〕64号大安区卫生局关于甲型H1N1流感医疗救治应急预案

1自贡市大安区卫生局文件大卫发〔2009〕64号大安区卫生局关于甲型H1N1流感医疗救治应急预案一、总则（一）总体目标为做好大安区甲型H1N1流感的医疗救治工作，提高甲型H1N1流感的防治水平和应对能力，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗，有效控制疫情的传播、蔓延，按照“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”的原则，保稳定、保增长、保民生，特制定本预案。（二）编制依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》，以及卫生部公告关于“将甲型H1N1流感纳入中华人民共和国传染病防治法乙类传染病，并采取甲类传染病预防、控制措施”的要求。（三）适用范围2本预案适用于我区各医疗机构开展的甲型H1N1流感医疗救治应对准备及应急处置工作。二、组织管理（一）组织机构在区政府统一领导下，区卫生局成立甲型H1N1流感防控及医疗救治工作领导小组，组织制定相应甲型H1N1流感医疗救治应急预案，统一指挥、协调辖区内的甲型H1N1流感防控及医疗救治工作。各医疗机构制定本单位相应甲型H1N1流感医疗救治应急预案，实行甲型H1N1流感防控及医疗救治工作主要领导负责制和责任追究制，明确任务、目标和责任。区卫生局成立由临床、流行病学和实验室检验、院感等相关专业人员组成甲型H1N1流感防控及医疗救治技术专家组。公布值班电话号码，接受公众对甲型H1N1流感防控及医疗救治等有关知识的咨询。医疗救治专家组成员在疫情防控期间，必须坚守岗位，不得以任何理由外出。乡镇卫生院和社区卫生服务中心区在区疾控中心和区医院的指导下，开展本地区的甲型H1N1流感防控、医疗救治及宣传工作，并加强流感样病例监测、登记和报告。（二）职责分工1、卫生行政部门职责3负责指挥、协调、管理本区域内甲型H1N1流感防控及医疗救治工作，结合实际制定甲型H1N1流感医疗救治应急预案，组织开展甲型H1N1流感应急处置培训和演练，组织专家组对甲型H1N1流感医学观察病例进行研判，开展督导检查和社会动员及宣教活动，组织开展对甲型H1N1流感疫情的应急处置。2、医疗机构职责负责甲型H1N1流感病例的诊断、报告、隔离、治疗、医院内感染控制，配合疾病预防控制机构开展流行病学调查及标本采集工作，负责本机构内有关人员的甲型H1N1流感知识培训工作。三、病例诊断区卫生局在接到甲型H1N1流感病例报告后，应立即组织医疗救治专家组到达现场进行调查和会诊，专家组根据病例的流行病学史、临床表现、实验室检查结果，按照卫生部《人感染猪流感预防控制技术指南》、《人感染猪流感诊疗方案（2009版）》、《人感染猪流感诊疗流程》做出研判，同时报告市卫生局。四、应急处置（一）本区域尚未发现甲型H1N1流感疫情1、密切关注甲型H1N1流感疫情动态,做好疫情预测预警，开展疫情风险评估。2、做好各项技术及物资准备。3、医疗卫生机构开展常规疫情监测。4、组织开展甲型H1N1流感专业人员培训和应急演练。45、重要场所设置隔离区，当疫情发生时，对甲型H1N1流感患者和其密切接触者实施有效隔离和医学观察。6、开展甲型H1N1流感知识的健康教育，提高公众防控甲型H1N1流感知识水平。（二）本区域出现散发或聚集性甲型H1N1流感病例1、根据本预案启动甲型H1N1流感医疗救治程序。2、确定密切接触者，并做好医学观察。3、按照职责分工，做好疫点的消毒处理工作。4、医疗机构做好甲型H1N1流感病例隔离、会诊、救治和医院内感染控制工作，并协助疾病预防控制机构开展流行病学调查和病例的主动搜索、标本采集等工作。5、做好现场处置、医疗救治、实验室检测等医务人员的个人防护。6、进一步加强健康教育,提高公众卫生意识和个人防护意识，减少发生甲型H1N1流感爆发的危险性，做好公众心理疏导工作，让公众接受甲型H1N1流感为可防、可控、可治，避免社会出现盲目恐慌。（三）会诊制度各医疗机构发现甲型H1N1流感病例，一律实行医院、市、省三级会诊制度。医学观察病例由市级医疗救治专家组确认，疑似病例、临床诊断病例和确诊病例由省级医疗救治专家组确认，首例病例由卫生部甲型H1N1流感医疗救治专家组确认。5（四）病例收治1、甲型H1N1流感医学观察病例原则上就地隔离观察治疗，疑似病例以上实行市级定点医院收治。2、确定定点收治医疗机构按照《自贡市甲型H1N1流感防控工作通知》的要求,确定自贡市第一人民医院、第三人民医院、第四人民医院、荣县人民医院、富顺县人民医院为自贡市收治疑似病例的定点医院。（五）病例转运1、经市级医疗救治专家组会诊后同意转院的，必须由有负压装置、配备专业技术人员的专用救护车转送至市定点医院。2、有关工作流程（1）转运流程：穿、戴全套防护物品；出车至指定的地点接病人；将病人安置在车厢；将病人转运至接收医疗机构；更换全套防护物品；返回；车辆及设备消毒（污染物品按照有关规定处理）；人员防护消毒。（2）穿戴及脱防护物品流程：A.穿戴防护物品流程：连身服；长筒胶靴；防护头套；口罩；防护眼镜；隔离衣；胶皮手套。B.脱防护物品流程：隔离衣；防护眼镜；口罩；防护头套；长筒胶靴；胶皮手套；连身服。五、保障措施（一）加强技术培训，提高应对能力6加强对医务人员甲型H1N1流感防治知识的培训，要求每一位接诊医务人员都要掌握甲型H1N1流感诊疗、预防控制和流行病学调查的相关知识，提高基层医务人员早期发现病人的意识、能力和诊疗水平。（二）加强监督检查，确保措施落实认真开展对甲型H1N1流感医疗救治措施落实情况的督导检查和指导，督查应急预案制定、业务培训、技术演练、疾病监测、疫情报告、医疗机构门诊传染病预检分诊及疫情现场控制等措施落实情况，发现问题，及时解决,对玩忽职守的人员要立即启动问责制，严肃处理。（三）做好物资储备，保障经费支持及时与财政、发改和药监等部门协调，合理安排甲型H1N1流感医疗救治应急处置工作经费，做好各类应急处置物资储备，包括防护用品、抗病毒治疗和对症治疗药品、消杀药械、检测试剂等物资。二〇〇九年五月十一日主题词：甲型H1N1流感医疗救治应急预案抄送：市卫生局；区委、人大常委会、政府、政协办公室，区政府应急办。大安区卫生局办公室2009年5月11日印发