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中国科协管理科学研究中心教授何国祥原始创新是一个国家竞争力的源泉。中国要抢占未来经济科技发展的制高点，就不能总是跟踪模仿别人，也不能坐等技术转移，必须依靠自己的力量拿出原创成果。——温家宝一、我国研发产业现状1、从两个方面（广义和狭义）来看我国研发产业研发产业定义：所谓研发产业，是指从事研发活动并通过市场提供研发产品或服务的企业和组织的集合。它是现代产业分化出来的特殊产业，属于现代服务业的重要组成部分，西方国家习惯将研发产业称之为“研发服务业”，具有高附加值、资源节约、环境友好以及智力资源密集的特点，其产业规模高速发展，范围不断延伸，成为创新型经济的基础产业、战略产业、高端产业。（1）狭义的研发产业：（提供研发产品和服务的企业群）从全国技术市场合同成交额看：2007年就达到了2226.51亿元。从全国发明专利的授权量来看：2007年我国授权专利67900多件。北京、上海、江苏、深圳、大连等地建立了研发基地全国已有53个国家级高新技术开发区国家级大学科技园44个；依托国内重点大学、科研机构的国家级技术转移中心10家；2007年高技术行业情况（亿元）高技术制造业总产值主营业务收入利税航空航天器1024100676计算机及办公设备1485914887522电子及通信25088248241454医疗及仪器仪表31283030374医药制造63625967928高新技术开发区的发展至2007年底，国家级高新技术产业开发区已从1990年的27个发展到54个；区内企业数由1600多家发展到超过4.8万家；从业人员由12.3万人增加到650.2万人；2007年实现总收入和总产值分别达到5.5万亿元和4.4万亿元，分别为1990年的726倍和769倍。高技术产品贸易据统计，2007年我国高技术产品进出口总额达6348亿美元，是1986年的111.3倍（1986年以前无该项统计）；其中出口3478亿美元，进口2870亿美元，分别是1986年的484.4倍和57.6倍；进出口贸易实现了由1986年的逆差42.7亿美元到2007年顺差608亿美元的转变。我国已建成大大小小的技术市场近百个，其中包括中国浙江网上技术市场、北方技术交易市场等10个国家级常设技术市场；专业为中小企业提供中介服务的生产力促进中心1218家；各种技术贸易机构、科技咨询服务机构6万多家，从业人员达100多万人。（2）广义的研发产业：（从事研发和技术服务活动的所有社会机构群）经费投入规模：按照国际可比口径，2008年我国全社会R&D（研究开发投入）与GDP的比达到了1.52%。全社会研究开发投入总量达到4570亿元。人力资源投入规模：2008年我国R&D人员总量为173.6万人年，比2005年增加60.1万人年，年均增长增12.9%。2008年我国R&D科学家工程师总量达到159.2万人年，比2005年增加47.4万人年，年均增长增12.5%。R&D活动按性质划分为三种类型R&D人员占总量比例年均增长基础研究13.8万人年7.9%8.2%应用研究28.6万人年16.5%3.8%试验发展131.2万人年75.6%11.2%R&D人员在三大执行部门分布2008年，我国R&D人员在三大执行部门的分布情况是：企业约占73.2％，研究机构占13.2％，高等学校合计占13.5％。目前我国高层次创新型科技人才队伍大约为1.5-2.0万人，仅相当于R&D人员总量的1%-1.3%。部分国家R&D投入情况单位：亿美元人年万美元国家美国日本德国中国法国R&D投入36881485738488475R&D人员约20093.5248.91173.6235.36平均经费约18.4415.915.12.813.4国家英国韩国加国意国俄国R&D投入427286270194106R&D人员33.4723.7619.9117.5291.65平均经费12.812.013.611.11.2科学论文2007年我国国内科学论文为46.3万多篇；在国际上发表论文（SCI,EI,ISTP三大检索系统）20.7万余篇，占世界第2位。