1初中学校突发事件应急预案根据上级主管部门安全工作会议要求和部署,为顺利应对本学校的突发事件,妥善处理紧急情况,做到遇事不惊、临危不乱,最大限度地减少意外事故带来的损失,保障全校师生人身和财产安全,特制订本应急预案。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导,围绕全面建设小康社会的总体目标,坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观,全面提高学校应对突发事件的综合管理水平和应急处置能力,努力创建平安校园,为培养合格人才提供良好育人环境。二、目的为有效预防、及时控制和迅速、高效、有序、妥善处理学校各类突发公共事件,遵循预防为主、常备不懈的方针,提高快速反应和应急处理能力,建立健全应急机制,切实保障广大师生生命、财产安全和身心健康,保证学校正常的教育教学和生活秩序,维护学校和社会稳定,促进学校持续快速健康协调发展。三、适用范围本预案适用于学校应对各类突发事件(校园暴力、地震、火灾、交通事故、食物中毒、传染病及影响学校安全与稳定的其它突发事件等)的应急处置工作。四、工作原则21、以人为本、群防群控。坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发,充分发挥各级部门的作用,依靠全校广大师生,努力建立健全应对突发公共事件的有效机制,最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和财产损失及其他危害。发生公共事件后,学校领导和各相关部门责任人要立即深入第一线,掌握情况,开展工作,控制局面,形成各部门群防群控的处置工作格局。2、预防为主、平战结合。坚持预防与应急处置相结合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。经常性地做好应对突发公共安全事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。建立健全安全隐患、矛盾纠纷排查、整改和调处机制,强化信息的广泛收集和深层次研究,争取早发现,早报告,早控制,早解决。要积极做好教育和疏导工作,严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾,引导师生和群众以理性合法的方式表达诉求,防止矛盾激化和事态扩大。3、依法处置、加强保障。按照国家相关法律、行政法规和政策,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置学校突发公共事件。要从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在经费保障、力量部署等方面加强硬件与软件建设,增强工作实力,提高工作效率。五、应急组织指挥体系及职责1、学校突发事件应急领导小组组长:校长3副组长:书记副校长成员:各处室主任年级组长各班班主任2、领导小组的主要职责在县委、县政府、县教育局及乡党委政府的领导下,全面负责处置学校各类突发事件的应急响应行动,突发事件发生后,学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织,决定是否启动突发事件应急预案,并在第一时间内向上级主管部门报告;研究制定学校应对突发事件重大决策和指导意见,组织指挥学校各有关部门在各自职责范围内,做好突发事件的应急处置工作;对部门组织或负责的教育教学活动,活动前应有预见,并根据学校的突发事件应急预案,采取相应的措施,发生事故,主动纳入学校预案工作程序;协调与县委县政府和县教育局及其他有关部门和单位应对突发事件的有关事宜;负责向上级报告事件详情,贯彻上级的处置意见;按照法律规定,提出学校进入紧急状态的决定草案;提出紧急规章、紧急决定和命令的草案;学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。负责突发事件的信息发布、善后处置、调查评估的审议工作;分析总结突发公共事件处置工作。应急状态期间,领导小组各成员必须保证通信网络畅通;校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署,做好本部门(年级)的突发事件应急处理工作,配合、服从对突发事4件应急处理工作进行的督察和指导;突发事件涉及的有关人员,对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。