场应急指挥部设八个专业小组综合应急预案后勤保障小组事故调查小组现场应急组织机构设置与职责应急救援小组成员及职责综合应急预案序号类别职务成员联系方式职责1组长王辉15806207817负责宣布应急状态的启动和解除，指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢险，并按国家法律法规和有关规定进行事故报告。2副组长黄国根13771712074协助组长工作，负责应急状态下各部门之间的协调及信息传递；保障物资供应、交通运输、医疗救护、通讯等各项应急措施的落实；执行组长的命令。副组长詹亚桥15716180980副组长张学桥18768537878副组长王世孟158500633213抢险救援小组小组长肖亚俊158501453971、负责组织现场抢险队伍，视情提出物资、设备要求；、负责组织现场抢险队伍，视情提出物资、设备要求；2、会同事故发生单位制定抢险与救援方案，报应急指挥部审定后实施，控制并消除事故影响。具体负责实施事故应急抢险救援工作，采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，控制事态发展，减小损失。、会同事故发生单位制定抢险与救援方案，报应急指挥部审定后实施，控制并消除事故影响。具体负责实施事故应急抢险救援工作，采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，控制事态发展，减小损失。应急救援小组成员及职责综合应急预案组员张志刚159958676261、负责组织现场抢险队伍，视情提出物资、设备要求；、负责组织现场抢险队伍，视情提出物资、设备要求；2、会同事故发生单位制定抢险与救援方案，报应急指挥部审定后实施，控制并消除事故影响。具体负责实施事故应急抢险救援工作，采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，控制事态发展，减小损失。、会同事故发生单位制定抢险与救援方案，报应急指挥部审定后实施，控制并消除事故影响。具体负责实施事故应急抢险救援工作，采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，控制事态发展，减小损失。组员宋鑫13862409867组员陈晨18120044559组员柏梁13771952703组员闫超伟13013773428组员陈跃文17095678766组员盛波涛15850666225组员梁洪建18262241175组员练立先15062462844组员杨永豪15150440132组员鲁加超18260625839组员薛显龙152956787664技术处理小组小组长侯冠斐39155241631、负责组织技术专家分析灾情监测数据，研究审查现场抢险与救援方案；解决事故抢救过程中遇到的技术难题。、负责组织技术专家分析灾情监测数据，研究审查现场抢险与救援方案；解决事故抢救过程中遇到的技术难题。2、及时了解现场情况，为抢险救援过程提供技术指导工作，及时提出改进意见，审核抢险方案调整工作。、及时了解现场情况，为抢险救援过程提供技术指导工作，及时提出改进意见，审核抢险方案调整工组员徐泽明13914003760组员宋俊娜13771988791组员张亚南13776060164组员李构业13013815063预防与预警在施工过程中针对危险源存在的区域派专职安全员作为危险源的监控人，对危险源每天所处的状态进行分析和总结并形成文字资料。当事故发生后，现场人员要立即向项目值班领导汇报，项目领导要立即向项目经理汇报，项目经理对突发事故进行判断，根据事故级别启动相应级别的应急预案。综合应急预案由于工程施工原因，施工区域内发生的各类突发事故和因工伤亡事故等【3人及以上死亡或者10人及以上重伤，或者直接经济损失较大的安全生产事故灾难】，或地面出现整体性土体坍塌，周边建筑物、构造物倒塌损坏，公众生命无保障，且事态还在进一步扩大；或天然气干线管道出现泄漏断裂，或电力、通信等干线管网出现断裂，同时引发次生、衍生事故；或施工工程中遭受恐怖袭击或发生疑似武装爆炸的风险事故，或发生常规武器存放、生化武器存放、有毒气体泄露等战争遗留风险事故。项目上的应急资源无法处理，需业主介入，协调周边相邻的其他标段地铁项目部进行支援的紧急情况。一级事故预警条件预防与预警综合应急预案由于工程施工原因，施工区域内发生的各类突发事故和因工伤亡事故等，基坑渗漏水、地面沉降、建筑物、构造物、管线位移变形临近或超过设计警戒值，但未造成社会恶劣影响且施工单位有能力处置和控制的突发事故。项目部能自行利用项目上的应急资源处理的紧急情况。三级事故预警条件由于工程施工原因，施工区域内发生的各类突发事故和因工伤亡事故等【3人以下死亡或者10人以下重伤】；或地面出现局部性土体塌方，周边建筑物、构造物出现严重倾斜损坏，给公众生命安全造成威胁，但事态可以控制；或给排水、雨水管及其他次要管网出现断裂、泄漏，未引发次生、衍生事故。