仅从SCI上就发表了8.9万多篇，占世界第5位。提前实现了中长期规划中所规划论文的数量目标。发明专利和出口高新技术2007年我国授权发明专利67900多件，其中外国公司和个人的占36000多件，而且绝大多数是在通信、计算机等高技术领域。而我们国内的发明专利多数集中在中医药、汉字输入、食品饮料等领域，高新技术方面的极少。2007年我国高技术产业的出口额已经达到3478.2亿美元，可是，具有自主知识产权的产品和技术不多。2、研发产业诞生和发展的原因（1）市场需求的研发是研发产业形成的根本原因（2）全球化和价值链分解造就了研发产业（3）科技资源的开发促进了研发产业（4）科研院所改革提供了研发新业态的新发展（1）市场需求的研发是研发产业形成的根本原因在新经济条件下，研发不再是仅仅遵循“基础研究——应用研究——试验发展”这条单一路线，而是由市场直接对研发提出相应的要求。我国在科技基础研究方面与发达国家存在较大差距，新产品应用的前沿和市场信息中心，具有直接感受市场对于研发需求的特殊优势。研发产业形成的根本原因，是以市场需求为导向。（2）全球化和价值链分解造就了研发产业随着经济全球化的日益加深，价值链环节之间的分工逐步细化。原来在企业内部的研发、物流等各价值环节开始独立发展，并在全球范围内布局。在有研发资源和人才优势的地方，对全球和全国分解出来的研发环节形成强大吸引力。研发资源的集聚使得研发投入来源多样化，技术交易数量大幅增长，税收显著增加。这些特点使研发活动呈现出高端产业特征。（3）科技资源的开发促进了研发产业科技成为一种资源，吸引了包括政府、企业和社会各界的关注和投入。市场中研发力量的崛起和研发新业态的出现，它们是实现“以企业为创新主体”的一条重要思路。国家和各级政府应当将其做为新兴科技创新力量加以重点支持。（4）科研院所改革提供了研发新业态的新发展向专业化研发型企业发展为我国科研院所改革提供了新的途径。事实证明，以往通过科技成果产业化的思路并不能使所有科研院所的改革都取得成功。如果充分利用价值链规律，促进科研院所走市场导向的专业化研发型企业的道路，将更加有利于发挥其科研优势。3、我国几大研发产业基地简介北京研发产业根据北京市第一次经济普查公布的数据，2005年北京研发产业（科学研究、技术服务和地质勘查业）增加值达到276.5亿元，占到北京地区生产总值的4.5%。行业法人单位总数15716个，占全市法人单位的6.1%；从业人员38.9万人，占全部从业人员的5.5%。而中关村正是北京研发产业最为集中的地区。从技术市场成交量来看2002年全国共签订技术合同23.71万项、技术合同成交总金额884.17亿元、平均每份合同成交额为37万元，而同年北京地区共签订技术合同2.73万项、技术合同成交额221.17亿元(上海只有103.17亿元)、平均每份合同成交额高达82万元，为全国平均水平的2.5倍，大大高于上海、广州和深圳。从专利申请和授权量来看2003年北京共受理发明专利申请7833项、授权2261项，分别高于上海的5936项和880项，居全国第一位。另外，从“产值”(由于研发产业的产值难以计算，本文采用与研发产业直接相关的教育、文化和科学研究等知识服务业的产值)来看，目前北京市研发产业的“产值”占GDP的比重超过12%，高于上海等其他省、区、市。中关村研发产业正在形成2004年，在中关村1.4万家高新技术企业当中，近4000家企业的技术收入占到企业总收入的50%以上。可以看出，研发业务已经成为中关村企业的收入主要来源。在研发型企业不断涌现的同时，市场中的各类研发机构也在中关村形成集聚。研发产业作为一个相对独立的产业在中关村已经形成。