六、突发事件的监测与报告。1、开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任,值周教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等教师更有监测学校突发事件的职责,一发现事件或可能发生的突发事件的苗头,应向学校领导汇报。2、建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息,采用逐级汇报制度,事件第一发现人应及时向学校汇报,学校应在第一时间向学校主管部门汇报,并随时与上级单位保持密切联系。3、严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件,应迅速判断事件性质,根据事件性质,及时向社会、政府各救治排险机构求救,并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前,对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。4、突发事件向外发布情况,需要经校突发事件处理领导小组同意,在确定性质的基础上以集体形式发布,不得主观臆测、夸大其词,或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。七、突发事件的应急调查与救治51、突发事件发生后,校应急处理领导小组及有关部门,负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验,采取控制措施等,对危害程度做出评估。2、突发事件发生后,在进行事件调查和现场处理的同时,学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院,对无法判断伤情的伤病员,应及时报警求救求援。3、突发事件发生后,学生管理部门、保卫部门应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施,加强学生管理,并做好学生思想政治工作,确保学生心态和情绪稳定。4、突发事件发生后,突发事件应急处理工作领导小组根据需要,可以采取临时停课、放学、疏散等措施,并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。5、突发事件发生后,根据事件性质,应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系,在适当条件下,告知事件原因、处理结果,或者联系家长进行救治。八、应急事件的预防监控措施(一)校园暴力应急预案为了迅速、有效地处置学校突发性安全事故,做好及时有效的抢救工作,制止事态的扩大蔓延,最大好限度地预防和减少突发性事件及其造成的损失,维护学校的安定、稳定,特制定本预案。1、学校建立值日制度,负责全面巡查校园内外环境、各种6设施设备,发现问题及时报告。2、首遇人员发现有可疑分子进入校园,应立即报告领导,必要时报警110或派出所值班电话。3、首遇人员发现精神病患者闯入校园,应迅速通知各班老师组织学生进入教室,关紧门窗;同时通知校领导,并报警110或派出所。4、严把门卫关,实行来访人员登记制度。校内发生有绑架者,门卫及值日老师应迅速把门锁上,并立即向校领导汇报,拨打报警电话“110”或派出所值班电话。若是在校外发现有绑架者,还要想办法拖住绑架者,延长时间。5、校园内一旦发生治安突发事件,首遇人员应先判明事件发生的性质、意图和使用侵害的工具等情况,迅速向校领导报告,并报警110或派出所值班电话。(1)一般性事件。首遇人员应立即报告校领导,在校领导的指挥下尽快就地解决矛盾纠纷,不能尽快就地解决的,应报“110”或派出所值班电话,并做好防护准备工作,防止矛盾激发,危及学生的人身安全。(2)持刀行凶突发事件。歹徒持刀进入校园时,首遇人员应迅速判明歹徒行凶的意图和对象,启动应急处置预案,迅速拨打“110”报警或派出所值班电话,并向校领导报告。同时进行先期处置,立即组织教职员工,将在公共活动区的学生迅速集中到教室,紧闭门窗,用课桌、木柜顶住门窗,防止歹徒破门窗而入。7若歹徒强行进入教室,教职员工应用木椅等工具对其进行打击,确保学生安全。指挥部人员接报后,应及时赶到现场,组织教职员工用椅子、木柄扫帚等物作为防护和打击工具,对歹徒进行威慑,尽量拖延时间,等待公安人员到来。