项目部需要业主及各方资源配合才能处理的紧急情况。二级事故预警条件信息报告与处理综合应急预案一旦发生安全事故以及管线事故、火灾事故或其他灾害性事故或事件，项目必须在第一时间内逐级或越级上报。事故报告时间要求如下：三级可控事故为2小时内，二级事故不得超过45分钟，一级事故立即报告（事故发生到地铁公司负责人或地铁公司总值班室接到报告时间不得大于15分钟）。不得延报，更不得瞒报。任何级别事故发生后，事故单位除电话口头上报外，必须以最快方式（接到事故报告后1小时内）将事故过程向地铁公司、地铁工程建设指挥部书面报告。项目向上级和业主事故信息报告时间发现异常情况，现场值班人员立即报告值班领导，值班领导负责向项目经理报告，并通知应急小组成员、安全环保部和物质保障部。项目经理在第一时间负责向公司上级和业主报告。项目内部事故信息报告程序信息报告与处理综合应急预案一旦突发事故和事件，项目经理必须在上述规定时间向地铁公司项目工程师报告，并及时上报隶属公司；如遇二级以上（含二级）的，应直接向地铁公司建设分公司分管领导报告，并即报地铁公司总值班室及隶属公司。及时启动项目应急预案，迅速联络各有关应急抢险单位，采取紧急措施，尽力控制事态发展，同时向110市应急联动指挥中心报警，请求援助。项目向上级和业主事故信息报告程序综合应急预案造成人员伤亡和经济损失的各类安全事故以及未造成人员伤亡的各种管线破裂、地面塌陷、房屋倒塌或倾斜、火灾、机械倾覆、脚手架或模板支架倒塌等突发事故。责任单位在事故发生后的第一时间拨打110寻求社会援助，并在15分钟内责成专人逐级或越级上报事故信息；110指挥中心接报后，在通报调集相关部门开展救援的同时，及时通报无锡地铁集团公司。无锡地铁工程建设安全事故信息上报程序上报程序一由于施工原因引起的渗漏水、地面塌陷、管道破裂、房屋倾斜等暂时可控风险，或台风、暴雨、大雪等自然灾害，虽未造成人员伤亡，但对工程施工或周边社会秩序造成一定影响的险肇事故、未遂事故。事故责任单位在险肇发生后的45分钟内电话上报至业主项目负责人，并视情况及时拨打110寻求社会援助；110指挥中心接报后，在通报调集相关部门开展救援的同时，及时通报无锡地铁集团公司。上报程序二应急响应综合应急预案由于工程施工原因，施工区域内发生的各类突发事故和因工伤亡事故等【3人及以上死亡或者10人及以上重伤，或者直接经济损失较大的安全生产事故灾难】，或地面出现整体性土体坍塌，周边建筑物、构造物倒塌损坏，公众生命无保障，且事态还在进一步扩大；或天然气干线管道出现泄漏断裂，或电力、通信等干线管网出现断裂，同时引发次生、衍生事故；或施工工程中遭受恐怖袭击或发生疑似武装爆炸的风险事故，或发生常规武器存放、生化武器存放、有毒气体泄露等战争遗留风险事故。项目上的应急资源无法处理，需业主介入，协调周边相邻的其他标段地铁项目部进行支援的紧急情况。一级事故事故发生后，根据事故危害程度、影响范围和项目控制事态的能力，将事故分为三级。应急响应综合应急预案由于工程施工原因，施工区域内发生的各类突发事故和因工伤亡事故等【3人以下死亡或者10人以下重伤】；或地面出现局部性土体塌方，周边建筑物、构造物出现严重倾斜损坏，给公众生命安全造成威胁，但事态可以控制；或给排水、雨水管及其他次要管网出现断裂、泄漏，未引发次生、衍生事故。项目部需要业主及各方资源配合才能处理的紧急情况。二级事故由于工程施工原因，施工区域内发生的各类突发事故和因工伤亡事故等，基坑渗漏水、地面沉降、建筑物、构造物、管线位移变形临近或超过设计警戒值，但未造成社会恶劣影响且施工单位有能力处置和控制的突发事故。项目部能自行利用项目上的应急资源处理的紧急情况。三级事故响应程序综合应急预案应急救援组长接到值班领导情况汇报，立即组织应急救援小组成员和相关人员，抢救伤员，排除险情，制止事故蔓延扩大。应急救援组长应立即按无锡地铁集团有限公司规定的《工程安全事故信息上报程序》要求进行逐级上报，寻求同级或上级单位的帮助，共同进行事故救援。二级及以上事故当事故或紧急情况发生后，现场值班人员立即向值班领导汇报，值班领导应根据发生事故的程度和部位，及时向项目经理汇报，项目经理根据实际情况及时启动相应的应急响应，召集应急救援小组成员，组织相关人员和应急材料和设备，针对发生事故或紧急情况采取快速反应技术措施进行处理和救援，防止事态扩大。在事故得到控制后，由项目经理负责向公司领导和上级主管部门汇报。三级事故一1、当遇险人员全部得救2、事故现场得以控制3、环境符合有关标准5、经现场应急救援小组确认和批准7、由项目会同业主、监理单位宣布应急结束6、现场应急处置工作结束4、导致次生、衍生事故隐患消除后综合应急预案应急结束信息发布综合应急预案由应急小组通信联络小组负责接待和安排