中关村成为本土大型企业的重要研发基地1996年11月，中兴新太数据通信有限公司北京研发中心成立。1999年11月，深圳华为技术公司北京研究所成立。2000年5月，蓝点软件北京研发中心成立。2001年3月，兰州联创科技股份有限公司北京研发中心成立。同月，智冠科技公司北京研发中心成立。2001年4月，华立科技北京研发中心成立。2001年11月，重庆MEMS北京研发中心成立。同月，宁夏有色金属北京研发中心成立。2002年9月，北京东软解决方案验证中心成立。中关村成为跨国公司在我国设立研发机构的首选地1995年9月IBM中国研发中心在中关村正式成立。1995年12月，微软中国研究开发中心成立。1997年12月，诺和诺德中国研究中心成立，同月贝尔实验室中国基础研究院成立。1998年12月富士通研究开发中心有限公司成立。1998年12月，英特尔中国研究中心成立。1999年11月，摩托罗拉中国研究院成立。2001年7月，SUN中国工程研究院成立。2001年11月，彩虹中国研究开发中心成立。2001年12月，大唐电信-飞利浦TD-SCDMA终端联合研发中心成立。2003年2月，AnyDATA北京研发中心成立。2003年10月，甲骨文北京软件研究开发中心成立。2004年7月，法国电信北京研发中心成立。2005年10月，中关村已吸引世界500强企业在园区设立了43家研发机构。上海研发产业发展现状1）上海成为跨国公司研发投资的热土目前在上海的各类外资研发机构接近300多家，其中在上海市对外经济贸易委员会登记注册的外资研发机构超过200家（截至2007年6月）。此外，在近300家外资研发机构中，属于世界500强投资的研发中心有100多家，全球性和区域性的研发中心数量也在不断增加。2）研发机构集群初具规模张江高科技园区、漕河泾高新技术开发区、紫竹科学园区和虹桥经济技术开发区等高新技术园区是上海研发机构的重要集聚区，共集中了上海80%以上的跨国公司研发中心。短短几年时间，吸引了英特尔（亚太）研发中心、微软亚洲工程院、微软全球技术支持中心、微软（中国）研发中心，以及国家组织工程中心、国家动物医学研究中心、纳米技术及应用国家工程研究中心等一大批高水平研发机构，并吸引了30多家科技服务机构入驻。3）研发投入和产出逐年递增2005年，上海研发经费投入达到213.77亿元，同比增长了26%。研发经费占GDP的比重（研发强度）为2.34%，“十五”期间增长了近1个百分点，高居国内领先水平。研发产业的产出2005年，上海申请的专利数量为32741件，同比增长60%。其中发明专利数超过1万件，实用新型专利数量也达到了近9000件，表明上海的原创性发明创造能力显著增强,科技水平在全国处于前列。从科技论文的数量和质量来看，2004年，国外主要检索工具（SCI、EI、ISTP）收录上海科技论文数量总计11385篇，其中SCI论文被引的篇次分别为4589篇和11310次，均居国内前列。4）技术交易市场规模稳步增长1991～1999年,技术市场交易额以年均15%的速度递增,1999年达到36.5亿元。2000年交易额出现跳跃式增长,达到73.9亿元,同比增长101.74%。有研究表明，2005年上海技术交易市场规模已接近200亿元。技术服务机构实现的交易量和涉外技术交易量也大幅增长,后者更比上年增长56倍。江苏省研发产业企业逐步成为研发主体，全省80%以上的科技计划项目由企业承担，80%以上的科技经费投向企业；产学研结合日益紧密，截至目前，全省企业与省内外941家高校院所建立稳定合作关系，全省“十一五”以来产学研合作项目累计实现产值6000多亿元；外商研发大量引进，现有省级外资研发机构188家；研发外包快速发展，已经成为世界软件和药业等最重要的研发外包基地之一；科技研发成果名列前茅，2009年全省专利申请量、专利授权量、企业申请专利、获得专利授权，均居全国第一位；研发成果转化取得突破，高新技术产业发展迅猛，技术交易市场规模稳步增长。二、国