(3)绑架学生突发事件。首遇人员一旦发现学生被绑架时,应先判明歹徒绑架学生的时间、地点、人数、性别、年龄,逃跑方向和运输工具,立即拨打“110”报警或派出所值班电话,迅速向校领导报告。同时进行先期处置,迅速组织在场的教职员工对歹徒进行围追堵截。若歹徒被追到公共场所和公路时,应向在场的群众大声喊叫,说明情况,向群众求助。指挥人员接到报告后,应迅速向“110”报警,并组织教职员工做好校内学生的安全防护工作。同时组织部分教职员工增援先期处置的人员,对绑架学生的歹徒进行围追堵截,沉着、冷静地对歹徒进行劝导,防止歹徒情绪恶化危及被绑架学生的人身生命安全。并机智、勇敢地与歹徒进行周旋,等待公安民警到来。(4)治安特大突发事件。突发事件为爆炸性质,首遇人员应立即启动应急处置预案,迅速拨打“110”报警或派出所值班电话,并向校领导报告,同时进行先期处置,组织教职员工冷静、机智对歹徒进行有效劝说,尽量延长爆炸时间,并及时寻找可用水源作为防护工具。同时,组织部分教职员工将学生迅速疏散出教室,撤至安全地带。校领导接报后,应及时赶到现场,组织个别人员冷静、机智、勇敢地对歹徒进行劝导,尽量延迟爆炸时间,8等待公安民警的到来。劝说无效时,学生又未撤离危险地区,应将预备的自来水连续不断地泼向歹徒的炸药包和火种(如打火机、火柴、点燃的香烟),浇湿炸药和火种,使其失去点燃机会,并与歹徒进行周旋,等待公安民警到来,确保学生生命安全。(二)地震应急预案1、地震减灾准备学校24小时有人值班,确保通讯工具畅通;学校对教室等进入全面检查,准备好灭火器、医疗器材;对师生进行防震减灾宣传教育,增强师生防震减灾意识,提高师生防震减灾技能。2、响应程序地震灾害发生后,学校突发事件应急领导小组迅速开始运作,组织指挥抗震救灾工作,决策和处理下列事宜。(1)召开紧急会议。听取震情、灾情汇报;启动地震应急预案,开展震后应急工作;调动、组织、筹集各种资源,做好救援准备工作。(2)向县抗震救灾指挥部办公室和教育局报告学校灾情及救灾工作。(3)学校突发事件应急领导小组,指导学校开展抗震救灾工作。(4)协调配合县地震灾害紧急救援队和医疗救护队伍开展工作。(5)宣传震情、灾情,做好维护社会稳定的震后应急宣传。9(6)指导灾区学校的灾后处置工作。3、灾情速报地震灾情速报内容包括:地震造成破坏的范围、人员伤亡、经济损失和社会影响等。4、学校采取的紧急措施(1)广播紧急疏散时间:震感强烈时,由校长以紧急哨声或广播通知等为信号。(2)紧急疏散人员安排:校长为学校总指挥,上课时:由各班正在上课的任课教师组织指挥,其余教师立即赶往协助;课间:由上一节课的任课教师快速回班组织指挥,其余教师立即赶往协助。(已经在室外的学生不得再回教室);上午上课前、午休、下午课后:由值日教师组织指挥,其余教师立即赶往协助。(已经在室外的学生不得再回教室)(3)紧急疏散情况:各班成一列纵队疏散,组织者站在教室门口指挥,防止在门口因拥挤而发生踩踏事件;由班级前后门疏散,撤至操场空旷处。5、次生灾害防御协助派出所对灾区采取有效措施保持灾区社会稳定,保证救灾工作顺利展开。对处在灾区的学校易于发生次生灾害的设施采取紧急处置措施并加强监控;防止灾害扩展,减轻或消除污染危害。6、后期处置10(1)灾民安置。协助民政部门调配救济物品,做好灾区师生转移和安置工作。(2)维护校园及周边治安秩序。加强校园及周边治安管理和安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪活动,维护校园及周边治安秩序。(3)保险。按照有关规定,对地震灾害造成的学校财产损失和人员伤亡,联系和上报市相关部门和保险部门,按照保险责任及时理赔。(4)总结。地震应急工作基本结束后,由学校抗震救灾指挥部做出工作总结,并上报市抗震救灾指挥部办公室和市教育局。(三)火灾应急预案学校全体师生发现校园火灾均应及时报警,迅速向学校领导汇报,要立即启动学校火灾事故应急预案,学校有关领导和有关部门负责人要在第一时间亲临现场组织教职员工开展救人和灭火工作。发生在教育场所的火灾,教育活动必须立即停止,并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员,配合有关医疗部门和医疗机构妥善安置伤病员。涉火人员必须提交火灾原因的书面报告。1、火势比较大,靠学校自己的力量难以扑灭,要在第一时间内向当地公安消防119指挥中心报警。2、重点部位或其邻近发生火灾,靠学校自己力量无把握短11时扑灭,可能危及重点部位,应立即直接拨“119”报警。同时