通化市东方医用氧气有限公司安全生产事故应急预案(综合)编制单位:通化市东方医用氧气有限公司预案编号:THSDFYYYAYXGS-2015-03版本号:第一版发布日期:2015年04月日批准页为快速、及时、妥善的处理本公司生产安全事故及其它突发事故和面临风险的不断变化,为满足公司应急管理发展的要求,有效利用应急资源,抢救事故受伤人员,控制事态扩大蔓延,迅速开展现场应急处置工作,最大限度的减少事故对本企业员工、财产与环境造成的危害,依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013),并结合公司的实际,编制《通化市医用氧气有限公司生产安全事故综合应急预案》。本预案是公司应急管理工作的纲领性文件,用于规范、指导公司安全生产事故的应急救援工作,着重强调了公司的应急职能,明确了应急工作的主体责任,完善了公司应急组织机构和应急相应程序等重要内容。公司各类人员必须认真贯彻落实本预案的要求,切实履行自己的职责,结合本部门实际,突出应急管理工作重点,编制本部门的专项应急预案和各岗位现场处置方案,与本预案相衔接。要加强全员预防、避险、减灾的宣传教育,切实做好应急预案的培训和演练工作,在实践中使之不断改进和完善,使应急预案在实际中发挥最大效应作用。《通化市医用氧气有限公司生产安全事故综合应急预案》经公司总经理批准、安全生产领导小组审议、外审专家评审通过,现正式发布。通化市医用氧气有限公司总经理:2015年5月日目录一、总则................................................11.1编制目的................................................11.2编制依据................................................11.3适用范围................................................21.4应急预案体系............................................31.5应急工作原则............................................3二、事故风险描述........................................42.1公司概况................................................42.2事故风险种类分析........................................52.3事故发生的可能性以及严重程度及影响范围..................7三、应急组织机构与职责...................................83.1应急组织体系............................................83.2职责....................................................9四、预警及信息报告.....................................124.1预警...................................................124.2信息报告...............................................15五、应急响应...........................................165.1响应分级...............................................165.2响应程序...............................................175.3处置措施...............................................205.4应急结束...............................................23六、信息公开...........................................25七、后期处置...........................................267.1污染物处理.............................................267.2生产秩序恢复...........................................267.3善后处理...............................................277.4应急救援评估...........................................27八、保障措施...........................................278.1通讯与信息保障.........................................278.2应急队伍保障...........................................298.3应急物质装备保障.......................................298.4经费保障...............................................308.5技术保障...............................................308.6其他保障...............................................30九、应急预案管理.......................................309.1应急预案培训...........................................309.2演练...................................................319.3应急预案修订...........................................329.4应急预案备案...........................................339.5应急预案实施...........................................33附件1:应急救援指挥部成员及联系方式.....................28附件2重要应急物资明细表.................................29附件3公司位置图.......................................34附件4公司生产安全事故应急疏散分布图...................35通化市东方医用氧气有限公司生产安全事故综合应急预案1一、总则1.1编制目的为规范本公司生产安全事故综合应急管理和应急响应程序,明确公司应急救援职责,建立健全应急救援机制,及时、有效地指挥、协调应急救援工作,进一步增强公司应对生产安全事故风险和事故灾难应急管理的能力,规范突发事故的等级分类,确定不同等级突发事故的启动程序,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失、环境影响和社会影响,维护公司安全稳定生产,特制定本预案。1.2编制依据(1)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)(2)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第6号)(3)《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第22号)(4)《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第52号)(5)《中华人民共和国特种设备安全法》(中华人民共和国主席令第4号)(6)《危险化学品安全管理条例》(国务院第591号)(7)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)(8)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安监通化市东方医用氧气有限公司生产安全事故综合应急预案2总局令第40号)(9)《企业职业伤亡事故分类标准》(GB6441-1986)(10)《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)(11)《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)(12)《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令17号)(13)国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》的通知(安监总厅应急[2009]84号)(14)《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)(15)国家安全监管总局办公厅关于印发《生产经营单位安全生产事故应急预案评审指南(试行)》的通知(安监总厅应急[2009]73号)(16)《吉林省生产安全事故应急预案管理规定》(吉安监管应急[2011]235号)1.3适用范围本预案适用于通化市东方医用氧气有限公司(以下简称公司)范围内的各类生产安全事故以及自然灾害事故的应急救援工作。包括:危险化学品泄漏、火灾爆炸、特种设备事故、自然灾害,本预案与通化医药产业枝术开发区应急预案相衔接。通化市东方医用氧气有限公司生产安全事故综合应急预案31.4应急预案体系公司的应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和各现场处置方案构成,本预案为公司综合应急预案,明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。1.5应急工作原则(1)以人为本,减少危害。履行企业主体责任,保障员工和群众健康、生命财产安全,努力减少突发事件造成的人员伤亡和危害。(2)居安思危,预防为主。重视日常应急管理,对重大隐患进行评估治理,坚持预防与应急相结合,做好应对安全事故的准备工作。(3)统一领导,分级负责。在公司统一领导下,在应急领导小组指导下,分级负责的应急管理体制,落实行政领导责任制,履行公司管理、监督、协调、服务职能,发挥应急机构的作用。(4)协调有序、运转高效。建立公司与所属车间的应急联动机制,实现应急资源共享,有效处置安全生产事故。(5)依靠科技、提高素质。加强应急技术和管理研究,采用先进的应急技术及设施,避免次生、衍生事件发生。加强对员工、相关方、应急知识宣传和员工技能培训教育,提高自救、互救和应对突发事件的能力。(6)归口管理,信息及时。及时坦诚面向公众、媒体和各利益相关方,提供事故信息,统一归口发布,依靠社会各方资源共同应对。通化市东方医用氧气有限公司生产安全事故综合应急预案4二、事故风险描述2.1公司概况公司位于通化经济开发区张家工业园区,通化市东方医用氧有限公司于2003年成立,占地面积6200平方米,建筑面积1100平方米,生产厂区均建有围墙与外界相隔,企业座落在工业区内,周边40米内无居民住宅。生产区域内分为充装机组区、装卸区、储存区、化验室等,耐火等级2级,生产车间和储存库区设置了耐火极限不低于1.5h的防火墙等。其中:氧气充装车间(含气瓶检验站)476平方米,二氧化碳充装间189平方米,氩气充装间100平方米,综合办公楼368平方米。公司现有职工19人,其中管理人员5人,工程师以上职称2人,本科4人,公司所有员工均持证上岗。公司现有充装工艺线四条,其中工业氧气:液体氧贮罐5M3一台、BPO-100-450/165液体氧泵一台、300M3汽化器一台、2×13汇流排一组。医用氧气:液体氧贮罐20M3一台、BPO-100-450/165液体氧泵一台、400M3汽化器一台、2×10汇流排一组。二氧化碳:液体二氧化碳贮罐30M3一台、BPCO2-800-1200/165液体二氧化碳泵一台、电子称六台、6头汇流排一组。氩气:5m3低温液体氩贮罐一台,BPO-100-450/165液体氩泵一台,200M3汽化器一台,气瓶充装汇流排2×10一组。自有产权气瓶4600只,其中氧气瓶2100只,